Курсовая работа: Регіональний розвиток харчової промисловості України
Курсовая работа: Регіональний розвиток харчової промисловості України
Регіональний розвиток харчової промисловості України.
Реферат
З курсу “Розміщення
продуктивних сил та регіональна економіка“
Виконав
студент ** гр.ФМЄ
Міністерство
освіти та науки України
Одеський
державний економічний університет
Одеса
ОДЕУ 2003
Вступ
На сучасному етапі розвитку склалося важке
економічне становище для всього народного господарства України і особливо для
харчової промисловості, так як ця галузь дуже залежить від інших галузей
машинобудівної, хімічної, нафтопереробної, і особливо платоспроможност
населення. В цей скрутний час більшості громадян країн вимушені економити кожну
копійку власного заробітку, а так як наша харчова промисловість вимушена
конкурувати із сусідніми країнами – де продукти харчування дешевші, але в своїй
більшості щоб зекономити в України поставляються неякісні продукти, або взагал
ті в яких вийшов строк реалізації, нерідко товари підробляються, а через
несовершенну і невідпрацьоване законодавство дуже важко відсліжувати так
товари, і тому покупці купують цю продукцію ставлячи власну харчову
промисловість у глухий кут. Тому харчова промисловість – немаючи можливост
через те, що продукти нерозкуповуються, розплатитися з постачальниками, а також
закупити, нову сировину. Беручи кредити для розрахунків, вона також ставить
себе в залежність, а той навіть втрати право власності на власне підприємство.
Також великі проблеми має сировинна база
харчової промисловості – сільськогосподарське виробництво. В кожного
сільгоспвиробника велика заборгованість у держбюджет, через що їх рахунки у
банках закриваються, вони не мають змоги розплатитися з постачальниками
запчастин, нової техніки, паливно-мастильних матеріалів – також попадають у
залежність, від бізнесменів, і вимушені віддавати продукцію по мінімальній
ціні, ледве покриваючи власні витрати. І навіть ціні за якими закупається
продукти сільгоспвиробництва державою – також далекі від світових.
Але й у такій скрутній обстановц
харчова промисловість функціонує – шукаючи шляхи подолання проблем
нвесторів, із-за кордону і у власній державі, запроваджуючі нові технології.
Збереження експортного продовольчого потенціалу України.
Відкритість економіки і лібералізація
зовнішньоекономічної діяльності можуть сприяти вигідному включенню національно
економіки в систему міжнародних економічних звязків, структурним змінам у
зовнішньоторговельному обороті підвищенню ефективності зовнішньої торгівлі та
х позитивному впливу на народне госпо-дэрство. В 2000 році експортний потенціал України забезпечив экспорт
продукції на 14573 млн. Дол США, або 115,3% від рівня 1998 року і 126% -1995-го
Чистий експорт досяг 617 млн. проти 231 млн. дол. США у 1995 році. В останн
роки спостерігається зростання експорту і поступове зменшення імпорту
продукції.Складовою експортного потенціалу є продовольчий, який формується
сільським господарством І харчовою промисловістю (табл. 1).Дані табл. 1
свідчать, що в товарній структурі експорту частка продукції харчово
промисловості в останні роки залишалась на рівні 2,6-2,8% від загального обсягу
експорту. ЦІ дані значно нижчі порівняно з рівнем 1995 року. На початок 2000
року харчова промисловість налічувала 2922 підприємства, що перебували на самостійному
балансі, а також майже 5000 малих підприємств. У структурі промислового
комплексу країни за обсягом продукції вона займає друге місце (17,4%) після
чорної металурги (27,4%). У 2000 році підприємствами галузі було вироблено
продукції на 25066 млн гри. Виробничий профіль харчової промисловост
визначають такі галузі, як мясна (!//„ від загального обсягу продукції),
хлібопекарська (147%) маслосироробна , молочна (11,1%), цукрова (11%)
борошномельно-круп'яна (11,6%), кондитерська (5,8%), оліино-жирова (3,8%). У
2000 році в країні було вироблено 1551 тис. тонн цукру (в 1999 році 1948 тис.
тонн), 19,4 млн. дал етилового спирту (14 2 млн дал), 925 тис. тонн олії (552
тис. тонн), 659 тис. тонн кондитерських ви-робіа (514.7 тис. тонн), 131 тис.
тонн тваринного масла (108 тис. тонн)
Ще не досягнуто рішучого перелому,
спостерігається неефективне використання наявних виробничих потужностей, висок
витрати сировини, значні витрати на виробництво одиниці продукції і як
результат — випуск неконкурентоспроможної продукції.
Так, у 2000 році виробництво олії становило 86,4% від рівня 1990 року, цукру з цукрових буряків — 28,8, кондитерських
виробів — 59,3, масла тваринного — 29,5, консервів — 20,8%.
1. Структура зовнішньої торгівлі продукцією АПК, млн. дол. США*
Показники
1 995
1998
2000
Експорт
Всього по Україні
1 1 566
12637
14573
Продукція АПК
1699
1379
1377
У тому числі:
продукція харчової промисловості
979
332
403
в % до експорту продукції АПК
57,6
24,1
29.3
в % до загального експорту
8,5
2,6
2.8
Імпорт
Всього по Україні
11335
14675
13956
Продукція АПК
472
1051
908
У тому числі:
продукція харчової промисловості
273
552
440
в % до імпорту продукції АПК
57,8
52,5
48.5
в % до загального імпорту
2,4
3,8
3,1
Наприклад, експорт цукру, що
становив в 1995 році 1699,8 тис. тонн, скоротився в 1999 році до 87,6 тис. тонн, або в 19,4
раза'.
Діяльність галузей в 1999—2000 роках свідчить, що виробництво продукц
поступово збільшується, що дозволяє нарощувати її експорт (табл. 2).
2. Зовнішня торгівля основними продуктами харчовоТ
промисловості, млн. дол. США
Продукція
1997
1998
1999
1 1 місяців 2000
експорт
імпорт
експорт
імпорт
експорт
імпорт
експорт
імпорт
Цукор
243,9
2,3
13,4
5,1
21,9
64,5
5,1
65,2
Меляса
25,4
2,4
8,3
0,3
12,2
2,4
3,7
2,6
Кондитерські вироби
74,4
70,1
43,9
19,3
85,6
19,7
146,4
20,1
Олія соняшникова
110,3
4,6
42,8
0,6
105,3
4,2
201,2
_
Спирт
47,6
—
10,3
—
11,3
0,2
13,0
_
М'ясо
257,6
89.5
78,9
26,1
165,8
99,0
171,9
20,5
Масло тваринне
11,9
3,9
3,9
0,4
13,9
7,5
36,8
1,5
Сухе молоко, вершки, казеїн
57,8
0,3
15,0
0,2
39,9
0,8
67,6
0,9
М'ясні консерви
105,9
3,3
16,1
3,0
21,8
1,6
10,2
0,8
1 Виробництво
товарів народного споживання в Україні: Стат. збірник.
К.: Держкомстат України, 2000. — С. 10.
Як свідчать дані табл. 2, у 1998 роц
зафіксовано найнижчий рівень експорту" продукції харчової промисловості.
Починаючи з 1999 року спостерігається зростання
експорту, хоча в 2000-му зменшився експорт продукції цукрової промисловості та
м'ясних консервів. Основними статтями експорту залишаються такі види
продовольчої продукції, як олія, кондитерські вироби, м'ясні і молочн
продукти, спирт. Цукрова промисловість втратила свої позиції експортера.
Починаючи з 1999 року Україна має від'ємне сальдо в
торгівлі цукром, що становить 42,6
млн. дол. США
зросло до 60,1 млн. дол. США
за 11 місяців 2000 року.
Реструктуризація виробництва в
харчовій промисловості — один з головних чинників
збільшення виробництва й активізації зовнішньоекономічної діяльності, що ма
свої галузеві особливості.
Серед держав СНД Україна єдина,
яка в перспективі може виробляти вдвічі більше цукру, ніж потрібно для
внутрішнього споживання. Реструктуризація всього цукробурякового підкомплексу
відновить роль України як потужного експортера цукру.
Спиртова промисловість була
залишається галуззю, що формує експортний потенціал держави. До її складу поряд
з лікеро-горілчаними заводами входять 80 спиртових
заводів і комбінатів з річною потужністю 65,9 млн. дал етилового спирту. Власна потреба країни оцінюється в 20 млн. дал. Програмою "Етанол" затверджено
список з 22 спиртових підприємств, де буде
організовано виробництво ВКД, та 36 підприємств
для виробництва технічного етилового спирту. Реалізація заходів Програми
дозволить за рахунок скорочення імпорту зменшити витрати валютних коштів
створити передумови для значного розширення експортного потенціалу.
У сучасних умовах олійно-жирова промисловість
виступає як провідна експортна галузь харчової індустрії. За 11 місяців 2000
року експорт ол
досяг 201,1 млн. дол. США, що значно більше, ніж по
будь-якій іншій продукції харчової промисловості. Особливості реструктуризац
виробництва тут полягають у тому, що, крім 25 вже
приватизованих великих промислових підприємств, у різних господарствах
організоано понад 1270 малих олієнь. На зовнішній ринок
повинні працювати великі промислові підприємства, що можуть запропонувати
якісну продукцію. Адже для випуску високоякісної олії потрібне глибоке
очищення, що складається зі стадій гідратації, нейтралізації, вимороження та
дезодорації. За повною технологічною схемою можуть працювати лише окрем
підприємства, а саме: Вінницький ОЖК, Вовчанський ОЕЗ, Дніпропетровський
ОЕЗ.Вихід на зовнішній ринок — це насамперед проблема як внутрішніх, так
зовнішніх інвестицій. Вона може бути вирішена силами самих
підприємств.Загальним для всіх галузей харчової промисловості є відсталість
висока зношеність промислово-виробничих фондів, що зумовлює значні втрати
сировини та високу собівартість одиниці продукції. У процесі реструктуризац
необхідно забезпечити підвищення технічного рівня виробництва з переважній
більшості галузей харчової промисловості, розширення і докорінну модернізацію
матеріально-технічної бази, освоєння і розширення впровадження
ресурсозберігаючих, маловідхідних технологій.
Стимулювання експорту повинне бути
спрямоване на пошук нових ринків збуту традиційних видів експортної продукції,
насамперед такої, як цукор, спирт, олія та ін. Експортна переорієнтація ма
передбачати поступову заміну експорту сировини готовою продукцією
(олійно-жирова промисловість), перехід від імпорту готових засобів виробництва
матеріалів до їх власного виробництва (спиртова промисловість).
Реалізація основних напрямів
реструктуризації виробництва пожвавить господарську діяльність галузей харчово
промисловості, підвищить економічну ефективність виробництва продовольчо
продукції, сприятиме формуванню продовольчого експортного потенціалу, зміцненню
галузі за рахунок надходження валютних коштів та зміцненню економічно
незалежності держави.
2. Природно-ресурсний потенціал харчової промисловості України.
Природно-ресурсний потенціал
сільського господарства України представлений земельними, водними, кліматичними
біологічними ресурсами. Серед них найважливіше
значення має земля, що є основним засобом
виробництва в сільському господарстві. Протягом останніх десятиліть розвиток цієї галузі відбувався саме на основ
максимального залучення до виробництва земельних
угідь. Сприятливий клімат і родючі землі — основа продовольчої безпеки держави
та нарощування експортного потенціалу її агропромислового комплексу. При цьому
особливо важливе значення має те, що біокліматичний потенціал України здатний
забезпечити високу стійкість виробництва продукції рослинництва та
тваринництва. Останнє пов'язане з Іменням сільського господарства в трьох
природнокліматичних зонах, э певною мірою пом'якшує негативні наслідки посухи
та інших несприятливих погодних умов, які нерідко трапляються в нашій країні.
Таблиця 3 . Площа сільськогосподарських угідь і ріллі на душу населення
України
Площа
Роки
1960
1975
1980
1985
1990
1995
Сільськогосподарських угідь
1,01
0,88
0,85
0,83
0,81
0,81
Ріллі
0.80
0,70
0,69
0,67
0,65
0,65
Площа сільськогосподарських угідь
ріллі на душу населення України, площа сільськогосподарських угідь зменшилася
на 178 тис. га (ріллі на 285 тис. га), переважно з переведенням у категорію
несільськогосподарських угідь, виходячи з екологічних міркувань та завдяки
здійсненні земле охоронних заходів. Частково землі відводилися різним
землекористувачам для несільськогосподарської діяльності. Ці вилучення зумовили деяке зниження освоєності земельного фонду і сільськогосподарськ
угідь.
У сільському господарстві України
використовується 16 507,8 тис. дефляційно небезпечних орних
земель, з них 7223 тис. га середньої 293 тис. га сильно дефляційно небезпечних, у тому числі 1515 тис. еродованої ріллі. Водна ерозія ма
місце на площі 10 583 тис. га ріллі з якої 2238 тис. га середньо і 477 тис. га
сильно змиті орні землі. Очевидно но, що не тільки з екологічних, а й з
економічних міркувань орні землі, піддаються деструктивному впливу природного
господарського характеру, доцільно трансформувати в інші угіддя (сіножаті,
пасовища) або заліснити з метою зменшення деградації та екологічного
оздоровлені довкілля, включаючи водойми.
Одним з найважливіших показників,
що характеризують наявність придатних для ведення сільського господарства
земель, є землезабезпеченість (площа продуктивних земель у розрахунку на душу
населенні Впродовж 35 років у зв'язку зі збільшенням чисельності населені1
і зменшенням площі угідь землезабезпеченість в Україні знижувала! (табл. 1).
Стабілізація землезабезпеченості в
останні роки пояснюється переважанням темпів зменшення Чисельності населення
над темпами скорочення площі продуктивних угідь. К подальшому
слід очікувати зниження землезабезпеченості в Україні у зв’язку з передбачуваним виведенням частини малопродуктивних
угідь господарського обігу. Це спонукає вести пошук шляхів еколого безпечно
нтенсифікації землеробства, збереження і розширеного відтворення родючост
рунтів.
Всього за повоєнний період було
затоплено майже 1,2 млн га сільськогосподарських угідь. Це
порушило екологічну рівновагу між окремими видами угідь (орними землями, луками
пасовищами, лісами, болотами і водними екосистемами). Отже, причиною зниження
відтворювальної здатності біосфери, продуктивності та економічної ефективності використання
природно ресурсного потенціалу сільськогосподарського виробництва стала
неправильна система природокористування.
Ефективне й еколого безпечне
використання біокліматичного потенціал та природної родючості земель
визначальним стратегічним чинником
виробничої діяльност
людини в сучасному світі. Очевидно, що площа земельних ресурсів, а особливо
сільськогосподарських угідь, не збільшується, а швидше навпаки — зменшується. Родючість земель легше втратити, ніж
відновити. До того ж останнє потребує значних зусиль, коштів, ресурсів, часу.
В Україні по областях існує досить
велика диференціація обсягів загального сільськогосподарського водоспоживання,
у тому числі витрат, водних ресурсів для зрошення земель та
сільськогосподарського водопостачання і темпів їхнього зниження. Проблема
зниження водомісткості сільськогосподарської продукції та підвищення
водовіддачі в аграрній сфері значною мірою залежить від того, як
використовуються водні ресурси у зрошуваному землеробе України. Для нашо
країни реальним є зменшення середніх поливі норм, як мінімум, на 20—25
відсотків за рахунок зменшення втрат них ресурсів з розподільно-провідно
мережі, впровадження прогресивної поливної техніки і технології зрошення земель
тощо.
2.1. Земельний
фонд
України характеризується високим ступенем
освоєння. Сільськогосподарські угіддя займають 42,4 млн. га, або 70% загально
земельної площі. Землі, які потребують освоєння, займають лише 2,5%
території.
У сільському господарстві земля
найважливішим засобом виробництва.
Характерною особливістю структури
сільськогосподар- ських угідь є висока питома вага орних земель (більше 80%).
Інші площі використовуються під багаторічні насадження (2,7%), сінокоси (5,1%)
пасовища (11,4%) (мал.1)
Найбільше розорані сільськогосподарськ
угіддя в Лісо- степовій зоні (85,4%), а найменше — на Поліссі (68,9%) (5,
с.291). У Поліській зоні майже третину площ сільськогосподарських угідь займають
природні кормові угіддя.
У зв’язку з тим, що в Україні сільське
господарство поступається промисловості як за щільністю основних виробничих
фондів, так і за обсягом виробництва товарної продукції, в республіці переважа
промислово-сільськогос- подарський тип освоєння території. Важливою складовою
частиною освоєння території України є рівень розвитку ін- фраструктури
території, особливо комунікаційної. Від територіальної організац
нфраструктури, густоти транспортної мережі, її технічного стану, напрямку
залізниць і автомобільних доріг залежать особливості територіальної організац
АПК і регулярність зв’язків між його основними ланками.
Провідна роль у структурі перевезень
вантажів АПК належить автомобільному транспорту. Спеціалізовані транспортн
засоби (автоцистерни, спеціалізовані автомашини для овочів, хліба,
рефрижератори тощо) перевозять вантажі АПК. Залізничний транспорт займа
провідне міс-це у здійсненні зовнішніх зв’язків АПК.
Одним з головних чинників, що впливають на
формування і територіальну організацію АПК і споживання його кінцевої продукц
характер розселення, густота сільсько- го населення і рівень забезпечення
трудовими ресурсами.
Розвиток великих систем розселення вплива
на величину і структуру різних аграрно-промислових комплексів. Найбільші та
великі міста є одним з найважливіших факторів формування приміських АПК.
Навколо цих міст створюються спеціалізовані підприємства приміського типу для
забезпечення міського населення свіжими овочами, молоком та іншою
малотранспортабельною сільськогоспо- дарською продукцією.
Різні природно-географічні зони України
нерівномірно забезпечені трудовими ресурсами. В результаті одні регіо- ни
України мають надлишок трудових ресурсів у сільсько- му господарстві, а інш
відчувають їх недостачу. Найкраще забезпечені трудовими ресурсами лісостепов
області, де найвищою є густота сільського населення. Найбільша потреба в
трудових ресурсах відчувається у степових областях, де густота сільського
населення найменша. Ступінь забезпеченості трудовими ресурсами впливає на
спеціалі- зацію аграрно-промислових комплексів. Так, у регіонах, краще
забезпечених трудовими ресурсами, формуються АПК, що виробляють працемістку
продукцію.
Потреби населення в продукції АПК
визначаються науково обгрунтованими нормами споживання на душу населення
реальними можливостями їх задоволення. Певною мірою на обсяг і асортимент
необхідних продуктів харчування впливають природно-географічні умови, місцев
на- ціональні особливості і традиції.
3. Розвиток сировинної бази харчової промисловості.
3.1 Модернізація обладнання.
Питання інвестування належать до
одних з найважливіших, від яких залежить функціонування й розвиток харчово
промисловості в умовах ринкової економіки. Завдяки інвестиціям розширюються й
удосконалюються виробничі потужності та основні фонди, забезпечуються необхідн
пропорції. Інвестиції у виробничу сферу мають забезпечити підвищення технічного
рівня й поліпшення розміщення діючих виробництв, а також необхідний приріст
потужностей.
Інвестиційні рішення приймають з
питань оп-тимізації структури активів, визначення потреби в їх заміні чи
ліквідації; розробки методів і засобів реалізації інвестиційної політики;
визначення потреби в фінансових коштах; розробки й затвердження інвестиційних
проектів; управління пакетом цінних паперів. Вони можуть бути короткотерміновими й довготерміновими.
Перші спрямовані на визначення структури капіталу на поточний період, їх
прийняття потребує знання нинішніх тенденцій розвитку ринку. Довготермінов
рішення мають забезпечити успішне функціонування виробництва в майбутньому.
Вони потребують використання сучасних методів аналізу для вибору оптимальних
напрямків і шляхів розвитку виробництва на перспективу з урахуванням
об'єктивних законокономірностей
По винні передбачати розробку й реалізацію
політики оптимального поєднання використання власних і позичених коштів для
забезпечення оптимального функціонування виробництва; залучення капіталу на
най-вигідніших умовах; дивідендну політику тощо.
Фінансування й державне кредитування
капітального будівництва в харчовій промисловості регламентують Закони України
"Про інвестиційну діяльність", "Про банки і банківську
діяльність", а також інші законодавчі й нормативно-правові акти країни,
зокрема Положення про фінансування та державне кредитування капітального
будівництва в країні, затверджене Міністерством економіки, Міністерством
фінансів, Державним комітетом у справах містобудування та архітектури. Це
Положення обов'язкове для підприємств і організацій усіх форм власності при
фінансуванні та кредитуванні за рахунок державних і змішаних капітальних
вкладень нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного
переоснащення діючих підприємств, проектних робіт, консервації (розконсервації)
об'єктів, а також при придбанні обладнання, що не потребує монтажу й не входить
до кошторису будов. При будівництві, яке здійснюється за рахунок недержавних
капітальних вкладень, зазначене Положення має рекомендаційний характер.
Практика свідчить: найбільш ефективн
напрямки капіталовкладень у харчовій промисловості — реконструкція й технічне
переоснащення виробництва. Це дає змогу в коротші строки, з меншими затратами,
ніж при новому будівництві, оновлювати матеріально-технічну базу, освоювати
нові потужності.
Технічне переоснащення діючих підприємств
передбачає встановлення нових машин і устаткування на діючих площах,
впровадження автоматизованих систем управління і контролю, сучасних методів
управління виробництвом, модернізацію і технічне переоснащення природоохоронних
об'єктів, опалювальних і вентиляційних систем, підключення до централізованих
джерел тепло- й електропостачання. Його слід здійснювати за проектами й
кошторисами на окремі об'єкти або види робіт, які розробляють на основі єдиного
техніко-економічного обгрунтування і згідно з планом підвищення техніко-економічного
рівня галузі.
Щодо розширення діючих підприємств, то
воно передбачає будівництво нових і збільшення потужностей діючих об'єктів на
снуючих або прилеглих до них територіях. Реконструкція діючих підприємств
зумовлює перебудову, пов'язану з удосконаленням виробництва і підвищенням його
техніко-економічного рівня на основі науково-технічного прогресу. Реконструкція
потребує комплексного проекту, який передбачає розширення виробничих
потужностей, поліпшення якості та асортименту продукції (в основному без
збільшення чисельності працюючих), поліпшення умов праці та охорони
навколишнього середовища.
При реконструкції можливі перебудова
окремих споруд основного й допоміжного призначення, будівництво нових
розширення існуючих об'єктів з метою ліквідації диспропорцій у технологічних
ланцюгах. Слід також передбачити впровадження мало- й безвідхідних технологій
та гнучких виробництв; скорочення робочих місць; підвищення продуктивност
праці; зниження матеріаломісткості виробництва й собівартості продукції;
зростання фондовіддачі та інших техніко-економічних показників діючого
підприємства.
Нове будівництво слід розпочинати лише за
умови, якщо реконструкція, технічне переоснащення та розширення діючих
підприємств не можуть забезпечити необхідного приросту виробничих потужностей,
поліпшення якості продукції, підвищення ефективності виробництва.
Останнім часом в Україні значно зменшилися
обсяги капіталовкладень і будівельно-монтажних робіт на підприємствах усіх форм
власності
Отже, загальні капіталовкладення в
економіку України в 2000 порівняно з 1998 роком становили 22,7 відсотка, в тому
числі в промисловість — 26,4, в сільське господарство — лише 8 відсотків.
Таким чином, капіталовкладення в
харчосмакову промисловість зменшилися на 57,3 відсотка, в м'ясну і молочну — на
68,7, у рибну — на 94 відсотки.
За цих умов капіталовкладення
спрямовуються на пускові та важливіші об'єкти, будівельна готовність яких
перевищує 70 відсотків. Запроваджено картки з відповідними показниками на кожну
будову й потужність, а також титули будов. Частка державної власності у майн
підприємства-забудовника визначається на час заповнення титулу.
Капітальні вкладення за рахунок бюджетних
коштів та коштів позабюджетних фондів виділяються на безповоротній основі лише
підприємствам, 100 відсотків власності яких належать державі, усім іншим
суб'єктам господарювання — лише на зворотній та платній основі.
Підприємствам недержавної форми власност
капіталовкладення виділяються на умовах кредиту з виплатою відсотків на рівн
облікової ставки Національного банку України із застосуванням коефіцієнта 1,2
або за умови передачі в державну власність частки (паю, акцій) у статутному
фонді підприємства, еквівалентної одержаним коштам.
За останні роки в харчовій промисловост
склалося вкрай важке становище з реконструкцією та технічним переоснащенням
діючих підприємств. Основна причина — недостатнє виділення лімітів
централізованих капіталовкладень та коштів для їх фінансування, що призвело до
постійного порушення строків введення в дію потужностей для виробництва
харчової продукції.
Так. протягом минулого року з державного
бюджету було виділено лише 1740 тис. грн., або 18,9 відсотка до ліміту. Це
призвело до значного зниження темпів будівництва й невиконання завдань по
введенню в дію виробничих потужностей.
Динаміку введення основних виробничих
потужностей подано в таблиці
Незважаючи на спад виробництва, торік
підприємства виділили 228,4 млн. гривень для фінансування будівництва. За
рахунок цих коштів було введено потужності по розливу оцту, випуску кондитерських
та лікеро-горілчаних виробів, майонезу, соусів типу "Кетчуп" на
підприємствах Черкаської області; лінію по розливу безалкогольних напоїв у
ПЕТ-пляшки в Запорізькій області; збудовані 12 тис.метрів житла, школу на 442 прокладено
58,5 кілометра газопроводних мереж тощо.
Враховуючи умови, що сталися в країні з
фінансування капітального будівництва та з метою забезпечення розвитку
вітчизняної економіки Президент та Уряд України заохочуюють іноземних
нвесторів. За даними Державного комітету по статистиці України загальний обсяг
прямих іноземних інвестицій на початок квітня прошлому року становив 217,8 млн
доларів.Найбільші обсяги іноземних інвестицій надійшли з Нідерландів,
Німеччини, США, Росії. Значний інтерес інвестори проявляють до підприє мств харчово
промисловості, тогрівлі, хімічної промисловості, машинобудування тощо. Ноземн
кошти вкладено в 6,4 тисячі українських підприємств. У І кварталі нинішнього
року прямі іноземні інвестиції в українську економіку становили 181,1 млн.
доларів, що на 15,5 відсотка більше, ніж за відповідний період минулого року. В
основному це грошові внески (114,8 млн. доларів), а також рухоме й нерухоме
майно.
Визначаючи шляхи підвищення ефективност
нвестиційної політики в харчовій промисловості, слід мати на увазі таке: одна
з основних особливостей капітального будівництва полягає в тому, що виробничий
цикл має відносно тривалий період. Залежно від характеру й призначення об'єктів
строки будівництва можуть бути від кількох місяців до кількох років, внаслідок
цього на незавершене будівництво відволікаються значні кошти.
Чим коротші строки будівництва, тим менше
коштів потрібно для зведення однієї й тієїж кількості об'єктів, тим раніше нов
потужності розпочнуть випуск продукції й скоротиться термін окупності капіталовкладень.
розподіл капітальних вкладень між
об'єктами будівництва (з урахуванням нормативних строків спорудження) та
концентрація їх на пускових будовах - важливі умови підвищення їхньо
ефективності. Тим часом подовження строку будівництва нарївнї з уповільненням
обороту капіталовкладень призводить до подорожчання будівництва.
Важливий фактор ефективност
капіталовкладень — удосконалення відтворювальної структури основних фондів
завдяки підвищенню частки реконструкції та технічному переоснащенню діючих основних
фондів.
Ефективність капіталовкладень значною
мірою визначають розвиток матеріально-технічної бази будівництва, рівень
заводської' готовності будівельних конструкцій і деталей, темпи
переоснащеннябудівельних організацій на основі нової техніки і підвищення рівня
механізації осоновних і допоміжних робіт.Зростання частки типових проектів у
будівництві знижує кошторисну вартість об'єктів, скорочує строки спорудження
х, підвищує продуктивність праці.
Важливий напрямок підвищеіййя ефективност
нвестицій є удосконалення органйіацйних форм будівництва, збільшення рівня
концентрації виробництво у будіндустрії. Удосканалення структури будівництва
передбачає поєднання проетування і будівельні роботи в один технологічний
ланцюжок який дасть змогу в коротші строки вводити в дію виробничі потужності й
об'єкти.
При визначенні напрямків йвестйційно
політики слід враховувати такий фактор підвищення ефективност
капіталовкладень, як збійьшемня частки витрат на устаткування, тобто на активну
частину основних фондів. Тож в інвестиційній політиці харчової промисловост
пріоритетом має бути технічне оснащення діючих підприємств.
Особлива увага сьогодні — вмілому
використанню капіталу. Адже постійно відчувається гостра нестача інвестицій при
зростанні вартості капітального будівництва, техніки, створенні капітале- та
науковоємких виробництв. Звісно, модернізувати діючі підприємства потрібно. Але
робити це широкомасштабне доцільно лише тоді, коли прибутки підприємств будуть
достатніми для створення фондів нагромадження і споживання, а банки
кредитуватимуть довгострокові інвестиційні проекти. Альтернативи тут не існує.
Які ж джерела фінансування можна залучити для технічного переоснащення галузі?
Передусім прибуток, що залишається на
підприємствах, спрямовується на реконструкцію і технічне переоснащення
виробництва. Потім — амортизаційні відрахування. Адже підвищення інвестиційно
активності безпосередньо пов'язане із ставленням до амортизації як основного
ресурсу та фінансового джерела капіталовкладень. Уповільнити старіння основних
фондів можна й завдяки прискореній амортизації — головному напрямку відновлення
основ-нихвиробничих фондів. Одне джерело фінансування — кошти від приватизац
підприємств галузі хлібопродуктів, які можна спрямувати на технічне й
технологічне оновлення виробництва. І, нарешті, доцільно залучити грош
комерційних банків, а також населення та приватизаційні сертифікати. Це
підвищить привабливість підприємств галузі для потенційних інвесторів.
Основні шляхи у вирішенні проблем харчової промисловості.
Аналіз
попиту за доходами показує, що із скороченням своїх доходів споживач
розширюватимуть купівлю продуктів низької категорії (коефіцієнт еластичност
попиту на картоплю, капусту, столові буряки тощо становить 0,3—0,35). Тому
виробництво цих продуктів має більші шанси на розширення. А тваринництво,
садівництво, виноградарство, навпаки, чекають застій і скорочення.
Щоб подолати
негативні тенденції у розвитку ринку продовольства, необхідно, насамперед,
посилити державне регулювання ринкових відносин, підвищити ефективність
використання ресурсів, розширити державну допомогу господарствам. Держава може
здійснювати регулювання ринку через цінову і кредитно-податкову політику, а
також через створення відповідних умов для зміцнення матеріально-технічної бази
господарств, удосконалюючи податкову систему і систему інших аспектів
регулювання ринку, з тим щоб посилити стимули до інвестицій і розвитку НТП.
Цінова
політика держави тільки тоді зуде ефективною, коли ціни на сільськогосподарську
продукцію забезпечать необхідні темпи розширеного відтворення виробництва, а
прибуток на вкладений капітал буде не нижчим, ніж за інших можливих напрямків
його використання.
Поліпшити
економічне становище господарств могло б впровадження такого заходу, як
відшкодування з бюджету суми ПДВ, виплаченої постачальникам за виконані роботи,
надані послуги, придбані матеріальні ресурси, пальне, основні засоби
виробництва і нематеріальні активи.
У період
переходу до ринкової економіки, поряд із розвитком нових, конкурентоспроможних
джерел поставок засобів виробництва, а також нових каналів збуту, зберігання,
переробки і розподілу продукції, необхідно поліпшити державні поставки та
відновити держзамовлення на всі види сільськогосподарської продукції, розширити
нтервенційні заготівлі.
Доцільно практикувати
укладання ф'ючерських контрактів, пільгове кредитування сільськогосподарських
підприємств, забезпечення зустрічного продажу необхідних їм ресурсів за
пільговими цінами.
Слід
розширити захист вітчизняних товаровиробників, зокрема:
збільшити
митний податок на імпорт продуктів:
скасувати
попередню оплату та податки на експорт продуктів:
ввести
граничну торговельну надбавку [не більшу 20%) на вітчизняну сільськогосподарську
продукцію:
створити
сприятливі умови для ввезення ресурсів, необхідних для впровадження
прогресивних технологій вирощування і переробки продукції, звільнивши
господарства від сплати митного податку та ПДВ;
— реалізувати
комплекс заходів щодо розширення зовнішнього ринку сільскогосподарсько
продукціі, продуктів її переробки.
Економічну
політику держави необхідно спрямувати на підвищення ефективності використання
виробничого потенціалу сільськогосподарських підприємств, зміцнення ОПГ
населення і селянських (фермерських) господарств, забезпечення прогресивних
структурних зрушень у виробництві сільськогосподарської продукції, реалізацію
ефективних шляхів і засобів розв'язання соціальних проблем на селі. Вирішальне
значення тут матиме удосконалення територіального розміщення виробництва
продукції. Його раціональне розміщення сприятиме прискоренню темпів зростання
продуктивності праці, підвищенню конкурентоспроможності продукції, збільшенню
маси прибутку на капітал. Найефективнішого використання ресурсів можна
домогтися лише тоді, коли кожний продукт вироблятиметься в регіонах з найсприятливішими
природно-економічними умовами, оскільки в сільському господарстві продукція
вирощується працею не тільки людини, а й — природи. На її долю припадає близько
ЗО— 40% загально
вартості створеного в сільському господарстві продукту.
А якщо
держава й надалі самоухи-лятиметься від регулювання ринку, то зростання цін на
промислові товари, що триває, і відповідне зменшення мінової вартост
сільськогосподарської продукції, скорочення наповненості внутрішнього ринку
через зниження купівельної спроможності населення неминуче призведуть до ще
більшого спаду виробництва й банкрутства господарств.
Отже,
стратегія формування ринку продовольства базується, насамперед, на врахуванн
купівельної спроможності населення, а також на можливостях зміцнення
вітчизняного сільськогосподарського виробництва, розвитку системи маркетингу,
усілякого стимулювання експорту й обмеження імпорту продуктів, розширення
державного регулювання ринкових відносин. Збалансованість попиту і пропонування
забезпечить ощадливість, конкуренцію та захист споживачів і товаровиробників.
Основна
надія покладається на державне втручання в економічні відносини, державну
допомогу (дотації та субсидії). Метою, яку ставили при цьому урядові чиновники,
було залучення до бюджету "тіньових" грошей. "Тіньовики" на
те й є "тіньовиками", щоб діяти в підпіллі — вони просто
проігнорували цю чергову урядову дурницю. А от для законослухняних підприємців
це "вилізло боком" — ці патенти обернулись для них додатковими
втратами, які майже не можна компенсувати: ціна товарів і так досягла захмарних
висот. Друга урядова дурниця — заборона з 1 січня 1997 р. продажу
товарів, на яких немає відповідної інформації українською мовою. Багато товарів
було придбано задовго до цього заходу із "захисту споживача" — що ж тепер
з ними робити торгівлі? Можна легко передбачити, що з початку нового року
торговельні заклади виглядатимуть спустошеними. Звісно, що
"тіньовиків" це може тільки порадувати. Тому продовжувати закликати
до подальшого втручання держави в економіку — це просто закликати до суттєвого
погіршення ситуації.
Що ж
стосується державної допомоги сільському господарству, то це — лише
солодкі мрії. Про яку державну допомогу може йти мова, коли до цього часу
держава не повертає боргів селянам за продукцію, здану ще 2001 року? Невідомо,
як і коли вона розрахується за зерно, здане за держзамовленням 2002 року? Де
держава візьме гроші на купівлю сільгоспродукції 2002 року?
Вихід -
якраз у протилежному: у суттєвому скороченні ролі держави в нашому житті.
3.3. Зміни у форм власності.
Однією з
умов ефективної діяльності підприємств харчової промисловості в процес
перетворень відносин власності повинна бути свобода вибору різних форм
господарювання. Кожна з них має як свої переваги, так і певні недоліки. Останн
е результатом дії підприємстві різних суб'єктивних та об'єктивних факторів:
рівня розвитку підприємств стану основних фондів, матеріально-технічної бази та
соціальної інфраструктури, екологічного клімату в колективі, наявност
потенційних власників — членів трудового колективу, співвідношення сил
формальної та неформальної влади і т.д. Але всі організаційні форми
підприємництва мають право на існування і повинні довести свої переваги на
практиці. Тільки при свободі їх вибору вони можуть знайти належне їм місце в
ринковій економіці.
формування
різних ринкових форм господарювання у харчовій промисловості пов'язане в першу
чергу з певними особливостями та специфікою цієї галузі порівняно з іншими,
тому що задоволення потреб населення продуктами харчування — досить складна,
багатопланова і незмінна проблема, яка стоїть перед суспільством на всіх
ступенях його розвитку. Це зумовлюється рядом обставин: дефіцитом багатьох
сировинних ресурсів, різним ступенем розвитку галузей, які безпосередньо
виробляють продукти харчування, і пов'язаних з ними інших галузей, організацією
надходжень продуктів харчування до споживача та багатьма іншими причинами.