Рефераты

Контрольная работа: Активизация инвестиционной деятельности как приоритетная финансовая политика государств

 Однако для этого необходимо создать эффективную систему управления использованием зарубежных иностранных кредитов. Зарубежный капитал в форме предприятий со 100-процентным иностранным участием целесообразно привлекать в производство и переработку сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов, строительство (в том числе жилищное), для выпуска товаров народного потребления, в развитие деловой инфраструктуры, стимулировать приток портфельных инвестиций следует во все отрасли экономики. Они обеспечивают приток финансовых ресурсов без потери контроля российской стороны над объектом инвестирования. Это преимущество важно использовать в отраслях, имеющих стратегическое значение для страны, и в первую очередь связанных с добычей ресурсов.

 Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» установлен приоритетный инвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций, в который составляет не менее 1 млрд. руб. (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка РФ на день вступления в силу федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн. руб. (не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации).

 Проанализируем далее, из каких государств преимущественно привлекаются иностранные инвестиции в Российскую экономику, инвесторы каких государств предпочитают использовать благоприятные условия инвестирования в России.

 Об объемах инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов в экономику Российской Федерации, свидетельствуют данные, приведенные в таблице № 7. (см. Приложение)

 В 2006 г. в России были зарегистрированы иностранные инвестиции из 108 стран мира. Основными инвесторами капитала в экономику России являются промышленно развитые страны, среди которых доминируют немецкие, американские и западноевропейские компании. Основные страны-инвесторы в I полугодии 2006г. - Великобритания, Нидерланды, Кипр, Франция, Люксембург, Германия, Швейцария, Индия, США. На долю этих стран приходится 83,6% от общего объема иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых - 84,7% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций. www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

 По состоянию на конец июня 2006г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 128,0 млрд. долларов США, что на 40,9% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прочие инвестиции, осуществляемые на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.) - 50,1% (на конец июня 2005г. - 52,1%), доля прямых инвестиций составила 48,1% (46,1%), доля портфельных не изменилась и составила 1,8%. (см. Приложение, Таблица № 6)

 Как показывает мировой опыт, привлечение зарубежных инвестиций положительно влияет на экономику принимающих стран. Рациональное использование зарубежных капиталовложений способствует развитию производства, передаче передовых технологий, созданию новых рабочих мест, росту производительности труда, повышению конкурентоспособности продукции на мировом рынке, развитию отсталых регионов и др.

 Кроме того, привлечение иностранного капитала и создание совместных предприятий расширяют налогооблагаемую базу и могут стать важным дополнительным источником формирования доходной части государственного бюджета.

 Однако анализ деятельности иностранного капитала в России, к сожалению, свидетельствует о том, что пока зарубежные капиталовложения не стали катализатором экономического роста даже в тех отраслях, регионах и областях России, где его концентрация особенно велика.

 Несмотря на относительно устойчивую тенденцию роста, удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме внутренних долгосрочных капиталовложений в российскую экономику остается незначительным. Доля продукции, выпускаемой на предприятиях с участием иностранного капитала, в общем объеме промышленного производства России возросла лишь с 3% в 1993 г. до 15% в 2005 г. www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

 Приведенные данные наглядно свидетельствуют о довольно незначительной доле иностранного капитала в российской экономике в целом и во внешнеэкономической сфере в частности.

 Следует подчеркнуть, что, по подсчетам специалистов, уровень производительности труда на промышленных предприятиях с участием иностранного капитала примерно в 3 раза выше, чем на аналогичных российских предприятиях. Однако из-за малого числа совместных предприятий, занятых выпуском промышленной продукции, их влияние на общий уровень производительности труда в обрабатывающей промышленности России остается незначительным.


Глава 3. Как улучшить инвестиционный климат в РФ

3.1. Меры на ближайшую перспективу

 Необходимыми предпосылками инвестиционной деятельности являются

низкий уровень инфляции, равно как и предсказуемость поведения цен в экономике. Требуется ужесточение контроля за доходами и расходами бюджета, завершение в кратчайшие сроки создания централизованной казначейской системы исполнения бюджета.

1. Налоги. Представляется, что простая, понятная система налогообложения удовлетворяла бы чаяниям налогоплательщиков и позволяла бы соблюсти государственные интересы:

- верхнюю ставку подоходного налога надо понизить хотя бы до 30%; в более длительном периоде целесообразно снижение числа ставок до двух или одной, причем верхний уровень изъятий понизить до 20%. Необлагаемый минимум следует определять исходя из расчета реального прожиточного минимума. Целесообразно разрешить вычитать из налогооблагаемой базы расходы на профессиональное образование и повышение квалификации;

- необходимо существенно уменьшить ставку совокупных отчислений в социальные фонды, доведя совокупные отчисления от фонда заработной платы (взносы в социальные фонды) хотя бы до 30%;

- должны быть пересмотрены и резко сокращены налоговые и таможенные льготы, а их предоставление должно носить не индивидуальный, а формализованный характер;

- для того чтобы налоговый инвестиционный кредит, налоговые каникулы действительно использовались на инвестиции в перевооружение производства, положение о предоставлении этой льготы должно быть конкретизировано;

- требуется реальная жесткая регламентация перечня налогов, которые могут вводить субъекты Федерации и местные органы власти, а также ограничение суммарного налогового бремени по этим налогам;

- важно прекратить практику хаотичного внесения поправок в налоговое законодательство, увеличив период действия стабильных правил хотя бы до года. Поправки, ухудшающие положение налогоплательщиков, должны вноситься строго в соответствии с регламентом, предписанным законодательством;

- улучшить информирование налогоплательщиков, сократить возможности сотрудников фискальных служб произвольно толковать неопределенные положения налогового законодательства.

2. Банки и финансовая система. В кратчайшие сроки нужно реализовать программу реструктуризации банковской системы:

- банкротство несостоятельных коммерческих банков, недопущение их деятельности после отзыва лицензии;

- создание благоприятных условий для увеличения присутствия в России иностранных банков;

- повышение прозрачности банковской системы, совершенствование системы банковского надзора, предупреждения банкротств банков, стимулирование повышения квалификации банковских менеджеров, завершение введения новой системы бухгалтерского учета, базирующейся на международных принципах;

- Центральный Банк должен впредь воздерживаться от выдачи лицензии банкам, возглавляемым бывшими управляющими неплатежеспособных банков (а также банкам, в которых крупный пакет принадлежит владельцам неплатежеспособных банков), до тех пор, пока эти банки не осуществят выплаты по долгам;

- ускорить принятие закона о гарантиях вкладов граждан.

3. Внешнеэкономическая и таможенная политика.

- активизировать усилия по вступлению в ВТО, а также работу по связанной с этим коррекции законодательства. Новые акты, затрагивающие сферу внешней торговли и таможенного режима, следует разрабатывать с учетом требований ВТО;

- упростить порядок таможенного регулирования в отношении товаров, ввозимых на территорию России в режиме временного ввоза. Также необходимо упростить порядок, регламентирующий процедуру и количество согласований, лицензий и выдачи технических условий на реализацию инвестиционных проектов;

- ускорить создание зоны свободной торговли со странами СНГ.

4. Защита прав собственности.

- необходимо создать прецеденты пресечения действий мажоритарных инвесторов и менеджеров компаний по ущемлению прав собственности в отношении меньшинства акционеров, а также внести соответствующие изменения в закон «Об акционерных обществах», исключающие злоупотребления со стороны большинства инвесторов и совета директоров;

- законодательно расширить права меньшинства акционеров и аутсайдеров, особенно в вопросах доступа к информации, организации собраний акционеров и представительства в совете директоров;

- необходимо ввести дополнительные меры защиты добросовестных приобретателей ценных бумаг от действий органов власти. Недопустимо признавать ценные бумаги недействительными, если отчет об итогах выпуска данных бумаг прошел в установленном порядке регистрацию в соответствующем регистрирующем органе. Недопустимо налагать арест на ценные бумаги, приобретенные добросовестным приобретателем, даже если один из предыдущих переходов прав собственности произошел с нарушением законодательства, иначе за ошибки регистрирующих органов будут нести ответственность инвесторы;

- стимулировать создание компенсационных фондов профессиональными участниками рынка ценных бумаг и саморегулируемыми организациями, за счет средств которых компенсировались бы потери инвесторов, возникшие по вине инфраструктурных институтов;

- срочно доработать правовые основы мероприятий, связанных с банкротством предприятий;

- ужесточить уголовную и административную ответственность за действия (или бездействия), приводящие к нарушению интересов инвесторов, в первую очередь прямых иностранных инвесторов. Практика показывает, что во многих случаях неотвратимость - более действенная угроза, чем степень тяжести возможного наказания;

- уделить особое внимание защите прав интеллектуальной собственности. Требуется не только защищать зарегистрированные торговые марки, выданные патенты, осуществлять защиту от подделки продукции, но и ввести преследование за подражание названию, цвету, дизайну, как это предусмотрено законодательством. Требуется повысить эффективность деятельности правоохранительных органов в этой сфере.

5. Свобода входа на рынок.

 Необходимо упростить процедуры по организации бизнеса.
В настоящий момент требуются резолюция 20-30 автономных и дислоцированных в разных местах инстанций и от 50 до 90 разрешительных документов. Надо создать технологию, базирующуюся на принципе «одного окна», когда предпринимателю достаточно обратиться в одну инстанцию и за относительно короткий отрезок времени, исчисляемый несколькими днями, получить разрешение или четко аргументированный отказ. Одновременно требуется создание независимого института для апелляций. Конечно, для внедрения подобной процедуры потребуется изменение местных законодательных актов. Барьеры входа на рынок должны быть прозрачны, предприниматель должен точно представлять, сколько ему потребуется инвестировать для того, чтобы открыть дело. В частности, требуется принятие закона о регистрации юридических лиц.

6. Борьба с коррупцией.

 В условиях России наиболее эффектным путем сокращения масштабов коррупции является дальнейшая либерализация, ограничение возможностей вмешательства чиновников в хозяйственные процессы, сокращение сфер администрирования и регулирования. Там же, где они необходимы, должны быть разработаны предельно простые и прозрачные процедуры исполнения административных функций, а также контроля над их исполнителями. Необходимо последовательно устранять неопределенность и противоречивость в законодательстве, оставляющие возможности разных толкований и связанных с ними злоупотреблений.

 Основные направления этой работы в ближайшее время:

- сокращение числа лицензируемых видов деятельности;

- перестройка системы государственных закупок на исключительно конкурсной основе;

- активное сотрудничество российских правоохранительных и судебных органов с органами других стран;

- анализ административного законодательства для выявления противоречий и потенциальных конфликтов интересов разных ведомств.

 Следует рассмотреть вопрос о законодательном введении запрета на профессии в отношении руководителей и сотрудников органов власти, уличенных в коррупции.

7. Бухгалтерский учет.

 Надо стремиться говорить с миром на понятном языке. Для бизнеса - это язык финансовых стандартов, где уровень прозрачности, полноты и достоверности отчетности, а также оперативность ее предоставления влияют на степень доверия инвесторов. Необходимо принимать срочные меры как в плане повышения качества работы над российскими стандартами учета, так и в плане организации контроля над процессом разработки и принятия стандартов. В этой связи необходимо:

- пересмотреть состав и полномочия Межведомственной комиссии по реформе бухгалтерского учета и финансовой отчетности (далее - Комиссия);

- предложить Международному центру по реформе системы бухгалтерского учета провести срочную экспертизу принятых нормативных документов с целью выявления несоответствия данных документов международным стандартам;

- поручить Комиссии пересмотреть уже принятые положения по бухгалтерскому учету в соответствии с результатами их экспертизы. Обязать Комиссию рассматривать подготовленные проекты положений бухгалтерского учета только при наличии соответствующих положительных заключений международных экспертов;

- повысить роль института профессиональных бухгалтеров.

3.2. Меры на среднесрочную и долгосрочную перспективу

 Здесь речь идет о мерах и направлениях работы, которые предстоит конкретизировать в будущем.

1. Структурные реформы.

 Неэффективные предприятия не должны поддерживаться государством и местными властями ни прямо, ни косвенно. Должно сокращаться перекрестное субсидирование. Напротив, предпочтение должно оказываться сильным, более эффективным компаниям, чтобы ускорить процесс обновления экономики.

 По сути, важнейшими составляющими структурных реформ являются:

- защита прав собственности;

- укрепление корпоративного управления;

- усиление дисциплины исполнения контрактов;

- развитие банковской системы и институтов финансового рынка;

- реформирование естественных монополий;

- проведение земельной реформы.

 Дальнейшие структурные реформы потребуют существенного совершенствования законодательного обеспечения. На сегодняшний день законопослушное поведение для инвестора нерационально, поэтому, несмотря на очевидные достижения, законодательство следует менять. В части регулирования инвестиционной деятельности такое совершенствование требуется провести по двум основным направлениям.

 Первое. Следует устранить противоречивость и дублирование трех основных законов - «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «Об осуществлении инвестиций в форме капитальных вложений», регламентирующих инвестиции, для чего, может быть, следует принять единый закон об инвестициях. Также следует устранить противоречия между законодательными актами, регламентирующими различные аспекты хозяйственной деятельности. В частности, необходимо гармонизировать положения федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и положения Налогового кодекса.

 Второе. Необходимо содействовать развитию различных форм организаций производителей (ассоциаций, союзов), вырабатывающих стандарты и правила корпоративного поведения. Требуется разработка законодательства, полностью регулирующего создание и деятельность холдинговых компаний. Необходимо привести в соответствие с мировыми стандартами систему налогообложения внутри холдингов. Необходимо создать полноценную инвестиционную инфраструктуру, прежде всего распределительную и накопительную системы: банки, страховые компании, паевые и пенсионные фонды, фондовый рынок и т.д. Инвесторам необходимо дать возможность управлять рисками, для чего требуется предоставить им адекватные финансовые инструменты. Следует стимулировать развитие фьючерсных и опционных рынков, на которых инвесторы могли бы хеджировать рыночные риски.

2. Укрепление институтов государственной власти.

 Важнейшее направление перспективных действий по улучшению инвестиционного климата - преодоление слабости государства. Тут необходимы следующие меры:

- осуществление судебной реформы с целью обеспечения независимости судов, увеличения эффективности и пропускной способности судебной системы; укрепление федерализма путем более четкого разграничения прав и ответственности между федеральным центром и регионами, обеспечения исполнения федеральных законов;

- необходимо произвести разделение государственного аппарата по функциональному принципу: структуры, занимающиеся производством благ (оказанием услуг), должны быть отделены от регулятивных органов, а политические подразделения - от технологических. Во всех естественных монополиях должны быть выделены в независимые компании те технологические сегменты, которые позволяют организовать конкурентную среду, и те хозяйственные подразделения, которые не связаны непосредственно с производством. Производство услуг, для которых участие государства не является обязательным фактором, должно передаваться в частный сектор, где производитель определяется на открытом конкурсе;

- Правительство должно демонстрировать готовность решать проблемы, наиболее привлекающие внимание инвесторов: защиту прав собственности (в том числе и интеллектуальной), выполнение контрактных обязательств. Следует рассмотреть вопрос о создании правовых основ для введения федерального (президентского) правления на территории тех субъектов Федерации, которые противодействуют исполнению федеральных законов, вводят в действие местные законы, противоречащие российскому законодательству, осуществляют другие действия, ставящие под угрозу целостность Российской Федерации.

3. Среди мероприятий, направленных на борьбу с коррупцией, в среднесрочной перспективе следует выделить следующие:

- формирование межведомственной антикоррупционной структуры;

- разработка антикоррупционных программ на муниципальном и региональном уровнях, объединяя их в федеральную программу;

- взаимодействие с предпринимательским сообществом России, профессиональными организациями и международными антикоррупционными структурами и разработка акций при их участии;

- подписание международных антикоррупционных конвенций;

- принятие закона об основаниях и условиях передачи чиновниками в трастовое управление принадлежащей им собственности и другие мероприятия.

4. Финансы и государственный долг.

 Долгосрочная бюджетная политика должна строиться исходя из того, что для достижения высоких темпов развития экономики государственные расходы (расходы расширенного правительства) не должны превышать 25-30% ВВП. При этом будет возможность снижать налоговое бремя, стимулировать частные сбережения и инвестиции. Прежде всего, необходимо достигнуть всеобъемлющего урегулирования государственного долга. Требуется срочное создание современной системы управления государственным долгом, которая учитывала бы временную структуру обязательств, возможные источники их покрытия, способность экономики обслуживать долг, текущую конъюнктуру рынка, а также оптимизацию соотношения между внутренним и внешним долгом. Необходима законодательная конкретизация правовых норм, регламентирующих заимствования государства. Требуется установить более жесткие и конкретные, чем в Бюджетном кодексе и законах о бюджете, ограничения по заимствованиям государством, в том числе:

- по объему эмиссии государственных ценных бумаг и выпуску иных обязательств;

- по объему выдаваемых государственных гарантий;

- по доходности государственных ценных бумаг;

- по объему выдаваемых за счет средств бюджетов всех уровней государственных гарантий.

 Одновременно следует повысить уровень обеспечения государственных ценных бумаг, снизив тем самым риск инвестиций. В этом направлении, во-первых, необходимо осуществить переход функций эмитента государственных ценных бумаг от Министерства финансов РФ к Казначейству, ценные бумаги которого были бы обеспечены конкретным имуществом Казначейства; во-вторых, необходимо создать четкую и эффективную систему обращения взысканий на государственное имущество в случае неисполнения государством своих обязательств по займам.

3.3. Пути и меры по привлечению иностранных инвестиций в РФ

 Привлечение инвестиций (как иностранных, так и национальных) в российскую экономику является жизненно важным средством устранения инвестиционного "голода" в стране. Особую роль в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиций, осуществляющему их страхование от политических и других некоммерческих рисков. Важное условие, необходимое для частных капиталовложений (как отечественных, так и иностранных), - постоянный и общеизвестный набор догм и правил, сформулированных таким образом, чтобы потенциальные инвесторы могли понимать и предвидеть, что эти правила будут применяться к их деятельности. В России же, находящейся в стадии непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен. Потребность страны в иностранных инвестициях составляет 10 - 12 млрд. долл. в год. Однако для того, чтобы иностранные инвесторы пошли на такие вложения, необходимы очень серьезные изменения в инвестиционном климате. В ближайшей перспективе законодательная база функционирования иностранных инвестиций будет усовершенствована принятием новой редакцией Закона об инвестициях, Закона о концессиях и Закона о свободных экономических зонах. Большую роль сыграет также законодательное определение прав собственности на землю. Для облегчения доступа иностранных инвесторов к информации о положении на российском рынке инвестиций был образован Государственный информационный центр содействия инвестициям, формирующий банк предложений российской стороны по объектам инвестирования.

 Для стабилизации экономики и улучшения инвестиционного климата требуется принятие ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране, как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения иностранных инвестиций.

 Среди мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать:

- достижение национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями;

- ускорение работы Государственной думы над Гражданским кодексом и уголовным законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного некриминального рынка;

- радикализация борьбы с преступностью;

- торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты трудящимся зарплаты;

- пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования производства;

- мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам;

- внедрение в строительство системы оплаты объектов за конечную строительную продукцию;

- запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства;

- предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности.

 В числе мер по активизации инвестиций надо отметить:

- срочное рассмотрение и принятие Думой нового закона об иностранных инвестициях в России;

- принятие законов о концессиях и свободных экономических зонах;

- создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых компаний, страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих рисков, а также информационно-посреднических центров, занимающихся подбором и заказом актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации инвесторов и оперативном оформлении сделок "под ключ";

- создание в кратчайшие сроки Национальной системы мониторинга инвестиционного климата в России.


Заключение

 Необходимость создания в России привлекательного инвестиционного климата уже давно ни у кого не вызывает сомнения. Основные атрибуты привлекательного инвестиционного климата также широко известны: благоприятный налоговый режим, развитое законодательство, условия для справедливой конкуренции, эффективная судебная система, минимальные административные барьеры и качественная инфраструктура для развития бизнеса. В последнее время, большое внимание справедливо уделяется вопросам культуры корпоративных отношений: взаимодействия акционеров, менеджмента, персонала и общества. Однако, создавая привлекательный инвестиционный климат, мы должны отчетливо представлять себе, что инвесторы - это довольно широкий круг субъектов рынка, имеющих различные цели, приоритеты, принципы принятия инвестиционных решений и отношение к рискам. Что нужно сделать для привлечения инвестиций? Не простой вопрос, так как растущий российский рынок кровно заинтересован в любых инвестициях, во всех их формах и проявлениях. Однако потенциальные инвесторы нуждаются в информационном поле. Инвесторы должны получить четкое представление об экономической стратегии государства и готовящихся изменениях в законодательной базе. Повышение инвестиционной привлекательности, укрепление доверия инвесторов к России - один из приоритетов деятельности правительства. В настоящий момент для обслуживания потенциальных инвесторов создан целый ряд информационных Интернет - ресурсов.

 Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

 Иностранный капитал может привнести в Россию достижения научно-технического прогресса и передовой управленческий опыт. Поэтому включение России в мировое хозяйство и привлечение иностранного капитала - необходимое условие построения в стране современного гражданского общества. Привлечение иностранного капитала в материальное производство гораздо выгоднее, чем получение кредитов для покупки необходимых товаров, которые по-прежнему растрачиваются бессистемно и только умножают государственные долги. Приток инвестиций как иностранных, так и национальных, жизненно важен и для достижения среднесрочных целей - выхода из современного общественно-экономического кризиса, преодоление спада производства и ухудшения качества жизни россиян. При этом необходимо иметь в виду, что интересы российского общества, с одной стороны, и иностранных инвесторов - с другой, непосредственно не совпадают. Россия заинтересована в восстановлении, обновлении своего производственного потенциала, насыщении потребительского рынка высококачественными и недорогими товарами, в развитии и структурной перестройке своего экспортного потенциала, проведении антиимпортной политики, в привнесении в наше общество западной управленческой культуры. Иностранные инвесторы естественно заинтересованы в новом плацдарме для получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка России, ее природных богатств, квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной науки и техники и даже ее экологической беспечности.

 Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, и, не лишая его собственных стимулов, направлять его мерами экономического регулирования на достижение общественных целей.


Список литературы

1. Федеральный закон от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».

2. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» от 09.07.1999 № 160-ФЗ.

3. Федеральный закон от 26 июня 1991 г. № 1488-I "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"

4. Постановление правительства РФ «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ» от 20.08.1997.

5. Постановление правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ» от 19.12.1997 1605.

6. Абрамов С.И. Инвестирование. - М.: ИНФРА-М, 2000.

7. Попков В. П., Семенов В. П. Организация и финансирование инвестиций. СПб.: Питер, 2000.

8. Нешитой А.С. Инвестиции // М: 2005г.

9. Жданов В.П. Организация и финансирование инвестиций. - М.: Наука, 2000.

10. Вахрин П.И. Организация и финансирование инвестиций: Практикум. - М.: Маркетинг, 2000.

11. Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса. Вопросы экономики №11, 2000г.

12. Магденко В. Что мешает иностранным инвесторам в России? // Инвестиции в России. - М., 2, 2000.

13. Уринсон Я. “О мерах по оживлению инвестиционного процесса в России” М., Ж. “Вопросы экономики”, №1, 2000г.

14. Филатов К. Иностранные инвестиции в экономику России // Статистическое обозрение 2001.- 2.

15. http://www.gks.ru/ - сайт Федеральной службы государственной статистики России - Статистические материалы.

16. http://www.government.ru/ - сайт Правительства РФ.

15. http://www.kommersant.ru/

16. http:// /www.investfuond.ru/


Приложение

Таблица 1

СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России (в процентах к итогу).

1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Инвестиции в основной капитал - всего 100 100 100 100 100 100 100
в том числе по формам собственности инвесторов (заказчиков):
российская 97,3 86,3 85,5 85,7 84,1 84,0 82,7
государственная 31,3 23,9 22,1 20,2 21,0 17,4 18,7
муниципальная 6,3 4,5 4,9 4,7 4,3 4,3 3,6
частная 13,4 29,9 36,7 42,0 41,2 46,2 47,6
общественных и религиозных организаций (объединений) 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
потребительской кооперации - 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
смешанная российская 46,2 27,8 21,6 18,6 17,4 15,9 12,6
иностранная - 1,5 2,3 3,6 4,1 6,1 6,5
совместная российская и иностранная 2,7 12,2 12,2 10,7 11,8 9,9 10,8

Таблица 2

Общий объем иностранных инвестиций , I полугодие 2006г www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

I полугодие 2006г.

млн.
долларов
США

Справочно
I полугодие 2005г.
в % к

в % к I полугодию 2005г. итогу I полугодию 2004г. итогу

Инвестиции

23410

141,9

100

86,9

100

из них:
прямые инвестиции 6445 143,6 27,5 131,0 27,2
в том числе:
взносы в капитал 3528 110,1 15,1 141,0 19,4

из них
реинвестирование

13 97,0 0,1 114,7 0,1
лизинг 38 28,7 0,2 в 7,3р. 0,8

кредиты, полученные
от зарубежных совладельцев организаций

1255 121,3 5,3 119,4 6,3

прочие прямые
инвестиции

1624 в 13,9р. 6,9 43,5 0,7

портфельные
инвестиции

499 в 2,9р. 2,1 135,2 1,1

из них
акции и паи

492 в 2,9р. 2,1 142,9 1,0
прочие инвестиции 16466 139,1 70,4 76,7 71,7
в том числе:
торговые кредиты 4429 165,0 18,9 163,7 16,2
прочие кредиты 11952 132,5 51,1 66,4 54,7
из них:
на срок до 180 дней 1708 152,3 7,3 38,5 6,8

на срок свыше
180 дней

10244 129,7 43,8 74,0 47,9
прочее 85 63,9 0,4 66,1 0,8


1) Данные приведены без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые поступления, пересчитанные в доллары США.

2) Накопленный организацией иностранный капитал - общий объем иностранных инвестиций, полученных (или произведенных) с начала вложения с учетом погашения (выбытия), а также переоценки и прочих изменений активов и обязательств.


Таблица 3

ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ, ПО ВИДАМ www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

 

2000 2003 2004 2005

Млн. долл.
США

В процентах
к итогу

Млн. долл.
США

В процентах
к итогу

Млн. долл.
США

В процентах
к итогу

Млн. долл.
США

В процентах
к итогу

Всего инвестиций

10958

100

29699

100

40509

100

53651

100

в том числе:
прямые инвестиции 4429 40,4 6781 22,8 9420 23,3 13072 24,4
из них:
взносы в капитал 1060 9,7 2243 7,5 7307 18,0 10360 19,3
кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций 2738 25,0 2106 7,1 1695 4,2 2165 4,0

прочие прямые
инвестиции

631 5,7 2432 8,2 418 1,1 547 1,1
портфельные инвестиции 145 1,3 401 1,4 333 0,8 453 0,8
из них:
акции и паи 72 0,7 369 1,3 302 0,7 328 0,6

долговые ценные
бумаги организаций

72 0,6 32 0,1 31 0,1 125 0,2
из них векселя 1 0,0 32 0,1 31 0,1 121 0,2
прочие инвестиции 6384 58,3 22517 75,8 30756 75,9 40126 74,8
из них:
торговые кредиты 1544 14,1 2973 10,0 3848 9,5 6025 11,2
прочие кредиты 4735 43,2 19220 64,7 26416 65,2 33745 62,9

в том числе
на срок:

до 180 дней 2042 18,6 3991 13,4 3790 9,3 2656 4,9
свыше 180 дней 2693 24,6 15229 51,3 22626 55,9 31089 58,0
прочее 105 1,0 324 1,1 492 1,2 356 0,7

Таблица 4

Иностранные инвестиции по видам экономической деятельности
в I полугодии 2006 года
www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

млн. долларов США

Поступило

Погашено
(выбыло)

Переоценка
и прочие
изменения активов и обязательств

Накоплено на конец
июня 2006г. всего

в %
к итогу

Всего

23410

17804

3879

127988

100

в том числе:
сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство

117 40 0,3 781 0,6
рыболовство, рыбоводство 9 14 0,3 193 0,1
добыча полезных ископаемых 5860 3194 23 27990 21,9
обрабатывающие производства 5299 4578 3764 40924 32,0

производство и распределение
электроэнергии, газа и воды

194 89 4 868 0,7
строительство 183 70 30 805 0,6

оптовая и розничная торговля;
ремонт автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного
пользования

5092 7383 -5 27068 21,1
гостиницы и рестораны 14 10 -0,0 433 0,3
транспорт и связь 3946 1500 -45 11900 9,3
финансовая деятельность 1387 558 171 6355 5,0

операции с недвижимым
имуществом, аренда и
предоставление услуг

1240 282 -3 9990 7,8

государственное управление и
обеспечение военной
безопасности; обязательное
социальное обеспечение

- 1 -60 39 0,0
образование 0,0 0,0 - 3 0,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг 28 14 -0,0 60 0,1

предоставление прочих
коммунальных, социальных
и персональных услуг

41 71 0,0 579 0,5

Таблица 5

ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ, ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

млн. долларов США

2003 2004 2005

Млн. долл.
США

В про-
центах
к итогу

Млн. долл.
США

В про-
центах
к итогу

Млн. долл.
США

В про-
центах
к итогу

Всего

29699

100

40509

100

53651

100

в том числе по видам
экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 154 0,5 121 0,3 156 0,2
рыболовство, рыбоводство 38 0,1 43 0,1 22 0,0
добыча полезных ископаемых 5737 19,3 9934 24,5 6003 11,2
в том числе:

добыча топливно-энергетических
полезных ископаемых

5149 17,3 8766 21,6 5164 9,6

добыча полезных ископаемых,
кроме топливно-энергетических

588 2,0 1168 2,9 839 1,6
обрабатывающие производства 6522 22,0 10236 25,3 17987 33,5
из них:
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак 1012 3,4 936 2,3 1210 2,2
текстильное и швейное производство 21 0,1 37 0,1 20 0,0

производство кожи, изделий из
кожи и производство обуви

6 0,0 13 0,0 13 0,0

обработка древесины и производство
изделий из дерева

320 1,1 680 1,7 512 1,0

целлюлозно-бумажное производство;
издательская и полиграфическая
деятельность

234 0,8 253 0,6 269 0,5
производство кокса и нефтепродуктов 175 0,6 81 0,2 8113 15,1
химическое производство 369 1,2 765 1,9 1440 2,7

производство резиновых и
пластмассовых изделий

316 1,1 175 0,4 264 0,5

производство прочих неметаллических
минеральных продуктов

215 0,7 618 1,5 640 1,1

металлургическое производство и
производство готовых металлических
изделий

3071 10,3 5102 12,6 3420 6,4

из него металлургическое
производство

2802 9,4 4833 11,9 3087 5,8
производство машин и оборудования 83 0,3 344 0,9 637 1,2

производство электрооборудования,
электронного и оптического
оборудования

131 0,4 81 0,2 162 0,3

производство транспортных средств и
оборудования

192 0,7 834 2,1 948 1,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды 35 0,1 93 0,2 328 0,6
строительство 101 0,3 234 0,6 228 0,4
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 10527 35,5 13037 32,2 20461 38,2
в том числе:

торговля автотранспортными
средствами и мотоциклами, их
техническое обслуживание и ремонт

179 0,6 298 0,8 219 0,4
оптовая торговля, включая торговлю через агентов, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами 10010 33,7 12412 30,6 19574 36,5

розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий
и предметов личного пользования

338 1,2 327 0,8 668 1,3
гостиницы и рестораны 23 0,1 29 0,1 52 0,1
транспорт и связь 1114 3,8 2033 5,0 3840 7,2
из него связь 688 2,3 1377 3,4 3287 6,1
финансовая деятельность 781 2,6 1001 2,5 1813 3,4
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 4583 15,4 2572 6,3 2602 4,9
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 4 0,0 1059 2,6 0,0 0,0
образование 0,1 0,0 0,3 0,0 0,1 0,0
здравоохранение и предоставление социальных услуг 7 0,0 10 0,0 15 0,0
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 73 0,3 107 0,3 144 0,3

Таблица 6

Объем накопленных иностранных инвестиций в экономике России
по основным странам-инвесторам на конец июня 2006г
www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

млн. долларов США

Накоплено на конец июня 2006 г. всего

В том числе в % к
итогу

Справочно
поступило
в I полугодии 2006г.

прямые

Портфель-

ные

прочие

Всего инвестиций

127988

100

61561

2334

64093

23410

из них по основным
странам-инвесторам

110005 85,9 52612 1597 55796 17906
в том числе:
Кипр 25590 20,0 19502 820 5268 2465
Нидерланды 22051 17,2 18283 41 3727 3826
Люксембург 19404 15,1 445 3 18956 1342
Великобритания 13766 10,7 2569 168 11029 4006
Германия 10218 8,0 2950 22 7246 1331
США 8270 6,5 4782 502 2986 767
Виргинские о-ва (Брит.) 3056 2,4 1532 40 1484 566
Индия 2782 2,2 1440 0,0 1342 1599
Франция 2478 1,9 935 0,4 1543 1664
Япония 2390 1,9 174 1 2215 340

1 - Включая инвестиции из государств-участников СНГ.


Таблица 7

ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ, ПОСТУПИВШИХ ОТ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ в 2005 г., ПО ОСНОВНЫМ СТРАНАМ - ИНВЕСТОРАМ www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

Млн. долл. США

В процентах
к итогу

Всего инвестиций

53651

100

из них из стран:
Люксембург 13841 25,8
Нидерланды 8898 16,6
Великобритания 8588 16,0
Кипр 5115 9,5
Германия 3010 5,6
Швейцария 2014 3,8
США 1554 2,9
Франция 1428 2,7
Виргинские острова (Брит.) 1211 2,3
Австрия 1057 2,0

Таблица 8

Поступление иностранных инвестиций по отдельным странам-инвесторам в I полугодии 2006 года www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

млн. долларов США

Поступило

В % к итогу
по виду экономической деятельности

В том числе
прямые

портфель

ные

прочие

Сельское хозяйство, охота
и лесное хозяйство

117 100 74 1 42

в том числе:
Нидерланды

40 33,8 24 - 16
Австрия 15 12,6 15 - -
Казахстан 9 7,7 9 - -
Добыча полезных ископаемых 5860 100 3410 0,0 2450
в том числе:
Нидерланды 1663 28,4 1662 - 1
Индия 1523 26,0 1425 - 98
Франция 1183 20,2 54 - 1129

из итога по добыче
полезных ископаемых:

добыча топливно-энергетических
полезных ископаемых

5377 100 3301 - 2076
в том числе:
Нидерланды 1663 30,9 1662 - 1
Индия 1523 28,3 1425 - 98
Франция 1183 22,0 54 - 1129

Обрабатывающие
производства

5299 100 1128 171 4000

в том числе:

Великобритания

813 15,3 37 1 775
Швейцария 540 10,2 92 0,1 448
Кипр 535 10,1 209 133 193

из итога по обрабатывающим производствам

производство пищевых
продуктов, включая
напитки и табака

545 100 232 1 312
в том числе:
Нидерланды 103 18,9 35 0,0 68
США 75 13,8 3 - 72
Люксембург 67 12,4 67 - -
Кипр 54 9,9 21 0,0 33

производство кокса и
нефтепродуктов

880 100 2 29 849
в том числе:
Великобритания 370 42,1 - 0,1 370
Беларусь 183 20,8 - - 183
химическое производство 628 100 147 4 477
в том числе:
Швейцария 228 36,3 56 0,1 172
Великобритания 77 12,2 2 2 73
Кипр 53 8,5 43 2 8

металлургическое производство и производство
готовых металлических
изделий

1499 100 69 131 1299
в том числе:
Великобритания 254 16,9 1 0,0 253
Швейцария 231 15,4 - 0,0 231
Кипр 222 14,8 26 130 66

Производство и распределение электроэнергии, газа и
воды

194 100 25 117 52
в том числе:
Кипр 60 31,2 4 42 14
Острова Кайман 52 26,6 8 44 -
Великобритания 38 19,6 - 14 24
Строительство 183 100 90 0,1 93
в том числе:
Кипр 46 25,4 20 - 26
Люксембург 34 18,7 0,2 - 34
Норвегия 31 17,0 31 - -

Оптовая и розничная
торговля; ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного
пользования

5092 100 283 1 4808
в том числе:
Великобритания 2242 44,0 14 0,0 2228
Германия 786 15,4 78 - 708
Кипр 416 8,2 57 - 359
Транспорт и связь 3946 100 170 137 3639
в том числе:
Нидерланды 1516 38,4 2 0,0 1514
Великобритания 792 20,1 67 5 720
Люксембург 672 17,0 10 0,0 662

из итога по
транспорту и связи

3419 100 54 134 3231
в том числе:
Нидерланды 1514 44,3 2 - 1512
Великобритания 725 21,2 0,3 6 719
Люксембург 672 19,7 10 - 662
Финансовая деятельность 1387 100 661 1 725
в том числе:
Кипр 569 41,0 453 0,1 116
Люксембург 241 17,4 - - 241
Операции с недвижимым имуществом и предоставление услуг 1240 100 551 70 619
в том числе:
Кипр 467 37,7 205 47 215
Нидерланды 162 13,1 58 10 94
США 91 7,4 85 - 6

Предоставление прочих
коммунальных, социальных
и персональных услуг

41 100 32 1 8
в том числе:
Кипр 33 80,8 27 - 6
США 4 9,7 3 1 0,0

1 - Информация приводится по видам экономической деятельности, в которые за отчетный период осуществлены наиболее крупные иностранные инвестиции.


Таблица 9

Динамика инвестиций в основной капитал1)www.gks.ru - сайт Федеральной службы государственной статистики России.

Млрд.
рублей

В % к

Соответ-

ствующему
периоду
предыдущего года

предыдущему
периоду

2005г.

Январь 145,3 105,4 31,5
Февраль 178,9 108,8 121,9
Март 202,3 109,3 112,7

I квартал

526,5

108,0

51,0

Апрель 208,1 110,3 102,1
Май 246,5 106,8 117,0
Июнь 301,1 111,4 120,6

II квартал

755,7

109,6

139,8

I полугодие

1282,2

108,9

Июль 303,9 113,0 100,0
Август 328,1 109,2 106,3

Январь-август

1914,2

109,6

Сентябрь 348,0 111,0 105,1

III квартал

980,0

111,0

125,3

Январь-сентябрь

2262,2

109,8

Октябрь 331,8 110,7 94,2
Ноябрь 365,5 114,8 109,4
Декабрь 574,5 112,0 156,2

IV квартал

1271,8

112,4

125,9

Год

3534,0

110,7

2006г.

Январь 168,8 104,2 29,3
Февраль 205,1 102,3 119,7
Март 250,4 110,8 122,1

I квартал

624,3

106,1

48,1

Апрель 257,0 110,8 102,1
Май 326,1 118,8 125,4
Июнь 375,3 112,6 114,2

II квартал

958,4

114,1

150,4

I полугодие

1582,7

110,8

Июль 373,6 110,7 98,4
Август 410,0 112,6 108,1

Январь-август

2366,3

111,1

1) Включая инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций, субъектов малого предпринимательства, индивидуальных застройщиков, объем неформальной деятельности.

Страницы: 1, 2


© 2010 Собрание рефератов