     3Колледж управления и права
     2Р Е Ф Е Р А Т
     2по теории государства и права
     2на тему:
     2ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА В КОНКРЕТНОЙ СТРАНЕ. ИНДИЯ
     2Студентки II курса
     2323-К группы
     2КАЧУЛИНОЙ И. А.
     2Преподаватель
     2СУНДЕЕВА Е. Н.
     2Москва - 1996 г.
    - 2
     2П Л А Н
    I. Конкретная характеристика формы государства
    I. 1. Политический режим
    I. 2. Форма государственного устройства
    I. 3. Форма правления
    II. Форма государства конкретно для страны Индия
    III. Мое представление об идеальном государстве
    - 3
     2I. КОНКРЕТНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА

3Форма государства 0 - это организация государственной власти в стране, выраженная в форме правления и форме государственного устройства.

2I. I. Политический режим

3Политический режим 0 - содержание власти, выраженное в средс твах и способах властвования, в ее характере - демократическом или недемократическом.

Понятие 3"политический режим" 0 охватывает не только государс тво, но и все общество. В соответствии с этим различаются: де мократическое общество и недемократическое общество с автори тарным политическим режимом. Крайнее проявление авторитарного режима - тоталитарная власть.

3Демократическое государство 0 - государство, в котором власт ные органы имеют мандат народа. Центральное место в них занима ют органы, непосредственно избираемые народом, то есть парла мент и глава государства, объем и пределы власти каждого органа определяются законом. В обществе утверждается верховенство пра ва и независимое правосудие, а все граждане имеют защищенные судом неотъемлемые права и свободы.

3Авторитарное государство 0 - государство, в котором государс твенная власть, не имеющая мандата народа, хотя и определяется законом, но произвольно осуществляется ограниченным кругом лиц и властвующих органов путем прямого использования управленчес кого административного аппарата, вооруженных сил и карательных учреждений. Право и права человека не имеют независимого стату

- 4

са и верховенства в обществе, их функции ограничиваются требо ванием соблюдения действующих законов.

3Тоталитарное государство 0 - государство, в котором админист ративное управление строится на началах всевластия, оно не оп ределяется законом. Из жизни общества исключается независимое правосудие и права человека, все общество попадает под тотали тарный контроль управленческого административного аппарата, во оруженных сил и карательных учреждений, осуществляется беспре пятственное подавление личности.

2I. 2. Форма государственного устройства

3Форма государственного устройства 0 - это структура государс тва, соотношение государства как целого и частей государства, структура государственности.

Существуют три основные формы государственного устройства:
унитарное государство, федерация и конфедерация.

3Унитарное государство 0 - это цельное государство, части ко торого являются только административно-территориальными подраз делениями, не имеющими каких-либо суверенных прав. У этих под разделений нет своего законодательства и особой судебной систе мы, а органы административного управления подчинены "центру". 3Федерация 0 - это союзное государство, части которого облада ют государственностью, осуществляемой при целостности государс тва и, следовательно, при наличии суверенитета у федеративного государства в целом. Субъекты федерации имеют свое законода тельство, особую судебную систему и самостоятельные органы уп равления. Но субъекты федерации не имеют права на одностороннее решение о выходе из союзного государства. На территории субъек

- 5

тов федерации действуют федеральные государственные институты, обеспечивающие функционирование федеративного государства как единого целого.

3Конфедерация 0 - это союз государств, каждое из которых обла дает государственным суверенитетом. Но этот союз не международ но-правовой, а государственный, где объединяется и совместно осуществляется ряд направлений суверенной государственной дея тельности: оборона страны, внешняя торговля, таможенное дело, денежно-кредитная система, совместная разработка определенных полезных ископаемых, управление транспортом и т. д. При конфеде рации центр тяжести государственного суверенитета находится в самих государствах, объединяющихся в конфедерацию; конфедера тивный союз имеет характер "вторичной" государственности.

Конфедеративные образования имеют нестойкий, переходный ха

рактер: они либо распадаются, либо преобразуются в федерацию. 2I. 3. Форма правления

3Форма государственного правления 0 - это организация высшей власти в государстве.

Основные формы правления - монархия и республика.

3Монархия 0 - форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве объединяет функции главы государства и во многом функции других властей - законодательной и исполнитель ной - и которая принадлежит одному лицу - монарху - представи телю правящей династии, обретающему власть в порядке наследова ния.

    Существует два типа монархий:
    - 3 абсолютные монархии 0, в которых монарх в своей высшей
    - 6

власти не ограничен законом, единодержавно осуществляет законо дательство, руководит правительством, контролирует правосудие, местное самоуправление;

- 3конституционные монархии 0, в которых власть монарха огра ничена законом, прежде всего конституцией, сосредотачивается на функциях главы государства; законодательство осуществляется вы борным органом - парламентом; под контролем главы государства и парламента создается ответственное правительство; формируется независимое правосудие и муниципальное самоуправление.

3Республика 0 - форма правлевния, в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам - пар ламенту, Президенту; они осуществляют контроль над правительст вом; существуют независимое правосудие и муниципальное самоуп равление.

Республики бывают парламентскими и президентскими в зависи

мости от того, какой из органов высшей власти формирует прави тельство и осуществляет прямое руководством им и, следователь но, перед кем правительство непосредственно несет ответствен ность.

Парламентская - такая республика, парламент которой прямо, преимущественно из своего состава фракций, формирует правитель ство (однопартийное, коалиционное), и оно несет перед парламен том ответственность за свою деятельность.

Президентская - такая республика, Президент которой непос

редственно при известном парламентском контроле формирует пра вительство, и оно несет перед Президентом ответственность за свою деятельность.

- 7
Существуют смешанные формы республиканского правления

парламентско-президентские, или президентско-парламентские, когда парламент и Президент в той или иной пропорции делят свой контроль и свою ответственность по отношению к правительству. Кроме того, существует тенденция придавать большую самостоя тельность и собственную ответственность правительству, глава которого занимает самостоятельное высокое положение среди выс ших должностных лиц страны.

    - 8
     2II. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА КОНКРЕТНО ДЛЯ СТРАНЫ ИНДИЯ
     2II. 1. Политический режим

Индия - демократическое государство. Среди властных органов центральное место занимают парламенты и Президент.

Члены парламента Народной палаты (Лок сабха) избираются на

селением прямым, всеобщим и тайным голосованием сроком на 5 лет. Большая часть членов Совета Штатов (Раджью сабха) избирает

ся выборными членами законодательных органов штатов по системе пропорционального представительства сроком на 6 лет.

Президент Индии является главой государства и главнокоман

дующим вооруженными силами. Он избирается коллегией выборщиков, составленной из членов парламента и законодательных органов штатов.

Конституция Индии вступила в силу 26 января 1950 года. Она провозглашает основные права всем гражданам независимо от их расовой и религиозной принадлежности, убеждений и пола. Про возглашаются также свобода слова и совести, собраний и органи заций, передвижения, приобретения собственности и выбора заня тия или профессии.

2I. 2. Форма государственного устройства
Индия - федерация в составе Содружества, возглавляемого Ве

ликобританией. Индия является союзом штатов, в который входят 25 штатов и 7 управляемых централизованно союзных территорий. Каждый штат имеет свое законодательное собрание, а некото

рые - вторую палату. Руководители штатов называются губернато рами. Они назначаются президентом и обычно имеют те же полномо

- 9

чия в своих штатах, какие президент имеет в центральном прави тельстве.

Как и в центральном правительстве, в каждом штате существу

ет кабинет, возглавляемый главным министром, который несет от ветственность перед выборным законодательным органом штата. 2II. Форма правления

Индия - республика. Высшая власть в Индии принадлежит пар

ламенту и Президенту. судебные органы не зависят от исполни тельной власти. Верховный суд является высшей судебной инстан цией, стоящей во главе единой и общей для всей страны системы. В стране существует муниципальное самоуправление.

Индия - президентско-парламентская республика. Президент назначает премьер-министром деятеля, пользующегося в Лок сабха поддержкой большинства, а затем по его рекомендации назначает других министров. Премьер-министр занимает свой пост до тех пор, пока он пользуется поддержкой большинства в парламенте.

    - 10
     2III. МОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОБ ИДЕАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕ
    Представление об идеальном государстве не может быть посто

янным. С течением времени, развитием общества представление об идеальном государстве также развивается, идеальное государство в представлении человека становится все совершеннее по мере со вершенствования общества, в котором живет человек.

В настоящее время идеальным государством, безусловно, явля
ется демократическое государство.

Демократическое государство - это прежде всего государство правовое, так как в нем все подразделения власти должны быть подчинены закону, а также правосудие в таком государстве должно быть независимым и сильным.

Само по себе демократическое государство предусмотрено как государство, в управлении которого принимает участие народ. Для такого государства характерен мандат народа на осуществление власти, прежде всего путем формирования правительственных орга нов, выполняющих законодательные и контрольные функции.

Идеальное государство не есть только власть, основанная на аппарате принуждения, организованность в стране должна обеспе чиваться на основе экономических и духовных факторов, благодаря чему должно осуществляться народовластие, экономическая свобода и главное достояние цивилизации - свобода автономной личности.

- 11
2СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Алексеев С. С. Государство и право: начальный курс. М. , Юри

    дическая литература, 1994.
    Индия: ежегодник. М. , Главная редакция восточной литерату
    ры, 1987.

Митрохин Л. В. Индия, вступая в XXI век. М. , Издательство политической литературы, 1987.

- 12