Рефераты

Доклад: Реформы М.С. Горбачева

Доклад: Реформы М.С. Горбачева

I.Реформы М.С. Горбачева.

1.Причины перестройки

К середине 80-ых годов, социализм, как общественно-экономическая система

полностью исчерпала себя. Советская страна впала в глубокий социально-

экономический и культурно-моральный кризис. По основным показателям качества

и уровня жизни: ее продолжительности, смертности, в т.ч. детской, обеспечения

населения товарами и услугами СССР оказался далеко позади не только развитых

капиталистических стран но и многих развивающихся государств. Даже по

официальным данным, производительность труда в промышленности Советского

Союза в 2 раза ниже, чем в американской, а в сельском хозяйстве в 4 раза

ниже. Реальное же положение было гораздо более тяжелым.

Для сравнения, один работник в США на тот момент производил: 54,7 т. зерна,

4570 кг. Мяса, 11,8 т. молока в год. В СССР же соответственно: 4,5 т., 320

кг., и 2.8 т..

Также отрицательно сказывалась на экономике практически полное отсутствие

компьютеризации в СССР. Количество компьютеров в США на тот момент- 800 тыс.,

СССР- 50 тыс. Отсталая, неэффективная советская экономика захлебывалась под

бременем гигантских военных расходов. Они пожирали 1/5 часть валового

национального продукта.

Численность советской армии на тот момент – 4,5 млн. человек (самая большая

армия в мире).

При всем этом налицо был кризис общественной и культурной жизни.

10 марта 1985 года в возрасте 72 лет скончался генсек ЦК КПСС К.У. Черненко.

После его смерти, 11 марта, на внеочередном пленуме ЦК Генсеком был избран

М.С. Горбачев.

Доклад: Реформы М.С. Горбачева Тогда ему было 54 года.

Родился он на Ставропольщине, в крестьянской семье, окончил юрфак МГУ и

Ставропольский сельскохозяйственный институт. М.С. Горбачев прошел весь путь

комсомольского партийного функционера- от секретаря Ставропольского горкома

ВЛКСМ до члена Политбюро и президента СССР. Начальный этап деятельности нового

руководства страны во главе с М.С. Горбачевым (апрель 1985-1986 гг.)

характеризуется попыткой модернизировать социализм, отказаться не от системы, а

от ее наиболее нелепых и жестоких сторон. Речь шла об ускорении

социально-экономического развития страны. В это время была выдвинута концепция

перестройки хозяйственного механизма, которая заключалась в том, чтобы

расширить права предприятий, их самостоятельность, внедрить хозрасчет, повысить

заинтересованность трудовых коллективов в конечном результате своего труда. В

целях повышения качества выпускаемой продукции была введена госприемка. Стали

проводиться выборы руководителей предприятий.

2.Антиалкогольная реформа

Изначальная задумка реформы была весьма положительной- уменьшить количество

потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством.

Но в результате слишком радикальных действий этом направлении антиалкогольная

кампания привела к таким результатам:

· Антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от

государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в

теневой сектор. В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено

частниками на "пьяных" деньгах. Казна же стремительно пустела.

· Вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение

целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР ( Грузия и т.д.)

· Рост наркомании, токсикомании, самогоноварения

· Много миллиардные убытки бюджета

3. Кадровые реформы в правительстве

В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И.

Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии

стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А.

Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись: А.Н. Яковлев, А.И.

Лукьянов. Фактически 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми

кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.

4.Общественные и социальные реформы

В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились

политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок

возвращались такие видные люди, как: Сахаров, Марченко и т.д.. Политика

гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную

жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только

за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн. новых читателей. Политика

гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что

стало возможным только после крушения коммунистического режима.

5.Реформы во внешней политике

В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре

1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских

отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры

СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных

внешнеполитических инициатив:

· Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году.

· Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на

местах ликвидаций

Во время визита Михаила Сергеевича в Индию была подписана Делийская

декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного

мира.

6.Реформы политической системы СССР

Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX

всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. К этому времени

актвизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК КПСС

“Советская Россия” статья преподавателя одного из ленинградских вузов Нины

Андреевой “Не могу поступиться принципами”, направленная против

демократических преобразований, зовущая назад, к Ленину и Сталину. На съезде

также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатов в

свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР

принял 2 закона “Об изменениях и дополнениях Конституции СССP” и “О выборе

народных депутатов СССР” По первому из них высшим органом власти становится

Съезд Народных Депутатов СССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно

было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй

закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели

множество недостатков, но были значительным шагом вперед к освобождению от

тоталитаризма и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы

народных депутатов СССР. Май-июнь 1989 года – 1-ый съезд народных депутатов

начал свою работу.

В него вошли:

ü Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев,

Попов, Старовойтова)

ü Депутатская группа “Союз”(Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис)

ü Депутатская группа “Жизнь”

И другие.

Завершающим этапом в сфере реформ политической системы можно назвать III

съезд народных депутатов СССР, на котором Горбачев был избран президентом

СССР, а также внесены некоторые поправки в Конституцию (отменена 6-я статья).

7.Экономическая реформа

К середине 1990г. советское руководство приняло решение о введении частной

собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма.

Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к

рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под

названием “500 дней”, созданная под руководством молодого ученого Г.

Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР. Программы

отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней

нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение

различных форм собственности. Правительственная программа не отрицая

необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот

процесс на долгое время, оставить значительный государственный сектор в

экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных

бюрократических органов. Президент отдал предпочтение программе

правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года, с обмена 50 и 100

рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей

незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на

потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах

выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать

законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей,

правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991

года, были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт,

коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным

ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире.

Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике

позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в

стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи.

В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя

существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по

производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое

применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации

предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление

безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась

в катас­трофическом положении. Ускорялось падение производ­ства. Национальный

доход по сравне­нию с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государст­венного

бюджета, т. е. превышение государственных рас­ходов над доходами, составлял,

по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП).

На­растание денежной массы в стране грозило потерей кон­троля государства над

финансовой системой и гиперинф­ляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц,

которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более

подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.

8.Итоги “Горбачевской эпохи”

Среди многих обвинений, которые предъявляли Горбачеву, едва ли не самое

главное – нерешительность. Но если сопоставить эпохальные масштабы

осуществленного им прорыва и более чем скромный отрезок времени нахождения у

власти. 5 лет и 5 месяцев, если считать окончанием срока не 25 декабря

1991г., а драматическое возвращение из Фороса в Москву, когда власть уже

принадлежала Ельцину. Вот только некоторые вехи эпохи Горбачева:

· Разрушение “железного занавеса”, прекращение холодной войны

· Окончание ядерного противостояния

· Вывод войск из Афганистана

· Ликвидация монополии на власть КПСС

· Проведение первых в истории России свободных состязательных выборов

· Гласность

Гласность- ключевое слово перестройки, позволившая веками бессловесным массам

говорить все, что вздумается, критиковать кого угодно, в том числе и особенно

сладострастно самого Горбачева-человека, давшего им волю.

В результате его реформ мир кардинально изменился и больше никогда не станет

прежним. Совершить такое, не обладая мужеством и политической волей

невозможно. К Михаилу Горбачеву можно относиться по-разному, но нет сомнения,

что это одна из крупнейших фигур истории.


© 2010 Собрание рефератов