Для определения целесообразности внедрения мероприятий НТП, должна осуществляться комплексная оценка мероприятий, направленных на ускорение НТП. Для обеспечения подъема технического уровня отраслей экономики принятие решений должно осуществляться на основе обобщающих показателей, характеризующих эффективность НТП. Основным обобщающим показателем является показатель экономического эффекта, в котором находят отражение частные показатели эффективности: производительность труда и фондоотдача, материале - и энергоемкость производства, показатели технического уровня производства и качества продукции. К мероприятиям НТП относятся создание, производство и использование новых, реконструкция или модернизация существующих средств и орудий труда (машин и оборудования, зданий и сооружений, передаточных устройств), предметов труда (сырья, материалов, топлива, энергии) и потребления (продукции для удовлетворения потребностей населения), технологических процессов, в том числе содержащих изобретения, а также способов и методов организации производства, труда и управления. Показатель экономического эффекта на всех этапах реализации мероприятий НТП определяется как превышение стоимостной оценки результатов над стоимостной оценкой совокупных затрат ресурсов на весь срок осуществления мероприятия НТП. Экономический эффект мероприятия НТП рассчитывается по условиям использования продукции за расчетный период. Суммарный по годам расчетного периода экономический эффект рассчитывается по формуле:

где Эт - экономический эффект мероприятия НТП за расчетный период; Ст - стоимостная оценка результатов осуществления мероприятия НТП за расчетный период; Зт - стоимостная оценка затрат на осуществление мероприятия НТП за расчетный период. Расчет экономического эффекта проводится с учетом приведения разновременных затрат и результатов к единому для всех вариантов мероприятия НТП моменту времени - расчетному году. В качестве расчетного года обычно принимается наиболее ранний из всех рассматриваемых вариантов календарный год, предшествующий началу выпуска продукции или использования в производстве новой технологии, новых методов организации труда или управления. Приведение разновременных затрат и результатов всех лет периода реализации мероприятия к расчетному году осуществляется путем умножения их величины за каждый год на коэффициент приведения. Последний определяется исходя из нормативов приведения разновременных затрат и результатов. Социальные и экологические результаты осуществления мероприятия НТП определяются при оценке степени отклонения его социальных и экологических показателей от целевых нормативов, установленных в централизованном порядке, и масштабов воздействия на окружающую среду и социальную сферу. Нарушения нормативов при этом не допускаются. Результаты расчетов по комплексной оценке эффективности мероприятий НТП используются при проведении экспертизы мероприятий, а также при разработке планов НИОКР и планов развития отдельных предприятий, целевых комплексных.

Планирование и прогнозирование объема и структуры промышленного производства

Промышленность является ведущей отраслью экономики. Источником информации при ПиП промышленности являются первичные статистические данные об экономическом и научно-техническом состоянии промышленности и ее отраслей, экономические отчеты, нормативно-техническая документация, и т.д. Формирование объема и структуры промышленного производства осуществляется поэтапно. На первом этапе проводится комплексное исследование внутреннего и внешних рынков и прогнозируется спрос. Формируются объем и структура промышленного производства исходя из спроса. На втором этапе определяются возможности производства продукции на основе прогнозных расчетов производственных мощностей. На третьем этапе проводятся многовариантные расчеты потребности в ресурсах для производства продукции, пользующейся спросом, на производственных мощностях, которые будут действовать в прогнозируемом периоде. На четвертом этапе формируется плановый объем и структура выпуска продукции с учетом спроса, возможностей производства и обеспечения производственными ресурсами. При ПиП используются разнообразные методы: метод экспертных оценок, нормативный, балансовый, экстраполяции, экономико-математического моделирования. В прогнозировании используются укрупненные нормы. Они должны определяться с учетом оптимальной структуры производства, внедрения прогрессивных технологий. Производственные мощности рассчитываются по ведущему оборудованию по формуле:

, где N – количество одноименного оборудования, g – норма производительности оборудования в единицу времени, Т время работы оборудования в течение планового периода. Для обоснования выпуска продукции производственными мощностями разрабатываются балансы производственных мощностей по схеме. Баланс производственных мощностей дает комплексную оценку воспроизводства и использования производственных мощностей в соответствующем периоде. Выпуск продукции на действующих мощностях в плановом периоде устанавливается исходя из расчета среднегодовой мощности и планируемого коэффициента ее использования. В отчетном периоде коэффициент использования мощностей определяется отношением объема производства продукции к среднегодовой мощности.

Среднегодовая мощность определяется путем суммирования мощности на начало года, среднегодовой вводимой мощности и вычитания среднегодовой выбывающей мощности.

Среднегодовой ввод (выбытие) мощности рассчитывается по формуле:

. где Мср. - среднегодовое введение или выбытие мощности. Мвв – вводимые мощности в течение года. n число месяцев до конца года с момента ввода или выбытия мощности. При расчетах ввода в действие производственных мощностей на перспективу среднегодовой ввод или выбытие принимается в размере не менее 35% намеченного ввода или выбытия мощности за год. Если действующие мощности не обеспечивают плановый выпуск продукции, то определяется необходимый ввод в действие дополнительных мощностей по формуле:

, где - среднегодовой ввод в действие дополнительных производственных мощностей. Q1 - планируемый объем производства продукции с учетом спроса. Q0 – возможный выпуск продукции с производственных мощностей, которые будут действовать в плановом периоде. Кос – коэффициент освоения мощностей. Ксв. – коэффициент, характеризующий сроки ввода в действие производственных мощностей.

Агропромышленный комплекс, его состав и особенности. Аграрная политика

Агропромышленный комплекс (АПК) является важнейшим межотраслевым комплексом. Он создан для обеспечения населения продовольствием, а народного хозяйства - сырьем. АПК представляет собой сложную биоэкономическую производственную систему. Ее центральное звено - сельскохозяйственное производство, главными ресурсами которого наряду с орудиями труда и трудовыми ресурсами являются земля, климат, погода, составляющие в совокупности биоклиматический потенциал. Поэтому при прогнозировании и планировании развития АПК следует исходить из взаимодействия экономических и естественно-биологических процессов. Формирование АПК базируется на агропромышленной интеграции. АПК включает в себя три сферы: 1) отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства; 2) сельское и лесное хозяйство; 3) отрасли, занятые доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация). Цель функционирования ЛПК состоит в удовлетворении общественных потребностей в продовольствии и сельскохозяйственном сырье при эффективном использовании ресурсов. АПК имеет ряд особенностей, обусловленных особенностями сельскохозяйственного производства. В сельском хозяйстве фонды воспроизводства формируются за счет собственной продукции (семена, корма, скот и т.д.). В связи с этим при определении объема производства и поставок продукции для государственных нужд должно учитываться создание необходимых фондов для следующего цикла производства. Земля как основное средство производства обладает универсальностью. На одной и той же земле можно производить разнообразные виды продукции. При этом в силу большой дифференциации в себестоимости и рентабельности отдельных видов продукции важное значение имеют размещение производства продукции но территории страны и определение рациональных зон специализации с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства. Поставки продукции должны определяться с учетом районов специализации. Среди важных особенностей следует выделить сезонность сельскохозяйственного производства и влияние природно-климатических условий. Потребности в материально-технических и трудовых ресурсах определяются по периоду максимального разворота сельскохозяйственных работ. В силу влияния природно-климатических факторов для сельского хозяйства характерно неустойчивое производство по годам. Поэтому для сравнения используются среднегодовые показатели за ряд лет. Большую роль в развитии АПК играет обоснованная аграрная политика, которая предполагает проведение аграрной ре-Формы, нацеленной на преодоление негативных тенденций и обеспечение устойчивого развития АПК, повышение уровня самообеспечения продуктами питания, увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции и укрепление продовольственной безопасности страны. Достижение поставленных целей возможно путем системного реформирования отношений собственности и комплексного проведения преобразований во Политика ценообразования в АПК должна строиться на принципах обеспечения сельскохозяйственным производителям возмещения издержек производства и получения доходов для осуществления воспроизводственного процесса. Для удовлетворения потребностей населения жизненно важными продуктами питания, обеспечения продовольствием спецпотребителей и стабильной работы перерабатывающих предприятий применяется система заказов на поставку важнейших видов сельскохозяйственной продукции для нужд государства и осуществляется государственная поддержка сельскохозяйственных производителей. С целью предотвращения сезонных всплесков инфляции на отдельные виды товаров должны создаваться государственные запасы сельскохозяйственных продуктов (мяса, масла, сухого молока, продовольственной пшеницы), что позволит адекватно влиять на уровень рыночных цен на указанные товары. Главной задачей прогнозирования и планирования развития АПК являются максимизация объема конечной продукции АПК и приближение объема и структуры производства продукции к объемам и структуре потребностей в ней. В состав конечной продукции АПК входит продукция, используемая на личное потребление населения, производственное потребление в отраслях, не входящих в АПК, прирост запасов, резервов, экспорт. Продукция поступает потребителю главным образом через сферу обращения: государственную и кооперативную торговлю, систему общественного питания, колхозный рынок. Часть продукции, минуя сферу обращения, потребляется непосредственно семьями, ведущими личное подсобное хозяйство.

Прогнозирование связи и информатики

Связь и информатика обеспечивают деловое, коллективное и личное общение людей. Их основная задача состоит в передаче и получении в кратчайшие сроки, качественно и в полном объеме необходимой потребителю информации. Кроме того, эти услуги должны быть доступными по стоимости и в ряде случаев носить конфиденциальный характер. В современных условиях роль связи и информатики как важного звена в обеспечении успешного функционирования народного хозяйства и необходимого условия социально-экономического процесса постоянно возрастает. Основной задачей прогнозирования и планирования функционирования и развития указанного звена производственной инфраструктуры является максимально полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в его услугах при минимальных финансовых, экологических и других издержках на осуществление. При решении указанной задачи учитываются специфика и уровень развития каждого вида услуг связи и информатики. Основные показатели прогноза развития связи и информатики - объем продукции в стоимостном измерении, протяженность телефонных каналов на междугородних и международных линиях, емкость городских и сельских телефонных станций, узлов коммутации каналов передачи данных и телеграфной сети, количество телевизионных станций мощностью 1 кВт и выше, комплексно-механизированных предприятий связи, телефонных аппаратов у абонентов. Объем продукции связи и информатики включает сумму услуг народному хозяйству и населению по передаче сообщений (телефонных, телеграфных, почтовых, радиотелефонных), программ телевидения и радиовещания, а также по предоставлению в пользование потребителей действующих технологических средств. Он определяется на основе расчетных объемов услуг в натуральном выражении ц соответствующих им внутриотраслевых цен. Прогнозные расчеты производятся с применением методов экстраполяции, экспертных оценок, факторных моделей. В процессе прогнозных расчетов учитывается изменение численности, реальных доходов населения и влияние других факторов. Рассчитанные объемы услуг связи и информатики сопоставляются с возможностями развития отрасли и, прежде всего, с состоянием производственных мощностей по линиям связи всех видов, радиовещательным и телевизионным станциям, городским и сельским АТС, узловым предприятиям почтовой связи.

Прогнозирование и планирование (ПиП) образования и здравоохранения

Отрасли сферы обслуживания населения выполняют социально-культурные услуги: по образованию, здравоохранению, жилищно-коммунальные, бытовые и ряд других. Специфика услуг состоит в том, что процесс их производства и потребления совпадает во времени, в связи, с чем их нельзя накапливать. ПиП этих отраслей осуществляется в основном областными органами управления с учетом местных условий. Особенностью сферы услуг является и то, что она развивается экстенсивным путем. ПиП образования. Оно осуществляется с учетом поставленных целей и задач перед отраслью, финансовых, материальных и других возможностей общества по их реализации. При ПиП развития общеобразовательных школ разрабатываются показатели: контингент, прием и выпуск учащихся, количество классов, среднее число учеников в одном классе, сменность занятий, сеть школ и ее развитие. Главным из них является контингент учащихся, на основе которого определяются все другие показатели, т.е. потребность в классных комнатах, сеть школ, ее материальная база, педагогические кадры. При ПиП подготовки специалистов с высшим и средним специальным образование определяются следующие показатели: прием в высшие и средние специальные учебные заведения; выпуск специалистов по группам специальностей, видам обучения и вузам. В основе прогнозирования подготовки специалистов на перспективу лежит определение научно-обоснованной перспективной дополнительной потребности в каждой из сфер деятельности отраслей с учетом их развития, а также возмещения естественного выбытия, частичной замены практиков дипломированными специалистами и др. План-прогноз развития здравоохранения включает показатели, характеризующие развитие медицинского обслуживания населения: количество больничных коек, число врачебных должностей, количество посещений населением поликлиник, количество мест в санаториях. Каждый из перечисленных показателей, рассчитанный на 10 тыс. чел. характеризует обеспеченность медицинской помощью и медицинскими услугами. Прогноз развития медицинских учреждений базируется на использовании целевых нормативов потребности населения в лечебно-профилактической помощи, данных о потребности населения в лечебно - профилактической помощи, данных о потребности в ресурсах и размерах финансирования учреждений здравоохранения. Необходимое количество больничных коек на прогнозируемый период определяется исходя из установленного норматива на 10. тыс. чел. И прогнозируемой численностью населения.

Прогнозирование и планирование (ПиП) жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения

Прогнозирование и планирование жилищного хозяйства ведется по двум направлениям:

1) строительство жилых зданий 2) обеспечение эксплуатации имеющегося жилого фонда. Развитие жилищного хозяйства прогнозируется, исходя из перспективной численности населения и норм его обеспечения жилой площадью в рассматриваемом периоде в расчете на одного жителя. Расходы на эксплуатацию имеющегося фонда жилья рассчитываются с использованием методов прогнозной экстраполяции, моделирования и экспертных оценок. К коммунальному хозяйству относятся: водопровод и канализация, городской транспорт, энергетическое хозяйство, озеленение и пр. Определяется объем потребления различных ресурсов воды, электроэнергии и т.д. Используется в основном нормативный метод. По бытовому обслуживанию населения рассчитывают показатели: объем реализации бытовых услуг населению и по видам оказываемых услуг; ввод в действие основных фондов и производственных мощностей за счет бюджетных и собственных средств и др. Вначале прогнозируется спрос на бытовые услуги по видам. Методы: экстраполяции, экспертные оценки, факторные модели. Важнейшие факторы: численность населения, уровень его денежных доходов в целом и по социальным группам, цены на услуги. Возможности удовлетворения населения в бытовых услугах определяются сетью предприятий данной сферы и их производственной мощностью. К перечню учреждений культуры относят клубы, библиотеки, дома культуры, театрально-зрелищные предприятия и объекты искусства: театры, цирки, кинотеатры. При ПиП учреждений культуры используются показатели: сеть массовых библиотек и клубов, выпуск книг, газет, журналов, количество театров, концертных залов, музеев, парков культуры и отдыха и др. Прогнозные расчеты на краткосрочный период осуществляются с использованием методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками, также могут применяться и многофакторные модели.

Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и природопользования

В системе прогнозирования и планирования социально-экономического развития страны важное место должно отводиться прогнозированию и планированию природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов. Национальная стратегия устойчивого развития дает оценку природных ресурсов, определяет пути их сохранения и рационального использования, содержит научно обоснованные рекомендации правительству по реализации механизма перехожа к такому развитию. Прогнозирование минерально-сырьевых ресурсов включает: прогнозирование потребности в них (методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативы, балансы); прогнозирование запасов природных ресурсов; прогнозирование прироста добычи ресурсов; прогнозирование экологических последствий от хозяйственного освоения новых месторождений и использования действующих источников. Планирование минерально-сырьевых ресурсов включает: - разработку мероприятий по повышению степени извлечения полезных компонентов из руд и их переработке, а также использованию вторичного сырья; - установление лимитов добычи и использования ресурсов, применения штрафных санкций за их превышения. При прогнозировании лесных ресурсов учитывается многообразие их использования. Прогнозируется общая площадь леса и общие запасы древесины, ее качество и структура. Определяется объем лесовосстановления по массивам вырубок, проведения лесопосадок водоохранных лесов, защитных полос вдоль дорог и др. Планируется лесовосстановление, охрана от пожаров и повышение уровня эксплуатации леса. План-прогноз содержит показатели: площадь сплошных вырубок; площадь, подлежащая искусственному восстановлению; площадь авиационной охраны лесов от пожара; размер средств для осуществления мероприятий. Водные ресурсы представляют собой запасы поверхностных, почвенных и подземных пресных вод. Прогнозируется объем поверхностного речного стока и подземных вод. Используется метод написания сценария. Разрабатывается прогнозный водохозяйственный баланс. Используется нормативный метод. Прогнозируется качество воды и варианты охраны водных ресурсов. Планирование включает в себя систему мероприятий по сокращению водопотребления за счет повторно используемых вод, разработку программ по сокращению загрязнению водоемов, подземных вод и безвозвратных потерь их. Основными показателями плана являются: лимиты водопотребления по важнейшим потребителям; объем очистки загрязненных сточных вод, строительство очистных сооружений; сумма затрат на проведение мероприятий и источники их покрытия. Земельные ресурсы. Прогнозирование предполагает разработку земельного кадастра, где отражаются земельные ресурсы по видам: пашни, пастбища, многолетние насаждения и т.д. В земельном кадастре дается бальная оценка земельных ресурсов, которая является основой при установлении платежей за землю. Планирование включает систему мероприятий по борьбе с эрозией почвы, определение ввода в действие мелиоративных земель, создания полезащитных лесных полос, закрепления и облесения неудобных земель (оврагов, болот, берегов рек) рекультивации земельных площадей. Атмосферный воздух. Защита атмосферы предполагает проведение ряда мероприятий направленных на максимальное снижение количества вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу. Прогнозируются выбросы вредных веществ в атмосферу. Используются методы экстраполяции, экспертных оценок, нормативный метод.

Прогноз и планирование в системе гос. регулирования экономики. Сущность ПиП

Зависимости от степени конкретности различают следующие формы: гипотеза, прогноз, планирование. Гипотеза – характеризует научное предвиденье исходя из общей теории. На уровне гипотезы дается качественная характеристика, исследуемых объектов, общие закономерности поведения. Прогноз это система научно обоснованных представлений о возможных состояниях объекта будущего, альтернативных путях его развития. По сравнению с гипотезой имеет большую определенность. В тоже время, носит альтернативный характер. Прогнозировании предполагает, анализ достигнутого уровня показателей, выявление факторов влияющих на их изменение, проведение много-вариантных прогнозов расчета, и обоснование наиболее приемлемого варианта. Планирование – это процесс научного обоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения. План это документ, который содержит систему показателей и комплекс социально-экономических задач. В нем отражаются цели, приоритеты, ресурсы, источники их обеспечения, порядок и сроки выполнения. Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. При разработке плана необходимо соблюдать требования оптимальности и определенности.

Формы планирования в современной экономике

Под макроэкономическим планированием понимается организованная деятельность осуществляемая центральным планирующим органом для согласования решения и взаимодействий низших звеньев системы управления, в интересах развития экономической системы как единого целого.

Выделяют следующие формы планирования:

1. Директивные. т. е обязательное, жесткое, подлежащее исполнению, предполагающих применения командно – административных рычагов.

2. Регулятивная. Ему соответствует смешанная экономика, т. е одинаково существенно доли гос. и частной собственности. Правительство разрабатывает прогноз развития национальной экономики, планирует распределение и использования гос. ресурсов. Планы эти публикуются. Гос. предприятия действуют в рыночной среде и самостоятельно определяют поставщиков, покупателей, корректируют цены.

3. Индикативное – существуют в смешанной экономике, наиболее распространенная форма. Индикативный план не является обязательным, а рекомендательным. Задача этого плана – это координация использования гос. ресурсов. Ориентация частного сектора на достижение определенных целей.

4. Стратегическое планирование – ориентированно на долгосрочную перспективу. Определяет основные направления социально-экономическое развития страны. Суть заключается в выборе главных приоритетах развития национальной экономике, ведущую роль в реализации которых должно взять на себя государство. При этом конечный результат не является строго фиксированным, а расположен в интервале по величине и времени.

Система показателей прогнозов и планов

Для формирования стратегий и тактики развития экономики, разрабатывается система прогнозов. По масштабу прогнозирования выделяют:

1. макроэкономические прогнозы.

2. межотраслевой и межрегиональные.

3. отраслевые и региональные.

По времени:

1. долгосрочные от 5-20 лет.

2. среднесрочные от 3-5 лет.

3. краткосрочные от 1 мес. до 1 года.

4. оперативные на каждый день, неделю или декаду.

Система частного прогнозирования включает:

1. демографические прогнозы.

2. прогнозы природных ресурсов их освоение и экологические прогнозы.

3. прогнозы развития науки и техники.

4. специальные прогнозы.

5. экономические прогнозы.

Для обеспечения взаимодействий макро и микро уровней, разрабатывается система планов. На макро уровне разрабатываются планы и прогнозы, социально экономические развития страны. На региональном уровне планы развития областей, районов, городов. На микро уровне – планы развития отдельных предприятий. Долгосрочный план – отражает стратегию экономического и социального развития, на долгосрочный период. Среднесрочные – конкретизируются основным направлением стратегии наиболее оптимальный срок 5 лет. Годовые планы формируются на основе пятилетних.

Система прогнозов, программ и планов в управлении экономикой

Система показателей состоит из блоков, соответствующим различных аспектам, расширенного воспроизводства:

1 группа. Показатели производства.

2. Показатели трудовых ресурсов.

3. Основных и обратных фондов.

4. Природные ресурсы.

5. Научно технического прогресса.

6. Финансов и денежного обращения.

7. Социального развития и уровня жизни населения.

8. Внешних экономических связей.

Все показатели делятся на натуральные и стоимостные, абсолютные и относительные, количественные и качественные. Утверждаемые показатели – это принимаемые вышестоящими органами и доводимые до нижестоящих, в качестве заданий на поставку продукций (гос. /заказ) или ограничений, по использованию природных ресурсов (лимиты). Индикативные показатели – носит информационный характер с их помощью госуд. Информирует субъекты хозяйствования о предпочтительной экономической политики.

Объекты и субъекты макроэкономического прогнозирования и планирования

В качестве объекта макроэкономического планирования используется экономическая система в целом, национальная экономика. Субъектами макр. планир. и прогнозирования является центральные планирующие органы. На макро уровне прогнозируются показатели ВНП (ВВП), инфляция, доходы и расходы гос. бюджета, совокупный спрос на товары народного потребления, инвестиция, экспорт и импорт, платежный баланс, цены, валютный курс и др. на основе прогнозных расчетов определяется наиболее эффективные варианты развития экономики. На макро уровне формируется гос. заказ, определяются ставки налогов, устанавливаются размеры гос. инвестиций, заключаются межправительственные согласия, регулируются цены и решаются др. задачи.

Прогнозирование и планирование на микроуровне. Краткая характеристика и структура бизнес – плана

На уровне предприятия объектом прогнозирования и планирования является – спрос, производимой продукции, объем продаж, потребность в ресурсах, издержки производства, цены, доходы предприятия и его техническое развитие. Субъекты прогнозирования и планирования – это планово-финансовые органы предприятия, маркетинговые и технические отделы. Формируются планы на перспективу, краткосрочные и оперативные. В настоящее время особое значимость придается бизнес – плану. Бизнес – план разрабатывается для выработки стратегий предприятий, оценки его финансовое положения, определение потребности инвестиций, привлечение финансовых средств и потенциальных партнеров. В процессе разработки бизнес – плана особое значимость должно придаваться прогнозированию спроса на продукцию, издержек, цен, объема продаж, прибыли. Бизнес – план состоит из разделов:

1. Резюме.

2. Описание предприятия.

3. Описание продукции.

4. Стратегия маркетинга.

5. Производственный план.

6. Организационный план.

7. Финансовый план.

8. Юридический план.

Классификация методов прогнозирования и планирования: основные виды

Для прогнозирования и планирования экономики необходимо использовать сочетание разнообразные методы для повышения точности результатов прогноз. расчетов. По степени формализации можно подразделить на: интуитивные и формализованные. Интуитивные базируются на интуитивно – логическом мышлении это методы экспертных оценок, исторических аналогий и прогнозирования по образцу. К формализованным относятся, методы экстраполяций и методы моделирования. Они базируются на математической теории. К нему относят нормативный и балансовый метод. Для разработки целевых комплексных программ используется программно – целевой метод в сочетании с другими.

Методы экспертных оценок

Сущность этих методов заключается в том, что основу прогноза закладывается мнение специалиста, основано на профессиональном – научном и практическом опыте. Различают индивидуальную и коллективную экспертную оценку. Индивидуальные элементы экспертной оценки – метод интервью (беседа прогнозиста с экспертом по схеме вопрос ответ, в процессе которой, прогнозист по заранее разработанной программе ставит перед экспертом вопросы, относительно перспектив прогнозирования объекта). Аналитический метод – это метод самостоятельная работа эксперта над анализом текущей оценкой состояния и путем развития прогнозируемого объекта. Коллективные оценки: Метод коллективных генераций идей (мозговой штурм). Выполняется поэтапно: 1эт. Формируются группы экспертов.2эт. Составляется проблемная записка, описывается ситуация.3эт. Генерация идей. Каждый участник может выступать несколько раз, критика выступления не допускается. Продолжительность от 20 мин. до 1 часа.4эт. Систематизация идей.5эт. Разрушение систематизируемых идей.6эт.д.ается оценка критических и составляется список практически реализуемых идей. Метод "6,3,5. " - разновидность мозгового штурма.6 участников, каждый из которых записывает 3 идеи в течении 5 минут, листы ходя по ругу т.е. в общей сложности за полчаса, набирается 108 идей. Метод "Дельфи" - проводятся много-туровые индивидуальные опросы на основе анкет –вопросников, анонимно. После каждого тура проводится статистическая обработка данных, формируются коллективные мнения, обобщаются аргументы в пользу различных суждений. Обработанная информация сообщается экспертам которые вновь отвечают на вопрос анкеты. Они могут согласится либо отстаивать свое мнение. Процесс повторяется 3-4 раза, в результате происходит сужение диапазона оценок и вырабатывается согласованное мнение, относительно перспектив развития объекта.

Методы экстраполяции

Сущность метода заключается в выявлении сложившихся в прошлом и настоящем устойчивых, текущие развития объекта, прогноза и переносе их на будущее. В основе лежит изучение динамических рядов. Среди методов экстраполяции широкое распространения получили: Методы прогнозирования с помощью подбора функций и экспонициального сглаживания.1. среднего абсолютного прироста.

Темп роста применяется, если равноускоренное или равнозамедленное. Сущность метода подбора функций заключается в выборе оптимального вида функция описывающий исходный динамический ряд. Y= f(t) Наиболее часто принимающая функция для описания динамики. Экономические показатели: 1. Линейная y = a + b*t.2. Квадратичная:

3. Гипербола:

4. Логарифмическая: y = a = b * lnt. Метод экспонициального сглаживания позволяет решать проблему старения данных. Методы эктраполяции целесообразно применяются на начальных этапах при разработки краткосрочных прогнозов.

Моделирование как метод прогнозирования и планирования экономики

Моделирование предполагает конструирование модели на основе предварительного изучения объекта или процесса, выделение его существенных характеристик или признаков. В прогнозировании получили распространение матричные модели, модели оптимального планирования и факторные модели. К матричным моделям относятся модели межотраслевого баланса. Цель балансового анализа ответить на вопрос? Каким должен быть объем производства каждой из отраслей, чтобы удовлетворить все потребности в продукции при этом каждая отрасль выступает с одной стороны как производитель некоторой продукции. Хi – общий валовой объем продукции. I =1…n. Xij – объем продукции i отрасли потребляемой (житой) j отрасли в процессе производства. Yi – конечный продукт. Xi = (xi1 + xi2 ) + yi – валовой выпуск. Aij = xij/xj – коэффициент прямых затрат показывает i отрасли на производстве.1 ед. стоимости j отрасли.

X=(ai1-x1+ai2*x2…) +yi – соотношения баланса. Соотношения баланса можно записать X=A*X+Y. Задача меж отраслевого баланса такого вектора валового выпуска Х, который при известной матрице прямых затрат А обеспечивает заданный вектор конечного продукта У. Модель оптимального планирования используется для определения оптимального варианта функционирования экономики и отдельных ее звеньев. Состоит из целевой функции и системы ограничений. Целевая функция описывает цель оптимизации и представляет собой зависимость показателя, по которому ведется показатели от независимых переменных. Система ограничений это система = и не ≠. На микро уровне критерием оптимальности могут быть мах прибыли, минимум затрат и др. Факторные модели – используются для установления количественной характеристики связей экономических показателей. Выделяют одно и много факторные модели. Однофакторные модели: y=f(x), y=a+b*x, y=a+, y=a+b*lnx, y=f(x2), Факторные модели используются при прогнозировании ВВП, инфляции, валютного курса, цен, спроса на продукцию и других показателей.

Нормативный метод

Сущность метода заключается в технико–экономической обоснованности прогнозов, планов, программ с использованием норм и нормативов. Нормы и нормативы применяются для расчета потребностей в ресурсах и показателей их использовании. Норма – это обоснованная мера ресурса на ед. /продукцию в принятых единицах измерения. Норматив – это показатель относительный характеризует степень использования ресурса. Система норм и нормативов включает в себя: 1гр. Нормы расхода сырьевых и топлевно - энергетических ресурсов.2гр. Нормы затрат труда.3гр. Нормы и нормативы использованных основных производственных фондов.4гр. Финансовые нормы и нормативы.5гр. Социальные.6гр. Экологические нормы.

Балансовый метод

Сущность метода заключается в уровне потребности страны в различных видах продукта, материальных, трудовых и финансовых ресурсов с возможностями производства продукции и источником его ресурсам. Система баланса включает: материальные, финансовые трудовые. ТАБЛИЦА: Ресурсы:

1. производство.

2. импорт.

3. прочие поступления (гос. резервы).

4. остатки на начало прогнозируемого периода).

Распределение:

1. производственные нужды.

2. капитальное строительство.

3. экспорт.

4. рыночный фонд.

5. прочие расходы (накопления гос. резервов).

6. остатки на конец.

Разработка баланса начинается с определения потребностей, для 1,2,5,6, нормативных методов. Экспорт минус экспортные оценки, рыночный фонд минус экспертный метод + экстраполяция. Ресурсная часть формируется после определения потребностей если стране не обеспечат потребности ресурсов за счет производства, то проблема может решиться за счет импорта. На заключительном этапе разработка баланса увязывается с ресурсами.

Программно – целевой метод

ПЦМ – тесно связан с нормативным балансовым методом и методом моделирования. Сущность его заключается в отборе основных целей социального экономического и научно – технического развития, разработки взаимоувязанных мероприятиях по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного использования. Применяется при разработки целевых комплексных программ. Которые подразделяются на: 1гр. Научно-технические.2гр. Социально-экономические.3гр. Экологические.4гр. Производственно-экономические.5гр. Организационно – хозяйственные программы. Все разрабатываются от 3 до 15 лет.

Экономический рост его типы. Факторы экономического роста

Экономический рост – это изменение результатов функционирования экономики и использования ресурсов. Характеристика экономического роста, может изменятся ВНП и сопоставляемых ценах. Динамику изменения характеризует темпы роста и прироста (индексы роста). Различают 2 типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. На экономический рост оказывают влияние факторы: количество и качество природных ресурсов, трудовых ресурсов, размер основного капитала, научно – технического процесса, развитие международных экономических связей.

Методы прогнозирования макроэкономических показателей

Для прогнозирования ВВП (ВНП) используются методы экстраполяции, дефляции, факторные модели, межотраслевого баланса, производственный распределительный и метод конечного использования. Факторные модели суть его моделей экономического роста состоит в установлении количественных связей между объемом и динамикой ВВП, объемом и динамикой производства ресурсов. Y=f(K. L. M). K – Объем используемого капитала. L объем труда. M – Материал затрат. Модель Дугласа: , б+в=l то мы имеем экстенсивный тип экономического роста, если б+в>1, то интенсивный, если б+в<1, то происходит снижение элементов экономического роста. Метод дефляции осуществляется через индексы цен и структуру производства. На первом этапе рассчитывается реальный ВВП.

На втором этапе номинальный (цен ВВП).

Прогноз дефлятора можно осуществлять с помощью индекса "Поаше" q – прогнозируемые объемы производства. Р – цены в текущем и прогнозируемом периоде.

Прогнозирование и планирование структуры экономики

Структура экономики отражает соотношение отрасли, регионов производства, средств производства и предметов потребления, стоимостных элементов гос. производства. На отраслевую структуру оказывает влияние структура потребностей общества, темпы экономического развития, наличные природных ресурсов и др. Региональную структуру определяют факторы:

1. Распределение платежеспособного спроса населения.

2. Размещение источников сырья, топливо.

3. Распределение рабочей силы по территории страны и другие. Стоимостная структура формируется под влиянием отраслевых структурных изменений, решение проблем, повышение эффективности общественного производства. При прогнозировании и планировании экономики особое значимость придается: формированию отраслевой структуры.

Потребительский рынок, его состав, структура и важнейшие элементы

Потребительский рынок обслуживает сферу личного потребления населения. Состав и структура рынка классифицируется по различным признакам: по региональности, по назначению, по каналам реализующим товарам. Главным элементам рынка является спрос. Выделяют реализованный не удовлетворенный, формирующий и ажиотажный спрос. Спрос формируется под влиянием факторов: это социальные, экономические, демографические, природно - климатические и др. факторы. Другой элемент рынка – это предложение. Под товарным предложением понимается количество товаров находящих на рынке или которое может быть доставлено на него. Объем и состав товарного предложения зависит от производства, издержек, уровне цен, экспорта, импорта, налогов и др. факторов. Главным параметром является его мкость, т.е. это возможный объем реализации товаров в течении определенного времени. Ёмкость рынка зависит от платежеспособности спроса и предложения.

Прогнозирования спроса на товары на товары народного потребления

Спрос прогнозирования на всех уровнях управления экономикой. На макро уровне на основе прогнозов спроса, разрабатывается механизм гос. воздействия на потребительский рынок. На микро уровне предприятия производители на основе прогнозирования спроса, заключаются договора на поставку продукции и формирует производственную программу. Прогнозирование спроса, происходит по этапам:

1. Коммисионное исследование рынка.

2. Анализ состояния спроса и предложения определения степени удовлетворения спроса, анализа факторов влияющих на спрос.

3. Выбор методов прогнозирования.

4. Прогноз спроса и оценка надежности прогнозов.

5. Разработка конкретных мероприятий по удовлетворению спроса. Для изучения и прогнозирования спроса применяются методы: эктрополяции, анкетные опросы, интервью, тестирование, реклама. Спрос часто подвержен сезонным колебанием по этому нужно рассчитывать индексы сезонности. На микро уровне широко применяются нормативный метод. Используется много факторные модели коэффициента эластичности.

У – уровень спроса за период. ∆ỵ - прирост спроса за период. Х – значение фактора. ∆х – изменение фактора за период.

∆J=J-l. J= Cl\C2. Коэффициент эластичности показывает насколько% изменится спрос при изменении фактора на 1%.

Прогнозирование покупательных фондов и товарных ресурсов

Покупательные фонды характеризуют совокупный спрос населения на товары народного потребления. Они предоставляют собой сумму денежных доходов населения, которые расходуются на покупку товаров. Рассчитываются на основе баланса денежных доходов и расходов населения. ПФ=ДД-НР+ - Сб. рассчитанный покупательный фонд, покупает необходимый объем продаж населения, в денежном выражении. К этой величине прибавляется оборот по продаже товаров организациям и учреждениям. По отдельным товарам и товарным группам, разрабатывается балансы предметом народного потребления. ТАБЛИЦА.

Ресурсы:

1. производство.

2. импорт.

3. прочие поставки.

4. запас на начало года.

Распределение:

1. рыночный фонд.

2. вне рыночный фонд.

3. экспорт.

4. пополнение гос. резервов.

5. запасы на конец года.

Формирование структуры товарооборота

Структура товарооборота формируется поэтапно:

1. Структура определяется на основе прогнозов спроса.

2. Прогнозируется структура товарного предложения на основе балансов товаров народного потребления.

3. Разрабатываются балансы спроса и предложения, для определения степени соответствия спроса и предложения и формирования окончательной структуры товарооборота. Балансы спроса и предложения разрабатываются по важнейшим товарам.

Прогнозирование потребности в материально-технических ресурсах

Обеспечение материально-техническими ресурсами предприятия и организации оказывает непосредственное воздействие на развитие экономики. Ресурсное обеспечение в настоящее время осуществляется на основе:

1). Прямых горизонтальных связей между предприятиями и организациями.

2). По средствам гос. заказа на поставку важнейших видах продукции.

3). С помощью посреднических фирм.

4). Через систему организованных рынков.

Потребности в материальных ресурсах прогнозируются с применением системы методов. На начальных этапах при разработки краткосрочных прогнозов используется метод экстраполяции. Также используется одно и много факторные модели. Для определения потребностей материально-технических ресурсов наиболее широко применяется нормативный метод. На макро уровне применяется укрупненные нормативы, т.е. норматив расхода продукции отрасли производителя на единицу продукции отрасли потребителя. Еще используется межотраслевой баланс. На уровне предприятия используется метод прямого счета.

Кроме того, на всех уровнях экономики могут приниматься индексный метод. Для определения потребностей в сырье необходимо применять методы оптимизации. Они позволяют формировать структуру ассортимента продукции с учетом рационального использования ресурсов.

Прогнозирование и планирование развития строительного комплекса

Строительный комплекс обеспечивает воспроизводство основных фондов длительного строительного цикла, вызывает необходимость перехода из одного периода в другой, больших размеров незавершенного строительства. Прогнозирования строй. комплекса предполагает:

1. проведение прогнозных расчетов объема строительства по отраслям.

2. определение потребности в строительных материалах, рабочей силы, оборудовании.

3. обоснование мощностями в строительно-монтажных организаций. Главным показателем строительного комплекса является ввод в действия производственных мощностей и объектов. По важнейшим объектам устанавливается гос. заказ на ввод действия. При разработки прогнозов и планов используются нормативный и балансовый метод.

Понятие производственной инфраструктуры. Характеристика транспорта

К производственной инфраструктуре относятся: транспорт, связь и информатика. Связь и информатика обеспечивает деловое и личное общение людей. Транспорт выполняет услуги по перевозке грузов и пассажиров. Транспортная система включает: ж/д, автомобильную, городскую, воздушную и др. виды. Особенности транспорта:

1. транспорт не производит материальное благо, но увеличивает их стоимость.

2. наличие пиковых нагрузок на транспорт для этого необходимо создавать резервы.

Главная задача транспорта обеспечение своевременного качества с наименьшими расходами, удовлетворять потребность народного хоз. и населения в перевозках. деятельность транспорта характеризуют показатели: объем перевоза груза; грузооборот (т/км); пассажирооборот (п/км). Технико-экономические показатели Использования подвижных транспортных средств и финансовые показатели.

Прогнозирование и планирование грузовых перевозок

При прогнозировании объема перевозок груза используется методы экстраполяции, экспертных оценок, метод укрупнения нормативов, балансовый метод, факторные модели. метод укрупненных нормативов предполагает использование коэффициента из транспорта-емкости. коэффициент перевозимости он характеризует степень перевозимости. они могут быть меньше единицы, если часть продукции остается на пр. больше ед. На макро уровне на заключительном этапе прогнозирования используется балансовый метод. Грузооборот определяется исходя из объема грузоперевозок и расстояния которое целесообразно определить путем решения транспортной задачи. При определении объема перевозок груза по видам транспорта учитывается факторы: род груза, скорость перевозок, затрат на них, особенности вида транспорта, производительность транспортных единиц, объем груза и др. факторы.

Прогнозирование и планирование пассажирооборота

При прогнозировании пассажирооборота наиболее распространенным является методы: экстраполяции, экспертные оценки и факторные модели. Для расчетов используются данные о прогнозировании численности населения и его транспортной подвижности. Транспортная подвижность населения измеряется количеством пасажиро/км на 1го жителя в год. На транспорт подвижности оказывает влияние факторов:

1. реальные доходы населения.

2. тарифы на услуги транс. перевозок.

3. степень развития транспортных систем.

4. развития туризма и других. Этот показатель определяется исходя из данных базисного периода и влияющих на него факторов в прогнозируемом периоде. Прогнозирование по видам транспорта осуществляется в зависимости от расстояния, массовости потоков и др. факторов.

Страницы: 1, 2