Дипломная работа: Управление природоохранной деятельностью на примере предприятия ОАО "Химпром" г. Волгограда

    Проводя анализ имеющихся фактических  данных, видно, что в последние годы на заводе сложилась тенденция к уменьшению вредных выбросов в окружающую среду.

     На предприятии ОАО  «Химпром» насчитывается 221 единиц автотранспорта в т.ч. 12 дизельных, осуществляющих перевозки в пределах города Пробег в пределах города одного автомобиля - 16,1 тыс.км в год, всего автомобилей - 3558,1 тыс.км. Выбросы в атмосферу от всего автотранспорта составляют б63,945 т/год.

      Расход топлива по перевозкам в пределах города:

бензина - 766,4 (т/год); в т.ч. этилированного - 761,0 (т/год ); дизельного - 228,7 (т/год).

   На предприятии образуется большое количество твердых отходов 3 – 4 класса токсичности (более 37 видов), в т. ч. 18 видов органических и полимерных. Около 80 % из них полезно используется внутри объединения, а также предприятиями МХП. Объем полезного использования всех вторичных материальных ресурсов в 1999 году составил 35,7 млн. руб. Получено товарной продукции с использованием отходов на сумму 5 млн. руб., отгружено другим организациям свыше 8000 отходов, но в объединении образуется и 970 т/год неутилизированных твердых отходов 3 и 4 класса подлежащих захоронению или уничтожению на полигоне (38).

     В настоящее время специалистами объединения с привлечением науки разрабатывается и внедряются способы переработки этих отходов в объединении.

    Предприятием в большом количестве используется вода, источником водоснабжения которого являются река Волга и городской водопровод. 

Установленный лимит забора воды по каждому водному источнику (тыс.м/год).

Таблица 4.

Источник: Экологический паспорт ОАО «Химпром».

Расходы сточных вод по категориям (м/сутки/тыс.м/год)

 Таблица 5.

Источник: Экологический паспорт ОАО «Химпром».

   Производительность оборотных систем водоснабжения предприятия составляет  проектная - 604600 м/сутки и фактическая 439000 м/сутки (37).

      Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что предприятие ОАО «Химпром»  является источником выбросов таких загрязняющих веществ как сероуглерод, окись углерода, аммиак, большого количества пылесодержащих веществ, сточных вод и неутилизированнных отходов, которые загрязняют атмосферный воздух, водные ресурсы, почвы вследствии своей производственной деятельности.

   Динамика изменения платежей за загрязнение окружающей среды  показана в таблицах.

Платежи  за загрязнение окружающей среды  (в рублях).

2001г.

Таблица 6.

2002 г.

Таблица 7.

    Химико-техологические процессы, как правило, требуют значительных затрат, но, продукция получаемая на предприятии, позволяет окупать эти затраты. Это выражается в показателях производственно-хозяйственной деятельности завода.

Основные показатели производственно-хозяйственной деятельности ОАО «Химпром» за 2001-2002 гг.

Таблица 8.

2. 2. Экологическая политика предприятия.

          Так как ОАО "Химпром" является крупнейшим химическим объединением, то здесь существует специальная служба, занимающаяся вопросами охраны атмосферного воздуха, почв, водных ресурсов. Структура управления природоохранной деятельности на заводе

"Химпром" следующая:

1. Генеральный директор - общее руководство природоохранной деятельностью.

2. Главный инженер завода - непосредственное руководство деятельности завода в области охраны окружающей среды.

3. Главный технолог - обеспечение оптимального режима работы основного технологического оборудования.

4. Дежурный по объединению и старший диспетчер - следят за общей ситуацией на заводе.

5. Отдел охраны природы - самостоятельное структурное подразделения завода, которое подчиняется непосредственно главному инженеру завода.

6. Санитарная лаборатория - контроль за влиянием промышленных отходов на загрязнение почв и подземных вод, выполняет анализы по контролю установок очистки газа в производственных помещении, на территории объединения, СЭЗ и жилых массивов, а также регулярно проводятся анализы воздушной среды в местах складирования отходов и определяется их токсичность. Санитарная лаборатория работает круглосуточно и имеет 2 методики по аналитическому контролю почв и грунтовых вод.

7. Руководители управления различных отделов, лабораторий и цехов обеспечивают соблюдение экологических требований по закрепленным за ним технологическим производствам в пределах своей компетенции.

Кроме того, существуют:

- заместитель директора завода по капитальному строительству, который занимается вопросами капитального строительства природоохранительных объектов;

- заместитель главного инженера по технике безопасности и техническому перевооружению.

  Компетенция производственных и управленческих структурных подразделений, служебная компетенция руководителей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов устанавливается производством принятием "Сводной должностной инструкцией руководителей и специалистов завода в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов", закрепляющие функции, права и ответственность данной категории служащих в природоохранной области. Функции в области охраны природы закреплены также в Положениях об управленческих и производственных структурных подразделениях, должностных Положениях и на их основе в должностных инструкциях работников.

    Так в соответствии с "Положением о материальной ответственности и экономическом стимулировании коллективов объединения за результаты

работы по охране природы" введена материальная ответственность за превышение норм содержания вредных веществ в выбросах после пыле- и газоулавливающих установок.

    Приказом генерального директора начальники отделений цехов назначены в качестве лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа в цехах объединения.

    Природоохранительные функции реализуются посредством распределительных регулирующих, организационных, контрольных и исполнительных действиях работников, на которых они возложены в соответствии с локальными нормативными актами в области охраны окружающей среды, принятыми на заводе.

   Для организации работы по охране природы и рациональному использованию природных на химическом заводе ОАО "Химпром" приняты:

1. Положение об организации управлении охраной окружающей среды на предприятии.

2. Положение об Отделе охраны природы и санитарной лаборатории.

3. Должностная инструкция начальника Отдела охраны природы и ряд других инструкций и положений.

  Структуру и штатное расписание Отдела охраны природы (ООП) разрабатывает отдел научной организации, труда и управления завода, согласовывает с начальником ООП и утверждается директором завода.

   Задачи природоохранной службы предприятия следующие:

1.) разработка основных положений предприятия в экологической сфере, обеспечение безусловного соблюдения законодательных и иных актов в области охраны природы;

2.) анализ экономических аспектов природоохранной деятельности;

3.) планирование конкретных мероприятий по защите природы;

4.) организация разработки и выполнения комплексных перспективных и текущих мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

5.) осуществление контроля за внедрением новых прогрессивных методов очистки сточных вод и газовых выбросов;

6.) осуществление контроля за проведением мероприятий по снижению вредного воздействия производственного фактора в воздухе производственных помещений;

7.) работа по повышению экологической квалификации.

   Свою деятельность ООП осуществляет по годовым и месячным планам работы, утвержденным заместителем главного инженера завода.

   Начальник ООП имеет право:

1. Давать обязательные для выполнения указания и предписания всем

структурным подразделениям завода и должностным лицам и контролировать их деятельность по вопросам по охране окружающей среды и рационального природопользования.

2. Снижать рабочие нагрузки и приостанавливать технологическое оборудование, производство в цехах и участки в случае неудовлетворительного состояния газоочистного оборудования и не обеспечение качества сточных вод и промышленных выбросов в пределах установленных норм.

3. Запрещать ввод в эксплуатацию нового оборудования и технологических процессов, необеспеченных соответствующими газо- пылеулавливающими установками или сооружениями по очистка сточных вод.

4. Принимать участие в рассмотрении проектов строительства и реконструкции, капитальных ремонтов производственных цехов, а также планов внедрения новой техники и давать в проектах свои заключения.

   Материальное поощрение работников лаборатории зависит от основных результатов производственной деятельности и собственно экологической деятельности.

   Для стимулирования работников, не являющихся сотрудниками лаборатории охраны природы, но занимающихся природоохранной деятельностью существуют специальные премиальные выплаты, которые назначаются в результате представления зам. главного инженера завода. Уровень информационной обеспеченности работников ООП достаточно высок вследствие постоянного контроля и наблюдения за технологическими процессами и работой оборудования. Но осуществление контроля за деятельностью как предприятия, так и цехов объединения затрудняется отсутствием приборов автоматического контроля и приборов экспресс-анализа.

В ООП осуществляется учет и отчетность в области охраны окружающей среды на основе первичных документах (ПОД - 1,2,3, 11,12 и др.).

   Но важно заметить, что первичные документы не всегда используются достаточно полно для оперативного анализа. Первичные документы заполняются регулярно - каждый день и раз в неделю сводные. Они представляют собой объективные данные и конкретные цифры полученные санитарной лабораторией в результате обследований, проверки деятельности установки оборудования, технологических процессов. Методический и инструктивный материал, необходимый для правильного ведения учета и отчетности присутствует и поступает регулярно, а также может добываться самими работниками лаборатории где либо.

   Так же в каждом цеху существуют и свои лаборатории осуществляющие непосредственный контроль в цехах - отбор проб воздуха в производственных помещениях, содержащие углекислый газ в воздухе, контроль за технологическими выбросами газоочистных установок (ГОУ) и т.д.

   ГОУ представляет собой специальный аппарат (колонна, абсорбер, циклон), в который подается избыточное количество газов - абгазы технологического процесса. Процесс очистки в абсорберах идет за счет перевода вредных веществ из газообразного состояния в жидкое путем взаимодействия газового потока с потоком жидкости - абсорбентом (известковое молоко, сульфитная вода). Сухая очистка происходит в циклонах за счет изменения потоков в аппарате очистки (26, с.7).

   Контроль за работой ГОУ, осуществляемый санитарной лабораторией показывает, что в последнее время, в целом по объединению, со стороны технологического персонала повысилось внимание к работе систем очистки газов, осваивают я новые методики контроля, внедряются технические мероприятия, направленные на повышение эффективности ГОУ.

    Помимо основных обязанностей в задачи и функции природоохранной структуры включают: задачи по согласованию возникших вопросов с другими производственными подразделениями, сбор и распределение разнообразной информации, оказание технического содействия, то есть ознакомление сотрудников предприятия с новыми технологиями, которые имеют отношения к организации чистого производства, а также консультация по экологическим вопросам.

    На предприятии ОАО "Химпром" существует программа по обучению вновь поступивших рабочих по экологическим вопросам: канализование, санитарно-защитная зона, контроль, ответственность, наказание. 2-ТП (воздух) прочитывается по компьютерной программе "Экология -1".

    Природоохранная деятельность на предприятии ОАО "Химпром" осуществляется в следующих направлениях:

·     использование прогрессивных технологий по сравнению с применяющейся на других предприятиях: схемы получения бензальдегида кислым гидролизом, оценка крезола, непрерывная дистилляция фосфатных пластификаторов, внедрение которых позволяет сократить сбросы вредных ингредиентов;

·     более тщательный учет баланса аммиака, хлора и других токсичных газов, обеспечивающий оптимизацию их потребления технологическими цехами при крайне неустойчивом режиме работы производств в рыночных работах;

·     реконструкция отдельных газоочистных установок в производстве хлорметанов, хлорной извести;

·     реконструкция схемы сепарирования пушонки с исключением некоторых источников пылевых выбросов;

·     замена части физически изношенного оборудования в производствах хлора, каустика и других относящихся к потенциальным источникам неорганизованных выбросов;

·     термообезвреживание сгораемых жидких органических отходов;

·     внедрение "механизма"' более точного учета потерь вредных веществ в окружающей среде (по сточным водам, газовым выбросам, твердым отходам), разрабатываемого совместно со специалистами Госкомэкологии;

·     проведение научных исследований, экспериментальных и опытных работ, направленных на подтверждение целесообразности продолжения работ но выбранным направлениям в области охраны окружающей среды;

·     применение определенных технологических решений, способствующих снижению выбросов (хлорвинил, аммиак, пыль-пушонка и др.);

·     рациональное использование водных ресурсов, исключающее истощение и загрязнение реки Волга за счет использования оборотной системы и ликвидации сброса хозбытовых вод;

·     очистка и отведение сточных вод на БОС ОАО "Каустик",

·     снижение отходов за счет их утилизации и максимально возможной их реализации.

   Основными задачами предприятие считает продолжение, работ по всем выбранным направлениям, но вместе с тем выделяет три наиболее важные, а именно:

·     сокращение выбросов хлорвинила ("В);

·     ликвидация сброса хозбытовых вод в реку Волга;

·     строительство опытно-промышленной установки по термическому обезвреживания шлама.

   Несмотря на сложное финансовое положение ОАО "Химпром" продолжает выполнять федеральную программу "Отходы" по пункту "Создание производства по совместной переработки золошламовых и шламовых отходов мощностью 60 000 т/год".

   Хочется добавить, что большое значение придается зеленым насаждениям на территории предприятия. Так как именно зеленые насаждения поддерживают в атмосфере газовый баланс, обеспечивая существование всего живого на земле. Результаты показали, что отдельные виды растений оказывают свойственное только им влиянием на химический состав почвы и обладают определенной избирательной способностью поглощения загрязнения (24) Лучше всего задерживают пыль деревья с  шершавыми, морщинистыми листьями (вяз, сирень, черемуха, бузина). Однако различные породы деревьев и кустарников дают также не одинаковый пылезащитный эффект. Например, у хвойных деревьев на единицу веса хвои оседает в 1,5 раза больше пыли, чем на единицу веса листьев (14) Поэтому ООП придает большое значение уходу за зелеными насаждениями, так как отсутствие должного ухода и своевременного полива приводит к тому, что в насаждениях появляется много ослабленных деревьев без ежегодного прироста и может наблюдаться преждевременное сбрасывание листьев, что сводит к нулю их средозащитный эффект. Вот почему на территории предприятия можно увидеть сады, цветники, парки, где растут и крымская роза, и можжевельник, и деревца сакуры и климатисы.

   Таким образом можно сделать вывод о том, что действие на территории завода ООП является непосредственной частью производственной деятельности предприятия. Отдел обеспечивает проведение природоохранных мероприятий на заводе, проводит, учет и контроль выбросов вредных веществ в целом по предприятию, проводит оплату загрязнения, а также отчисления на природоохранные мероприятия. На основании данных ООП делают я выводы о пригодности очистных сооружений и принимаются решения о проведении природоохранных мероприятий.

2.3. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий на  ОАО "Химпром".

   Анализ природоохранной деятельности химического завода "Химпром" можно осуществить по двум направлениям.

   Первое - выявление масштабов, элементов и результатов природоохранной деятельности, второе - определение ее влияния на формирование и оценку конечных показателей работы предприятия.

    Задачами анализа первого направления являются:

- общая характеристика влияния деятельности предприятия на окружающую среду;

- выявление наличия и технического состояния имеющихся природоохранных сооружений и оборудования, их соответствия профилю и объему основного производства и выяснение условий функционирования природоохранных служб, т.е. анализ организационно-технического уровня природоохранной деятельности;

- анализ наличия и использования природных ресурсов;

- анализ текущих и капитальных затрат на природоохранную деятельность;

- анализ результатов деятельности по улучшению использования природных ресурсов и качества окружающей среды, в ходе которого дается оценка эффективности природоохранной деятельности, выясняется оправдано ли вложение средств в нее и достаточно ли их.

   Для бесконфликтного ведения природоохранной деятельности особенно важен анализ по второму направлению - выявление влияния результатов природоохранной деятельности на формирование конечных результатов производственной деятельности предприятия. Это влияние может быть значительным и не только отрицательным, но и положительным, особенно если будут приняты меры к повышению заинтересованности предприятия в проведении экологических мероприятий за счет его участия в возмещении ущерба, принесенного загрязнением окружающей среды. Крайне важно выяснить в чем же больше заинтересовано предприятие, что в конечном счете дает большую прибыль - экономия расходов связанных с соблюдением требований экологической чистоты производства, чреватая выплатой соответствующих штрафов и санкций, или реализация природоохранной деятельности.

   При решении задач связанных с охраной внешней среды приоритет отдается тому комплексу мероприятий, который обеспечивает наибольшее ограничение или полное прекращение поступления во внешнюю среду неблагоприятного фактора (химического, физического, биологического).

   Для анализа структуры природоохранных затрат предлагается ряд показателей:

1. удельный вес капитальных затрат в общем объеме затрат на мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

2. удельный вес текущих затрат в общем объеме затрат на мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

3. удельный вес затрат на охрану воздушного бассейна в общем обьеме затрат на мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

4. удельный вес затрат на охрану водных ресурсов в общем объеме затрат на мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

5. удельный вес затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов в общем объеме затрат на мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов (19, с. 9)

   По этим показателям можно проанализировать структуру природоохранных затрат на ОАО "Химпром" и проследить динамику изменения этих затрат. Динамику капитальных и текущих затрат за несколько лет можно проследить на основании табл.

Динамика капитальных и текущих природоохранных затрат предприятия.

Таблица 9.

   Анализируя динамику изменения текущих и капитальных затрат, можно сказать, что в принципе, завод находится на правильном пути развития природоохранной деятельности.

    Так к текущим затратам средозащитного назначения относятся затраты на материалы, сырье, топливо и энергию, необходимые для осуществления реакций по нейтрализации и обезвреживания вредных веществ, а к капитальным затратам средозащитного назначения относятся затраты на создание новых и реконструкцию существующих основных фондов, уменьшающие воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду, на модификацию технологий производства, осуществляющих с целью уменьшения воздействия, то есть можно сказать, что наращивать инвестиции в капитальные затраты выгоднее, чем наращивать текущие затраты, так как капитальные затраты направлены на предотвращение ущерба от загрязнения, а текущие затраты только на нейтрализацию выбросов. Начиная с 1997 года удельный вес текущих затрат постоянно растет, а удельный вес капитальных затрат уменьшается по сравнению с предыдущими годами.

   Структура природоохранных затрат за 2000 и 2001 года отражена в Таблице 10.

Текущие затраты на капитальный ремонт на ОАО «Химпром».

Таблица 10.

   На основании полученных данных можно сказать, что завод в 2000 - 2001 годах вложил больше средств на нейтрализацию и обезвреживанию вредных веществ, чем на предотвращение загрязнения в том числе воздуха, воды и земельных ресурсов.

   Как уже было сказано ранее такая тенденция наблюдается в связи с ухудшением экономического положения на предприятии. То есть прослеживается взаимозависимость экономических и экологических факторов: нет экономической эффективности, нет и экологической эффективности, и наоборот.

   Однако, чтобы судить об экономической эффективности природоохранной деятельности на заводе анализа структуры природоохранных затрат недостаточно, необходимо также оптимальные для предприятия и отрезка времени размеры и направления использования природоохранных затрат.

  Как недостаточное, так и чрезмерное без учета реальных экономических возможностей, выделение средств на природоохранные цели может привести к снижению экономической эффективности деятельности предприятия, что недопустимо. Оптимальными могут быть признаны такие затраты, когда дополнительные вложения в природоохранные мероприятия компенсируются в приемлемые сроки экономией от снижения ущерба, вызванного загрязнением. Но поскольку экономический эффект от природоохранной деятельности, рассчитываемый в сумме предотвращенного ущерба, полностью может проявиться лишь на уровне всего народного хозяйства, то для определения эффективности природоохранных затрат на предприятии (что необходимо не только для нахождения оптимальных размеров и направлений затрат, но и стимулирования, выбора источников финансирования и других целей) должен применяться принцип минимизации затрат при достижении заданных параметров воздействия на окружающую среду.

   Отсюда можно сделать вывод, что природоохранная деятельность предприятия будет экономически эффективна тогда, когда достигая оптимальных затрат, можно добиться оптимального улавливания вредных веществ.

  Согласно "Временной типовой методики определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба" общая (абсолютная) экономическая эффективность (Ээ) определяется как отношение годового полного экономического эффекта к приведенным затратам на осуществление мероприятия.

   Расчет проводим по формуле 1.

Эп

Ээ= ------------, где

        С + Ен*К   

Эп эффект, полученный в течении года;

С текущие затраты в течение года;

К капитальные вложения, определившие эффект;

Ен норматив эффективности для приведения капитальных вложений к годовой размерности (0,12).

   Рассчитаем экономический эффект полученный в течении года от проведения природоохранных мероприятий по формуле 2.

Эп = а*в*Кэ*Ки, где

   Эп – экономический эффект, полученный в течении года от проведения природоохранных мероприятий;

   а – экологический эффект от проведения i-го природоохранного мероприятия (тонн/год);

   в – стоимость 1 тонны i-го загрязняющего вещества в пределах ПДВ (руб. тонн);

   Кэ – коэффициент экологической значимости, равный 2,28;

   Ки – коэффициент инфляции, равный 85.

   Так как на предприятии были проведены природоохранные мероприятия и по ним получен экологический эффект, просчитаем экономический эффект от каждого проведенного мероприятия, а затем полученные результаты просуммируем и получим экономический эффект, полученный в течении года от проведения природоохранных мероприятий.

   Для расчетов понадобятся следующие данные: *экологический эффект (тн/год); *стоимость 1 тонны в пределах ПДВ; *затраты на природоохранные мероприятия. (табл.11 )

Текущие затраты на охрану окружающей  среды и расходы на капитальный ремонт основных  производственных фондов.

Таблица 11.

Источник: Экологический паспорт ОАО «Химпром».

Подставив значения табл.   В формулу (2) получим следующие результаты:

    Эп (1.1.) =  427,8*0,33*2,28*85 = 27,359 тыс.руб.

    Эп (1.2.) = 27*0,06*2,28*85 = 0,314 тыс.руб.

    Эп (1.3.) = 641,6*0,06*2,28*85 = 7,4605 тыс.руб.

    Эп 1 = 35,134 тыс.руб.

    Эп 2 = 82,5*104,4*2,28*85 = 1669,2 тыс.руб.

    Эп (3.1.) = 0,28*11,6*2,28*85 = 0,63 тыс.руб.

    Эп (3.2.) = 0,42*0,6*2,28*85 = 0,05 тыс.руб.

    Эп (3.3.) = 0,55*4,5*2,28*85 = 0,480 тыс.руб.

    Эп (3.4.) = 0,01*5,4*2,28*85 = 0,01 тыс.руб.

    Эп (3.5.) = 0,01*466*2,28*85 = 0,903 тыс.руб.

    Эп 3 = 2,073 тыс.руб.

    Эп (4.1.) = 0,25*64,8*2,28*85 = 3,2 тыс.руб.

    Эп (4.2.) = 0,42*3,031*2,28*85 = 2,47 тыс.руб.

    Эп 4 = 5,67  тыс.руб.

На основании полученных результатов подсчитаем экономический эффект, полученный в течении года от проведения всех природоохранных мероприятий:

Эп = 35,134+1669,2+2,073+5,67 = 1712,077 тыс.руб.

К = 20000+30000+15000+1652,9 = 66652,9 тыс.руб.

1712,047

Ээ = -------------------- = 0,4

69499,7+66652,9*0,12

     Как видно, экономическая эффективность природоохранных мероприятий мала, и большая эффективность будет достигнута только с течением времени.

   На основании результатов исследования механизма и методов управления природоохранной политики, а также учитывая проведенный анализ природоохранной деятельности завода предлагается комплексная система совершенствования природоохранной деятельности ОАО «Химпром» (рис.1).

Комплексная система  совершенствования природоохранной деятельности на ОАО «Химпром».

   На основании проведенного раннее анализа природоохранной деятельности  можно дать эколого-экономическую оценку последствий производственной деятельности предприятия:

·     производственная деятельность предприятия наносит вред окружающей природной среде, в следствии выбросов загрязняющих веществ;

·     выбросы вредных веществ оказывают неблагоприятное влияние на здоровье рабочих предприятия, наблюдаются такие профессиональный заболевания, как бронхит, трахеит, астма"

·     производственная и природоохранная технологии требуют усовершенствования;

·     природоохранная деятельность в целом стремиться к экономической эффективности.

  На основании полученной оценки можно перейти к самим природоохранным мероприятиям, которые необходимо провести на заводе с целью совершенствования природоохранной деятельности.

 Первым шагом в этом направлении будет совершенствование направления природоохранной деятельностью, которое включает в себя системное использование существующих методов управления. Использование этих методов в управлении природоохранной деятельности возможно не только в рамках всей страны, но и в отдельном производстве.

   В плане управленческой политики:

1. соблюдать стандарты качества окружающей природной среды, то

есть концентрация загрязняющих веществ не должно превышать ПДК, чтобы не оказывать негативное влияние на здоровье человека и на экосистему;

2. обязательно соблюдать стандарты воздействия на окружающую среду ~ПДВ), то есть выбросы не должны превышать таких величин при которых по всей территории подверженной воздействии, соблюдаются нормативы предельно допустимые концентрации.

3. в случае, если выбросы превышают ПДВ, и для завода устанавливаются нормативы ВСВ, то первоочередной задачей завода становится разработка программы поэтапного снижения выбросов;

4. соблюдать технологические стандарты, в этой области можно предложить использовать мировой опыт в химическом производстве, а также развивать международной сотрудничеству.

  К экономическим методам управления от относятся налоги и платежи за загрязнение, которые также необходимо использовать в своей природоохранной деятельности. Налоги на загрязнение и платежи удобны тем, что представляют максимальную свободу в выборе стратегии сочетания степени и платы за остаточный выброс, позволяющую минимизировать издержки на превращение внешнего фактора загрязнения во внутреннюю статью издержек. Может быть стоит внимательнее рассмотреть возможность экологического страхования на предприятии.

   При управлении природоохранной деятельности необходимо использовать рыночные методы управления. Одним из них может быть принцип, который предполагает объединение множественных источников загрязнения в единую регулируемую систему. Объем выбросов устанавливается для всего завода, а находящиеся на его территории цехи смогут совместно найти наиболее выгодные для них способы обеспечить этот объем.

   Использование всех предполагаемых мер позволят добиться оптимальных результатов функционирования предприятия по отношению к окружающей природной среде.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Экологическая ситуация, в которой приходится функционировать современной экономике вызывает необходимость комплексного рассмотрения хозяйственных проблем под углом зрения требований окружающей среды.

  Эколого-экономический аспект охраны природы стал формироваться относительно недавно, своим возникновением и развитием обусловлен бурным ростом производства и научно-технической революции. Производственный процесс и жизнь человека сопряжены с образованием вредных веществ и отходов, которые попадают в окружающую природную среду. Из-за этого некоторые свойства природной среды изменяются, что приводит к изменению условий жизнедеятельности человека с одной стороны и с другой стороны - уменьшаются производственные возможности. 

    Поэтому природоохранная деятельность - это необходимое условие производственной деятельности предприятия, целью которой является обеспечение охраны окружающей среды от негативного влияния деятельности человека, а также поддержание, восстановление и улучшение ее качеств и защита здоровья людей от негативного воздействия этой хозяйственной деятельности.

   Для выполнения природоохранных задач на уровне предприятия создаются службы охраны природы, деятельность которых является неотъемлемой частью производственной деятельности предприятия. Так как предприятие ОАО "Химпром" является крупнейшим химическим объединением и следовательно источником загрязнения атмосферы, воды, воздуха, то решением этих проблем на предприятии занимается специально созданный для отдел - Отдел охраны природы. В его задачи входит – разработка основных положений предприятия в экологической сфере, обеспечение соблюдения законодательных и иных актов в области охраны природы, осуществления контроля за проведением мероприятий, проведения учета и контроля выбросов вредных веществ в целом по предприятию, проведение оплаты за загрязнения, а также отчислений на природоохранные мероприятия. На основании этих данных Отделом охраны природы делаются выводы о пригодности производственных сооружений и принимаются решения о проведении конкретных природоохранных мероприятии.

   Следует отметить, что эффективная охрана окружающей среды должна сочетаться с экономической эффективностью производства, то есть необходимо создать такие условия природоохранной деятельности, когда само предприятие будет заинтересовано в финансировании мероприятий по охране природы и это будет экономически выгодно для самого предприятия. Как недопустимое, так и чрезмерное без учета реальных экономических возможностей, выделение средств на природоохранные цели может привести к снижению экономической эффективности деятельности предприятия, что недопустимо. Так, проанализировав динамику изменения текущих и капитальных затрат ОАО "Химпром" можно сказать, что наращивать инвестиции в капитальные затраты выгоднее, чем наращивать текущие затраты, так как капитальные направлены на предотвращение ущерба, а текущие только на нейтрализацию выбросов. Отсюда можно сделать вывод, что природоохранная деятельность предприятия будет тогда экономически эффективна, когда достигая оптимальных затрат, можно добиться оптимального улавливания вредных веществ.

   Анализ состояния природоохранной деятельности ОАО "Химпром" позволяет  предложить следующие направления по совершенствованию природоохранной деятельности, которые позволят добиться оптимального функционирования предприятия по отношению к окружающей природной среде:

·     Реальная эколого-экономическая оценка последствий производственной деятельности предприятия;

·     Замена устаревшего оборудования и внедрение новых малоотходных технологий, перепрофилирование отдельных производственных процессов на более безопасные;

·     Внедрение новых способов утилизации отходов производства;

·     Контроль за соблюдением нормативов и стандартов;

·     Привлечение высококвалифицированных специалистов химической промышленности в области управления природоохранной деятельности;

·     Участие предприятия в природоохранной деятельности города.

   Предложенные меры, в целом, будут способствовать повышению экономической эффективности работы производства и несомненно улучшат экологическую ситуацию в городе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

1.   Аверченков А.Н. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения // Вопросы экономики. - 1995. - а 2. - с. 23-26.

2.   Аверченков А.Н. Инвестиции международных финансовых институтов в оздоровление окружающей среды.  Инвестиции в России. - 1998.

3.   Акимова Т.А., Хаскин В.В. Основы экоразвития. - М.: Рос,экон.акад., 1994. - 321 с.

4.   Алиев З.Д., Бурцева Н.Н. Экономические механизмы природопользования // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. - 1991.

5.   Балашенко С.А. Правовые формы контроля качества окружающей среды I/ Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. - 1998.

6.   Батенина Е.А. Экономка природопользования на предприятии. - М.: Имакс, 1992. - 202 с.

7.   Безуглая Э.Ю., Расторгуева Г.Л. Чем дышит промышленный город.- Л.: Гидрометеоиздат, 1991.- 256 с.

8.   Бобылев С.Н., "оджаев А.». Экономика природопользования: Учебное пособие. - М. ТЕИС, 1997. - 272 с.

9.   Брызгалин Г.И., Скачкова С.А. Экологическое страхование и оценка страхования объекта П Пов. экол. вестник. - выпуск 2, Волгоград,1995. - 152 с.

10.          Бретшнайдер Б., Курфюст И. Охрана воздушного бассейна от загрязнения: технология и контроль. - Л.: Химия, 1989. - 288 с.

11.          Выскребцев И.К. Совершенствование экономических методов природопользования /I Финансы. - 1995. - а 32. - с. 34 - 37.

12.          Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования.М: ЮНИТИ,1998.

13.          Глухов В.В., Лисочкина Т.В. Экономические основы экологии. М.: АТЕИС, 1996. - 303 с.

14.          Голуб В.А., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. - М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 1995. - 192 с.

15.          Городов В.А. Городское зеленое строительство: учебное пособие для вузов.-М.: Стройиздат, 1991.- 416 с.

16.          Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2001 году»

17.          Госкомитет по охране окружающей среды Волгограда. Доклад о состоянии окружающей среды Волгограда в 1999 г. Волгоград, 2001. - с.26.

18.          Госкомэкологии Волгограда. Экологические бюллетени, 1999.

19.          ГОСТ 107.17.004-91 охраны природы. Порядок проведения природоохранных работ на предприятии.

20.          Дагаев А.А. Фактор .НТП в современной рыночной экономике: Учебное пособие для вузов. М.: Наука, 1994. - 236 с.

21.          Демина Т.А. Учет и анализ затрат предприятия на природоохранную деятельность. - М.: Финансы и статистика, 1990. - 112 с.

22.          Зайков Г.И. Экологизация социального производства. ~ М.: Высш.школа, 1990. - 112 с.

23.          Казанский Ю.А. Введение в экологию. М.: Пресс, 1992. -112 с.

24.          Каплан Е.Л., Литовка О.П. Социально-экономические аспекты рационального природопользования в регионе. Л.: Наука, 1989. - 168 .

25.          Кондратюк Е.И., Тарабрин В.П. Промышленная ботаника. - Киев: Наукова думка, 1980. -260 с.

26.          Косенкова С.В. Законы природопользования и экологическое благополучие территории  Пов.экол.вестник. - вып. 2,'Волгоград, 1995. -152 с.

27.          Коузов П.А., Малыгин А.Д. Очистка от пыли газов и воздуха в химической промышленности. - Л.: Химия, 1982. - 256 с.

28.          Кузнецов А.А. Производство карбида кальция. - М.: Госхимиздат, 1954. – 267

29.          Лаптева А.А., Гладачев Б.А. Справочник работника зеленого хозяйства. - Киев: Маяк, 1989. - 152 с.

30.          Меклер В.Я., Овчиников П.А. Промышленная вентиляция и кондиционирование воздуха. - М.: Стройиздат, 1978. -114 с.

31.          Митюшкин К.П. Охрана природы. - М.: Агропромиздат, 1987. - 269 с.

32.          Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок . - М.: Закон и право ЮНИТИ, 1997. - 289 с.

33.          Отчет о состоянии окружающей среды в Российской Федерации за 1999 год  Зеленый мир. 2000.

34.          Отчет 2-ТП (воздух) "Об охране атмосферного воздуха".

35.          Отчет  4-ОС "О текущих затратах на охрану природы и экологических платежах".

36.          Отчет  2-ТП (водхоз) "Отчет об использовании воды".

37.          Отчет  2-ТП "Отчет об образовании и удалении токсичных отходов".

38.          Охрана окружающей среды. Справочник. Л.: Судостроение, 1978. - 1б7 с.

39.          Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. - М.: Финансы и статистика, 1999. - 672 с.

40.          Реймерс Н.Ф. Экологизация. Уч. пособие. - М.: Радио и связь, 1992. - 178 с.

41.          Рунова Т.Г., Волкова И.Н., Нефедова Т.Г. Территориальная организация природопользования. - М.: Наука, 1993. - 189 с.

42.          Технический регламент цеха © 40.

43.          Урсул А.Д. Социально-экологические и гуманитарные аспекты перехода России а устойчивому развитию  Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1997

44.          Финансовые источники природоохранной деятельности // Вестник МГУ. 1999.

45.          Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Планирование и прогнозирование природопользования.-М.: Интерпракс.- 1995.-203 с.

46.          Шабунина И.М. Экологическая парадигма устойчивого общественного развития. // Пов. экол. вестник. - вып. 2, Волгоград, 1995. - 152 с.

47.          Шабунина И.М., Старокожева Г.И., Трубин М.Ю. Проблемы экономического регулирования природопользования. - Волгоград: ВолГУ, 1996. - 92 с.

48.          Шалимова Л.И. Экология: тревога нарастает. - Л.: Лениздат, 1989.

49.          Зкономические оценки в системе охраны природной среды СССР Сб. научных трудов. - Л.: Гидрометеоиздат,1988. - 3б0 с.

50.          Эффективность природоохранных мероприятий ~ Под ред. Хачатурова Т.С. - М.: МГУ, 1990. - 222 с.

51.    Экология и химическая технологии / Сб. научных трудов. - Л.:     Лениздат, 1989.

52.    Экологический паспорт ОАО "Химпром".

53.    Экономика природопользования / Под ред. Хачатурова Т.С. М.: МГУ, 1991.

54.    Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. Екатеринбург: УЭУ, 1997.