Рефераты

Реферат: Мировое сообщество и проблемы борьбы с терроризмом

Реферат: Мировое сообщество и проблемы борьбы с терроризмом

МИНИСТНРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ “БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ”

КАФЕДРА ИСТОРИЧЕСКИХ И СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК

Реферат

по дисциплине: ИСТОРИЯ БЕЛАРУСИ

на тему: МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО И ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ ПРОТИВ МЕЖДУНАРОДНОГО

ТЕРРОРИЗМА

Выполнила: студентка ЭФ

группы Ф-7

Тарновская Е.О.

Проверила: Малыхина Л.Ю.

Брест,2002

Содержание

Реферат: Мировое сообщество и проблемы борьбы с терроризмом

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОГО

ТЕРРОРИЗМА 4

2 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ И МИРОВОЙ ОПЫТ БОРЬБЫ С НИМ

8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11

Введение

Актуальность выбранной темы продиктована нашей действительностью. Терроризм в

любых формах своего проявления превратился в одну из опасных по своим

масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и

моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие.

Я считаю, что наряду с партиями и группами интересов, теперь можно выделить

новых субъектов политики – террористические организации. Разумеется,

террористическую деятельность можно рассматривать как вид политической

борьбы, однако терроризм распространился по всему миру, так что можно уже

говорить о появлении политических организаций нового типа.

Если раньше террористические организации финансировались теми или иными

странами (внутри государства – партиями) и защищали их интересы, то теперь

они часто действуют самостоятельно, ставя под сомнение авторитет государств

во внутренней и внешней политике. Это стало возможным по многим причинам,

среди которых есть три главные: развитие средств массовой информации, которые

информируют общественность о любом теракте; усиление международной

преступности, во многом по своей организационной структуре схожей с

террористическими организациями; развитие науки и техники, породившее новые

мобильные образцы оружия.

Террористические организации действуют как в странах с низкой политической

культурой, так и в странах с давними парламентскими традициями.

Появление терроризма влечет за собой массовые человеческие жертвы,

разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно

воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и

национальными группами. Террористические акты привели к необходимости

создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп,

организаций, терроризм стал способом решения проблем: политических,

религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного

насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет

никакого отношения к конфликту.

Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходимость

непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, подтверждает

актуальность выбранной темы.

Объектом исследования является международный терроризм, то есть

террористическая деятельность, выходящая за рамки одного государства;

террористическая группа состоящая из лиц разной национальности и (или)

вероисповедания; объектом борьбы которой являются либо политические и

религиозные взгляды, либо международные организации, соглашения, институты;

террористическая деятельность спонсируемая иностранным (по отношению к

территории деятельности) государством (государствами) или частными лицами,

организациями, не являющимися резидентами территории (страны) деятельности

группы.

1.Понятие, сущность и криминалистическая характеристика международного

терроризма

Террор (от лат. terror - страх, ужас). В словаре русского языка С. И. Ожегова

сказано, что террор - устрашение своих политических противников, выражающееся

в физическом насилии, вплоть до уничтожения.

Общество обычно определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании

терроризм воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки

нелюдей. Показательно, что даже официальные лица после взрывов в Москве часто

называли террористов "существами". Однако существует множество строгих

определений терроризма. С определенными оговорками во всем мире принимаются

формулы, выработанные в США.

ФБР определяет терроризм как "противозаконное применение силы или насилия

против граждан или собственности с целью запугать или принудить к чему-либо

правительство, население или какую-либо часть того и другого, оправданное ими

или общественными целями".

Министерство обороны США определяет терроризм как "предумышленное применение

насилия или угрозы насилия для нагнетания страха, с намерением принудить к

чему-либо или запугать правительства или общества, в качестве средства

достижения политических, религиозных или идеологических целей" .

Статья российского УК практически повторяет американское определение,

несколько изменяя акценты и, что важно в юридических формулировках -

последовательность оценки тяжести акта.

Раннее под террором подразумевалось индивидуально направленное проявление

политического терроризма, выражавшееся в посягательстве на жизнь

государственного или общественного деятеля. В действующем Кодексе

предусмотрена специальная норма о посягательстве на жизнь государственного

или общественного деятеля .

С точки зрения объекта посягательства, терроризм наносит ущерб жизни и

здоровью людей, имуществу, правам и законным интересам, дезорганизует

общественную жизнь. Насилие большей частью сопровождается физическим

воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти. Оно может

сопровождаться и психологическим воздействием, и вымогательством разных благ,

что особенно характерно для тех случае, когда террористический акт

сопровождается требованием выкупа.

Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения каких-

либо объектов: самолетов, административных зданий, жилищ, морских судов,

объектов жизнеобеспечения и т.п. Одно из главных средств достижения целей для

террористов - запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в

безопасности жизни своей и своих близких. Уничтожение имущества

террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно

квалифицировать как терроризм. Терроризм - преступление, которое может быть

совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких-либо

объектов (террористический акт). Для терроризма как международного

преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не

характерно. Даже когда преступник действует один, нередко ответственность за

совершение преступления берет на себя какая-нибудь террористическая

организация.

С точки зрения субъективной характеристики терроризм – это преступление

всегда умышленное, совершаемое с прямым умыслом. При этом умысел террориста

отличается от умысла на убийство. Если в случае убийства имеются две стороны

- преступник и жертва, то в акте терроризма есть и третья - органы власти или

общественность, к которым апеллирует террористическая организация или

террорист. Жертва террориста может и не интересовать, она не цель, а лишь

средство. Их действия направлены на достижение своих целей (политических,

корыстных и т.д.) посредством возбуждения общественного внимания, запугивания

населения и представителей власти, пропаганды своих политических, религиозных

или иных воззрений. При этом проявляется безразличие к жертвам, что ведет к

особой жестокости, массовому характеру невинных жертв, гибели случайных

людей.

Мотивы терроризма - это не только насилие, нажива, месть и т.д. Ныне

терроризм в значительной степени превратился в политический феномен и мотивы

совершения терактов тоже стали в значительной степени политическими или

комбинированными. Конечно, среди террористов есть и уголовники, для которых

политические требования лишь ширма, или они являются оружием в руках

политиков, религиозных экстремистских организаций и т.д. В ряде случаев,

чтобы уменьшить ответственность террористов и вывести преступление из разряда

международных, политический терроризм превращают из политического в обычное

уголовное преступление.

Терроризм - это заранее продуманное и подготовленное противозаконное

применение насилия или вероятность такой акции в отношении личности или ее

собственности, с целью вынудить правительство (общество, государство) принять

решение, отвечающее требованиям противоправных сил.

Терроризм относится к числу транснациональных преступлений, что требует

единообразного подхода к его толкованию и, главное, к выработке единых

международно-правовых понятий для осуществления согласованных оценок и

действий по борьбе с ним.

Терроризм как вид международного преступления вызывает самые разноречивые

суждения. Он либо политизировался, либо рассматривался как обычное уголовное

преступление.

В политическом лексиконе нередко встречается такое понятие, как

государственный терроризм. Так были охарактеризованы действия США против

Гренады, Ирака против Кувейта, Израиля против Ливана.

Здесь мы сталкиваемся с ситуацией, когда политика может быть преступной,

террористической, но это не основание для формулирования конкретного состава

преступления. Подавление нацменьшинств могут осуществляться методами, которые

в моральном или политическом плане могут характеризоваться как

террористические. В Великобритании с терроризмом связывают насильственные и

иные несанкционированные действия в Северной Ирландии, в Израиле терроризмом

считается деятельность Организации Освобождения Палестины и т.д.

Действия преступников, физически уничтожающих целые группы людей, жилища и

т.п., могут быть определены как терроризм только в том случае, если подобные

деяния совершают террористические организации или отдельные лица, а не

государства или их официальные органы. Однако это утверждение можно принять

лишь с определенной оговоркой, с учетом приведенного выше понятия

государственный терроризм. В этом плане действия чеченских боевиков,

санкционированные на уровне руководства республики и по инициативе отдельных

полевых командиров, можно квалифицировать как терроризм.

Морально-психологический аспект терроризма указывает на такие его

особенности, как особая жестокость, высшую степень аморальности,

неразборчивость в средствах, неуправляемость. Терроризм отрицает основное

право человека - на жизнь, отрицает любые ограничения при выборе места,

времени, способов нападения. При этом не принимаются во внимание такие

обстоятельства, как возраст, пол и другие особенности потенциальных жертв.

Объектами нападения могут стать дети, женщины, старики, больницы, школы,

роддома, детские учреждения, жилые дома, важнейшие объекты жизнеобеспечения

населения и т.д. Главное – произвести устрашающий эффект, вызвать

максимальный резонанс, оказать психологическое давление, заявить о себе и

добиться поставленных целей. Примеры Буденновска, Буйнакска, Москвы,

Волгодонска показывают, что современные террористы готовы пойти на самые

варварские действия для достижения своих преступных целей.

Для разработки системы мер борьбы с терроризмом важное значение имеет также

учет факторов, способствующих его распространению. По своему источнику и

характеру действия эти факторы могут быть подразделены на внешние и

внутренние, а также объективные и субъективные.

К числу внешних факторов, влияющих на распространение терроризма, следует

отнести:

- рост числа террористических проявлений в ближнем и дальнем зарубежье;

- социально-политическую и экономическую нестабильность в сопредельных

государствах как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

- наличие вооруженных конфликтов в отдельных из них, а также территориальных

претензий друг к другу;

- стратегические установки некоторых иностранных спецслужб и зарубежных

(международных) террористических организаций;

- отсутствие надежного контроля за въездом-выездом из России и сохраняющуюся

"прозрачность" ее границ;

- наличие значительного "черного рынка" оружия в некоторых сопредельных

государствах.

К числу внутренних факторов роста терроризма, относятся:

- наличие в стране большого нелегального "рынка" оружия и относительная

легкость его приобретения;

- образование новой "российской диаспоры" (расселения граждан РФ за пределами

своей страны);

- наличие значительного контингента лиц, прошедших школу войн в Афганистане,

Приднестровье, Сербии, Чечне, Таджикистане и других "горячих точках", и их

недостаточная социальная адаптированность в обществе переходного периода;

- ослабление или отсутствие ряда административно-контрольных правовых режимов;

- наличие ряда экстремистских группировок, квазивоенных формирований;

- сплоченность и иерархичность преступной среды;

- утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

- обостренное чувство социальной неустроенности, незащищенности у

значительных контингентов граждан;

- настроения отчаяния и рост социальной агрессивности, общественная

фрустрация, падение авторитета власти и закона, веры в способность и

возможность позитивных изменений;

- слабая работа правоохранительных и социальных государственных и

общественных органов по защите прав граждан;

- низкий уровень политической культуры в обществе;

- широкая пропаганда (кино, телевидение, пресса, литература) культа

жестокости и силы.

Следующий критерий терроризма - это его преимущественно силовый характер, как

и методы борьбы с ним. В российском УК наиболее существенным признаком

терроризма являются его цели - нарушение общественной безопасности,

устрашение населения, оказание воздействия на принятие неугодных решений

органами власти. Мотивы, формирующие эти цели, могут быть различными:

этническими, религиозными, собственно криминальными (запугать

правоохранительные органы, конкурентов по криминальным сферам влияния и др.)

.

Резюмируя точки зрения наиболее серьезных аналитиков, можно выделить

следующие черты терроризма, разграничивающего (хотя достаточно условно)

терроризм с войной, массовой освободительной борьбой, бандитизмом: это

система насильственных действий, не связанных с вооруженной конфронтацией с

правительственными силами, для достижения определенных целей (политических,

этнических, религиозных, территориальных, раздел сфер влияния и др.),

отражающих интересы достаточно узкой группировки, а не всего общества, через

создание определенного социально-психологического климата путем устрашения

населения, дестабилизации обстановки, нарушения общественной безопасности.

Те виды террористических акций, которые квалифицируются как криминальный или

экономический терроризм, имеют гибридный характер: террористическую форму и

уголовную мотивацию. Впрочем, иногда в основе террористической мотивации

лежит не связь с корыстной или политической целью, а самоутверждение или

самоудовлетворение, когда террористические акты имеют психопатологическую

основу или определяются императивами групповой солидарности. Это означает,

что следует иметь в виду и возможность психопатологической деформации

личности террористов, убежденность в обладании абсолютной истиной, вытекающий

из нее фанатизм и готовность утверждать ее любыми средствами.

2.Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним.

Этнический, религиозный и политический терроризм страшен именно тем, что

целится не в генералов и полицейских, не в политиков и священослужителей иной

конфессии, а в само общество. Естественной реакцией обычного человека является

перенос ответственности с виновного на всех представителей некоторой

национальности, вероисповедания или политического течения.

Российское общество сегодня обвиняет чеченцев в терроризме. Естественно,

публично называют конкретные имена - Хаттаб, Басаев, Гелаев. Однако при этом

95% населения страны считают, что каждый чеченец - Хаттаб или его агент. Хотя

логика подсказывает, что так быть не может, ради собственной и общественной

безопасности граждане готовы поддержать любые античеченские и антикавказские

меры.

Российская законодательная и идеологическая практика (за некоторыми

исключениями) не разделяет терроризм на составляющие - каковы бы ни были мотивы

теракта, он считается преступным. Между тем интернациональные организации,

борющиеся с терроризмом, выделяют несколько видов террористической

деятельности. Соответственно, оценка последствий и отношение к террористам

различаются. Институт борьбы с терроризмом (Израиль) выделяет три вида

терроризма:

Международный терроризм - место совершения терактов не имеет значения;

террористическая группа состоит из лиц разной национальности и (или)

вероисповедания; объектом борьбы являются либо политические и религиозные

взгляды, либо международные организации, соглашения, институты;

террористическая деятельность спонсируется иностранным (по отношению к

территории деятельности) государством (государствами) или частными лицами,

организациями, не являющимися резидентами территории (страны) деятельности

группы.

Внутренний терроризм - место совершения террористических акций - страна

пребывания; террористическая группа состоит, как правило, из граждан одной

страны, национальности, вероисповедания; объектом борьбы являются внутренние

проблемы страны пребывания.

Объектный терроризм - террористические акты совершаются в отношении

определенных объектов жизнедеятельности, которые террористические группы

считают вредными или опасными (анти-атомный терроризм, экологический

терроризм).

Выделяют также такой вид терроризма, как вооруженная борьба за независимость,

принимающая формы терроризма. К ней относится террористическая деятельность

повстанцев против военных и полицейских объектов колониальной стороны. В случае

нанесения ущерба гражданским лицам или применения силы в отношении

"невиновных", такая форма борьбы может также расцениваться как терроризм.

Строго говоря, до подписания Хасавюртских соглашений все акты чеченских

боевиков против России попадали в разряд "вооруженной борьбы за независимость,

принимающей формы терроризма", а боевики проходили по категории "повстанцы". Ни

акта Басаева в Буденновске, ни рейда Радуева в Кизляр нет в международных базах

данных по терактам. Соответственно, документированные участники этих

преступлений не считаются террористами и не находятся в мировом списке WANTED.

Четыре взрыва в России привели к гибели 271 человека. Сейчас многим москвичам

кажется, что их дом беззащитен, что каждый кавказец несет бомбу, что кошмар не

закончится...

За тридцать лет террористической войны (1969-1999) в Соединенном Королевстве

погиб 3401 человек. Исследователи выделяют не менее трех "волн" террора

Ирландской Республиканской Армии, каждая из которых состояла из пяти-семи

инцидентов. Можно представить себе психологическое состояние британского

общества в первые годы террора, когда сомнению подверглась едва ли не главная

истина национального самосознания - "Мой дом - моя крепость". Общественная

безопасность Соединенного Королевства, казавшаяся незыблемой, сумевшая удержать

спокойствие и в годы кризисов, и в годы распада колониальной империи, - в

первое время ничего не могла противопоставить ирландцам. Каждый человек с

ирландским акцентом, казался, наверное, боевиком ИРА... Точно такая же ситуация

была и в Испании, где экстремисты баскской организации ЭТА вели настоящую войну

- и против государства, и против граждан. Однако, кроме психологических

последствий для отдельных людей, террористические "волны" способны

спровоцировать и социальные последствия.

В середине ХХ века стало очевидно, что мировое сообщество не располагает

технологиями "управления конфликтами". Ни природа возникновения

внутриобщественных конфликтов, ни их внутренние механизмы не были изучены

социологами и управленцами. Академическим ответом на этот вызов меняющейся

цивилизации стала конфликтология. Она, впрочем, изучает не только гражданские

войны и революции - в сферу интересов конфликтологов входит и терроризм.

Наиболее авторитетные конфликтологические центры мира находятся в Белфасте,

Мадриде, Брюсселе.

Когда террористическое насилие становится массовым и безадресным, общество

реагирует на него в соответствии с собственной исторической традицией. Самое

страшное, что может случиться - это публичное использование страха политиками

или масс-медиа.

Ошибки в интерпретации, излишняя подробность в описании трагедии,

персонализация жертв и де-персонализация врага - это токсичная взрывчатая

смесь, которая легко может привести общество к систематическим убийствам по

национальному или религиозному признаку.

Антикавказские настроения, и без того вполне ощутимые, после терактов в

Москве стали повсеместными. Уже не только политические экстремисты призывают к

"очищению" России от, - теперь уже - кавказских террористов; даже те, кто в

свое время испытывал определенные симпатии к чеченцам, требуют акций возмездия

и жесткой внутренней политики. Телевидение демонстрирует кадры насилия боевиков

над заложниками; в эфире открыто обсуждается вопрос о том, кого выселять из

Москвы - только чеченцев или всех "лиц кавказской национальности".

Конфликтологи из ООН рекомендуют в борьбе с массовым терроризмом

руководствоваться следующими принципами:

никакой капитуляции перед террористами, полная решимость победить терроризм в

рамках закона и демократического процесса;

никаких сделок с террористами, никаких уступок, даже перед лицом серьезнейшей

угрозы или шантажа;

должны быть приложены максимальные усилия для того, чтобы дела по обвинению

террористов дошли до суда и был вынесен законный приговор;

должны быть приняты жесткие меры наказания в отношении государств-спонсоров

терроризма, которые предоставляют террористическим движениям безопасное

убежище, взрывчатые вещества, деньги, а также моральную и дипломатическую

поддержку;

государство должно решительно пресекать попытки террористов блокировать или

подорвать международные дипломатические усилия по разрешению важнейших

политических кризисов.Терроризм стал главной угрозой миру и стабильности и его

подавление, таким образом, является общим делом всего международного

сообщества.

Нет более страшной ошибки, чем вовлечение "всех и каждого" в борьбу с

терроризмом. На самом деле, именно этого террористы и добиваются - практически

животной реакции на свои действия. "Мне угрожают - я вооружаюсь - я вооружен -

мое ружье не должно простаивать - ..." Одно насилие порождает, как

болезнетворный вирус, сотни других очагов болезни, угрожая целостности и,

собственно, жизни всего общественного организма.

Важнейшим инструментом антитеррористической политики является

осведомленность, то есть - знание и готовность к действиям в чрезвычайной

ситуации. Уж коли политические ошибки довели общество до террористической

войны, его граждане должны быть подготовлены к выживанию. Они должны быть

уверены, что делается все необходимое для обеспечения безопасности; все

взрослые должны владеть (на минимальном уровне) приемами скорой помощи и

действий в чрезвычайных ситуациях.

Но главное – сдерживать общественные эмоции. Политики и масс-медиа обязаны

сдерживать свои эмоции. Террор - ужасен; жертвы мирного населения - трагедия;

террористы - преступники. Но, во-первых, террор навязан конкретными людьми, а

не той или иной национальностью или конфессией. Во-вторых, это не война, а

особый вид преступности. В-третьих, чем больше общество будет обсуждать акты

террора, тем сильнее оно "заведется".

И, наконец, общая рекомендация всех специалистов по антитеррору и разрешению

конфликтов - государство в своей борьбе с терроризмом должно, по крайней мере

публично, делать все в рамках собственных законов. Если единственной

возможностью подорвать или прекратить терроризм является очевидно незаконная

операция, такая, как убийство лидера террористов на чужой территории или

крупная операция, подразумевающая очевидное нарушение прав человека - такая

деятельность должна осуществляться в обстановке строжайшей секретности; о

причастности государства к таким акциям общество если и может узнать, то лишь

некоторое время спустя, когда успокоятся естественные эмоции и боль.

Заключение

Говоря о ситуации, складывающейся сегодня в сфере борьбы с терроризмом,

следует подчеркнуть, что эта проблема является проблемой международного

характера. Это предполагает, что в решении этой задачи должны быть

задействованы не отдельные специально создаваемые для этой цели

антитеррористические центры или даже правоохранительные органы и спецслужбы.

Для борьбы с этой всеобщей угрозой необходимо объединение усилий всех

государственных и общественных структур, ветвей власти, средств массовой

информации. Нужна стратегия борьбы с терроризмом.

Изжить терроризм в одночасье вряд ли возможно. Даже в обстановке

относительной политической стабильности исключить эксцессы терроризма весьма

не просто. Объясняется это как живучестью террористической психологии

отдельных социальных слоев, не нашедших своего места в социальной структуре

общества, так и умением террористических лидеров реагировать и использовать в

своих интересах неудовлетворенность простых людей сложившейся социально-

экономической обстановкой.

Изживание терроризма – длительный процесс, предполагающий создание

необходимых объективных и субъективных условий для достижения этой цели. При

этом невозможно уничтожить терроризм силовыми, террористическими же

средствами: насилие неизбежно порождает насилие. Важно убедить общество, все

политические силы в том, что спекуляция на объективных трудностях и

противоречиях, силовой вариант их решения – это путь ведущий к катастрофе.

Наиболее важной предпосылкой изживания терроризма является стабилизация

экономического и политического положения в странах, укрепление

демократических принципов в общественно-политической жизни. Необходимо

сформировать нормальное гражданской общество, в котором резко сузится

социальная база терроризма. Другая очень важная предпосылка – выработка и

укоренение демократических традиций, становление и развитие политического и

идеологического плюрализма, утверждение таких правил «политической игры»,

которые характеризуются взаимной терпимостью, отказом от конфронтационности в

отношении между различными социальными и политическими силами, поиском и

нахождением консенсуса. Особенно важно, чтобы в государствах сформировались

стабильные демократические политические системы, механизмы цивилизованного

политического диалога и ротации власти. Необходимо, чтобы стоящие у власти,

исключили настроения оппозиции, способствовали обеспечению прав и законных

интересов меньшинства. Разумеется оппозиционные силы также должны отказаться

от подобных методов в своей политической деятельности. Для вытеснения

терроризма из жизни необходима выработка высокой политической и правовой

культуры в обществе, четкое установление правовых санкций за террористические

действия.

Необходимо создать благоприятные условия для нормального равномерного

развития различных этносов и обеспечить реализацию их интересов, чтоб

предотвратить конфликты на национальной почве. Задача государств заключается

в формировании у всех проживающих в данной стране этносов такого

самосознания, при котором чувство принадлежности к своему государству имело

бы приоритет перед фактором этнической принадлежности в процессе

самоидентификации граждан.

Одних совещаний и договоров на высшем уровне недостаточно для искоренения

терроризма. Для эффективного противодействия международному терроризму

необходима разработка и реализация комплексной программы, включающей

политический, социальный, экономический, правовой, идеологический,

специальный и другие аспекты. В ней непременно должны быть учтены интересы

населения, проблемы и конфликтогенный потенциал терроризма во всем мире.

Нужны также взаимодействие и координация всех сил общества, заинтересованных

в решении этой актуальной проблемы.

Одним из важнейших направлений деятельности глав государств должно стать

совместное взаимодействие по предупреждению, локализации и прекращению

региональных всплесков экстремизма, так как отдельные конфликты, вызванные

террористами, могут стать причиной дестабилизации в других государствах.

Трагические результаты терроризма, которые характеризуют это явление нынешней

политики, должны послужить важным предостережением всем политическим силам о

том, что попытки решить политико-экономические и иные проблемы с помощью

насилия не способствуют решению поставленных задач, а наоборот, ведут к

усугублению и нарастанию противоречий в обществе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гушер А.И., Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия

новой эры человечества //

http://www.e-journal.ru/p_euro-st3-3.html

2 Федеральный Закон РФ о борьбе с терроризмом //

http://www.fsb.ru/under/terror.html

3 Авдеев Ю. И., Особенности современного международного терроризма и

некоторые правовые проблемы борьбы с ним // http://www.waaf.ru/3x.htm

2. //Дипломатический вестник//,1996, №2

3. Аргументы и факты, 1995г. Август, №34

4. Известия, 1997 21 мая С.3

5. Российская газета 1997г. 10 июня С.7.

6. Известие 1997 г. 21 мая С.3

7. //Эхо планеты, 1995, №10.

8. Московские новости, 1997


© 2010 Собрание рефератов