Учебное пособие: Инновационный менеджмент
д) модернизация,
усовершенствование, создание необходимых, организационных, экономических,
нормативно-правовых информационных и других видов обеспечения научных
исследований и создание высокопродуктивных технологий, их защиту и
использование;
е) разработка и
реализация системы мер по сохранению, воссозданию и развитию в России
инфраструктуры (зданий, сооружений, комплексов, сети компьютерных
телекоммуникаций, системы производства, поставки и применения научного
оборудования, приборов и др.), обеспечивающих проведение и использование
результатов научных исследований на мировом уровне.
Все задачи НИС могут быть
сгруппированы следующим образом:
- задачи ИТД;
- задачи регулирования и
ресурсного обеспечения ИТД;
- задачи подготовки и
принятия решений в области развития ИТД.
Под технологическим
обеспечением понимается совокупность мероприятий и правил, регламентирующих
последовательность и взаимосвязи конкретных операций, методы и средства
реализации технологических решений и действия специалистов в процессе
проектирования системы и ее функционирования.
4.3.
Национальна система государственного регулирования инновационной деятельности
Активизация инновационной
деятельности требует, с одной стороны, государственного регулирования и
координации действий всех субъектов НИС, а, с другой, - интеграции всех
заинтересованных структур в реализации инноваций, привлечения инвестиций,
создании условий, способствующих инновационному процессу.
К основным методам и инструментам
регулирования НИС относятся:
1) правовое обеспечение;
2)
нормативно-методическое обеспечение;
3)
финансово-экономическое обеспечение;
4) материальное
обеспечение;
5) информационное
обеспечение и статистика инноваций.
Правовое обеспечение НИС
включает законодательные и нормативные акты по различным вопросам разработки,
функционирования и развития системы, принятые на федеральном и региональном
уровнях.
Правовое обеспечение
осуществляется по следующим направлениям:
а) правовые вопросы
экономики страны (по приватизации, предпринимательству и др.);
б) законы и нормативные
акты по:
- стандартизации;
- метрологии;
- сертификации товаров и
услуг;
- защите прав
потребителей;
- антимонопольной
политике;
- управлению качеством
товаров;
- безопасности и охране
труда и др.
в) законы и нормативные
акты по регулированию безопасности и взаимозаменяемости товаров,
ресурсосбережению, развитию производства, развитию коллективов, охране
окружающей среды;
г) правовое регулирование
формирования и функционирования фирмы.
В межгосударственных
документах должны регламентироваться общие вопросы сохранения планеты Земля,
мира, экологии, безопасности товаров и услуг, прав человека, стандартизации;
другие федеральные нормативно-методические документы должны дальше развивать
вопросы, которые регламентируются в межгосударственных документах. При этом
документы нижестоящего уровня нив коей мере не должны противоречить документам
вышестоящего уровня.
Финансовое и материальное
обеспечение инновационного менеджмента входят основными компонентами в систему
ресурсного обеспечения. Ключевой вопрос ресурсного обеспечения инновационного
менеджмента – финансирование инновационной деятельности.
Информационное
обеспечение должно удовлетворять следующим основным требованиям к качеству
информации:
- своевременность;
- достоверность ( с
определенной вероятностью);
- достаточность;
- адресность;
- правовая корректность
информации;
- актуальность
информации.
Информационное
обеспечение инновационной деятельности в России регулируется Положением о
государственной системе научно-технической информации, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 24 июля 1997 г. № 950 и статистикой науки и
инноваций ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
В структуру НТИ входят:
* Всероссийский
научно-технический информационный центр Министерства образования и науки РФ;
* Российское объединение
информационных ресурсов научно-технического развития (Росинформресурс)
Министерства образования и науки РФ;
* Всероссийский центр
научной и технической информации Российской Академии наук (РАН) и Министерства
образования и науки;
* Государственная
публичная научно-техническая библиотека Министерства образования и науки РФ;
* Библиотека РАН;
* Библиотека по
естественным наукам РАН;
* отраслевые библиотеки.
Статистика науки и
инноваций, основанная по инициативе ОЭСР в 1989 г., разработана на единых
международных подходах и стандартах. 24 октября 1991 г. На 56-й сессии Комитета
по научно-технической политике ОЭСР было принято Руководство Осло по сбору и
интерпретации данных в области технологических инноваций.
Международные стандарты
по статистике и инноваций – это комплекс рекомендаций ведущих международных
организаций в области статистики науки инноваций, обеспечивающих методологию их
системного описания в условиях рыночной экономики и признанных в качестве
международных стандартов по статистике.
Система статистических
показателей, характеризующих инновационную деятельность, промышленных
предприятий (основные показатели), строится по следующим разделам:
- Инновационная
активность предприятия;
- Источники информации об
инновациях;
- Цели инновационной
деятельности;
- Затраты на
технологические инновации;
- Исследования и
разработки.
- Количество совместных
проектов по выполнению исследований и разработок;
- Технологический обмен.
- Методы поддержания и
увеличения конкурентоспособности продукта, процесс инноваций;
- Результаты
инновационной деятельности;
- Факторы, препятствующие
инновациям.
В целях
государственной поддержки важнейших инновационных проектов по приоритетным
направлениям научно-технического прогресса, освоения конкурентоспособных
технологий и производств, а также мероприятий по освоению новых видов
продукции, в 1995 г. был создан Федеральный фонд производственных инноваций в
соответствии с постановлением Правительства РФ «О Федеральном фонде
производственных инноваций от 26 августа 1995 г. № 827.
При Правительстве РФ
действует Правительственная комиссия по научно-инновационной политике.
В 1999 г. были созданы
федеральные центры науки и высоких технологий в соответствии с постановлением
Правительства РФ «О формировании федеральных центров науки и высоких
технологий» от 18 июня 1999 г. № 651.
Основными методами
реализации инновационной политики государства выступают:
- формирование нормативно-законодательных
условий для положительных изменений в инновационной сфере;
- государственная
поддержка и стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в наукоемкое,
высокотехнологичическое производство, а также организация различных форм собственности
(в период освоения инноваций) за счет внедрения определенных налоговых льгот,
государственных гарантий и кредитов;
- совершенствование
налоговой системы с целью создания выгодных условий для ведения инновационной
деятельности всеми субъектами хозяйственной деятельности;
- внешнеэкономическая
поддержка, предусматривающая создание условий для формирования совместных с
иностранными партнерами организаций по выпуску отечественной продукции и
реализации ее на внешнем рынке;
- обеспечение квот в
зарубежных кредитных линиях для развития инновационной инфраструктуры;
- консолидация усилий
органов государственной власти и частных инвесторов, направленных на
организацию взаимодействия со странами-членами ЕС, СНГ, другими государствами;
- развитие лизинга наукоемкого
уникального оборудования;
- участие инновационно -
активных организаций в международных конкурсах;
- выделение прямых
государственных инвестиций для реализации инновационных программ и проектов,
имеющих общенациональный характер, но не привлекательных для частных
инвесторов.
Политика государственных
инвестиций в инновации должна быть направлена на формирование эффективной
структуры государственных расходов, уровень которых не должен быть меньше
определенной доли ВВП. К этим мерам относятся:
- финансирование на
безвозвратной основе только инновационных проектов, имеющих общенациональный
характер;
- расширение практики
размещения бюджетных средств на конкурсной основе;
- совершенствование
механизма образования и использования внебюджетных источников для реализации
инновационных проектов.
4.4.
Механизмы государственного регулирования инновационной деятельности.
Государственное
регулирование инновационной деятельности осуществляется на различных уровнях:
государства в целом, на региональном уровне, на уровне отдельной организации.
Государственное
регулирование основано на базе инновационных прогнозов (основные параметры
инновационной деятельности), стратегий (приоритетные направления инновационной
деятельности), выработке инновационной политики.
Приоритетные направления
отражаются в концепции социально-экономического развития РФ на долгосрочную
перспективу. (1998-2000 гг.) (2001-2005 гг.).
Был разработан
Федеральный закон «Об инновационной деятельности и государственной
инновационной политике в 1999 г. Практически одновременно были приняты также
Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации», Постановления
Правительства РФ 1999 г.: «О формировании федеральных центров науки и высоких
технологий», «Об использовании результатов научно - технической деятельности» и
др.
Следующий уровень
государственного регулирования инновационной деятельности реализуется в виде
программ технологического развития и федеральных целевых программ.
Федеральные целевые
программы (ФЦП) концентрируют средства федерального бюджета и внебюджетных
источников на финансирование как научных исследований и разработок, так и
инновационной деятельности по использованию их результатов.
Программы
технологического развития (ПТР) формируются в рамках стратегии развития отраслей
народного хозяйства.
Инновационные проекты
включаются в ФЦП или ПТР на основании конкурсного отбора; создаются различные
условия для инновационной деятельности; государственная поддержка;
информационная поддержка; финансовое регулирование; законодательная база.
Важный механизм
регулирования процесса развития и распространения инновационной деятельности
создание благоприятного инновационного климата, обеспечение приоритета
инновационной деятельности.
Инновационный климат
определяется структурой, объемом и характером проводимых НИОКР.
Фундаментальные исследования
(ФИ). Делятся на теоретические и поисковые. Результаты их невозможно
непосредственно использовать на практике.
Важными внутренними
источниками финансирования инновационной деятельности служат фонд
амортизационных отчислений и фонд развития производства.
Затраты на выполнение
инновационных исследований включаются в себестоимость продукции.
Финансирование
инновационной деятельности за счет средств инвесторов реализуются в форме
кредитных инвестиций, инвестиций в ценные бумаги, (акции, облигации, векселя)
эмитируемые субъектами инновационной деятельности; путем прямых вложений в
денежной форме, в виде ценных бумаг, основных фондов, промышленной и
интеллектуальной собственности и прав на них, осуществляемых на основе
заключения партнерских соглашений о совместном ведении инновационной
деятельности; путем использования лизинга и иных способов привлечения
инвестиций.
Литература
1.Балабанов И.Т. Инновационный
менеджмент. Спб.: Питер, 2000., с.200.
2. Оголева Л.Н., Радковский
В.М., Чернецова Е.В., Введение в инновационный менеджмент: Учебное пособие. М.:
ФА, 1995.
3. Инновационный менеджмент: Учеб.
пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. – М.: Дело, 2003.- 528 с.
4. Инновационный менеджмент: Учебник
/ Под ред. проф. В.А. Шван-дора, проф. В.Я. Горфинкеля. – М.: Вузовский
учебник, 2004. – 382 с.
5. Янковский К.П., Мухарь И.Ф.,
Организация инвестиционной и инновационной деятельности. – СП б Питер, 2001
448 с.: ил. – (Серия «Учебники для вузов»).
6. Зинов В.Г. Управление
интеллектуальной собственностью: Учебн. Пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.
7. К.П. Янковский. Введение в
инновационное предпринимательство. – СПб.: Питер, 2004. - 189 с.: ил. – (Серия
«Учебное пособие»).
8. Крутик А.Б., Муравьев А.И.
Антикризисный менеджмент. – СПб, 2001 – 432 с.: ил, (Серия «Теория и практика
менеджмента»).
9. Инновационный менеджмент: Учебное
пособие / Под ред. Л.Н. Оголевой. М.: Инфра-М, 2004, - 238 с. – (Высшее
образование).
План
практических занятий:
1. Понятия «инновационно
- технологическая деятельность» и «инновационно – технологические центры.
2. Элементы системы СИМ и
ее основные задачи.
3. Национальна структура
регулирования научно-технической деятельностью.
4. Структура органов
научно-технической информации в Российской Федерации.
5. Система статистических
показателей, характеризующих инновационную деятельность.
6. Основные методы
реализации инновационной политики государством
Литература
1.Балабанов И.Т. Инновационный
менеджмент. Спб.: Питер, 2000., с.200.
2. Оголева Л.Н., Радковский
В.М., Чернецова Е.В., Введение в инновационный менеджмент: Учебное пособие. М.:
ФА, 1995.
3. Инновационный менеджмент: Учеб.
пособие / Под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. – М.: Дело, 2003.- 528 с.
4. Инновационный менеджмент: Учебник
/ Под ред. проф. В.А. Швандора, проф. В.Я. Горфинкеля. – М.: Вузовский учебник,
2004. – 382 с.
5. Янковский К.П., Мухарь И.Ф.,
Организация инвестиционной и инновационной деятельности. – СП б Питер, 2001
448 с.: ил. – (Серия «Учебники для вузов»).
6. Зинов В.Г. Управление
интеллектуальной собственностью: Учебн. Пособие. – М.: Дело, 2003. – 512 с.
7. К.П. Янковский. Введение в
инновационное предпринимательство. – СПб.: Питер, 2004. - 189 с.: ил. – (Серия
«Учебное пособие»).
8. Крутик А.Б., Муравьев А.И.
Антикризисный менеджмент. – СПб, 2001 – 432 с.: ил, (Серия «Теория и практика
менеджмента»).
9. Инновационный менеджмент: Учебное
пособие / Под ред. Л.Н. Оголевой. М.: Инфра-М, 2004, - 238 с. – (Высшее
образование).
Раздел
3. Методология инновационного менеджмента
Тема № 5. Функции
и методы инновационного менеджмента
Лекция № 7
(к.т.н.
Старовойтенко О.А.)
План
5.1. Классификация функций
инновационного менеджмента и их назначение
5.2. Особенности функций и
методов инновационного менеджмента
5.3. Принятие решений в инновационном
менеджменте
5.1.
Классификация функций инновационного менеджмента и их назначение
Цели инновационного
менеджмента предприятия связаны с миссией фирмы, ее философией, традициями и
жизненным циклом организации. Как правило, фирма имеет систему целей, которые
определяются влиянием внешней среды и внутренними потребностями фирмы.
Система стратегических
целей фирмы, вызываемая воздействием внешней среды, представлена на рис. 6.
Государственно-политические,
экономические и правовые цели очевидны.
Социальные цели
направлены на повышение заработной платы работников, улучшение условий труда и
повышение социальной защищенности.
Инновационные цели
связаны с разработкой принципиальных новшеств, проведением работ по патентованию
и лицензированию, приобретением ноу-хау, новых промышленных образцов, товарных
знаков и т.д.
Цели фирмы в
области коммерциализации новшеств включают проведение активных мероприятий для
занятия прочного положения на рынке с последующим расширением сегментов и
экспансией на новые рынки.
Целями
инновационной деятельности предприятия с позиции его внутренних потребностей
являются повышение эффективности производства
|
|
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ:
рост производства,
налоговые, пенсионные и
др.
платежи в бюджет
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ:
минимизация отходов и выбросов в
окружающую среду
|
|
|
РЫНОЧНЫЕ ЦЕЛИ:
активная стратегия
поведения, освоение новых сегментов и рынков
|
|
Рис. 6.
Внешние цели фирмы в инновационном менеджменте
за счет обновления всех
производственных систем, повышение конкурентных преимуществ предприятия на базе
научного, научно-технического,
интеллектуального и экономического потенциалов.
Приоритетными
целями инновационного менеджмента являются рост и развитие организации на базе
активизации инновационной деятельности, активное продвижение новых товаров и
новых технологий на рынок, использование возможностей дальнейшей специализации
и диверсификации производства для активного роста, экономического процветания и
экспансии на новые рынки.
Тактические
цели организации сводятся к интенсификации процессов разработки, внедрения и
освоения новшеств, организации и финансированию инвестиций на предприятии, к
обучению, переквалификации, стимулированию и вознаграждению персонала,
совершенствованию НИОКР и научной базы новшеств, методов и функций, приемов и
стиля управления
Структурные
цели организации связаны с оптимальным функционированием подсистем предприятия:
производства, НИОКР, персонала, финансов, маркетинга и менеджмента.
Система целей,
вытекающая, например, из решения задач оперативного управления производством
представлена на рис. 7.
Общая классификация целей
инновационного менеджмента приводится к следующим главным критериям:
уровню (стратегические и
тактические);
видам среды (внешние и
внутренние);
содержанию
(экономические, социальные, политические, научные, технические, организационные
и т.д.);
приоритетности
(приоритетные, постоянные, традиционные, разовые);
периоду действия
(долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные);
функциональным структурам
(производство, НИОКР, персонал, финансы, маркетинг, менеджмент);
стадиям жизненного цикла
организации (возникновение, рост, зрелость, спад и завершение жизненного
цикла).
В больших организациях,
как правило, можно проследить наличие дерева целей. В этом случае важна
иерархия целей, так как цели нижестоящего звена подчинены целям вышестоящего.
Рассмотрим краткое
назначение функций полного цикла управления:
Прогнозирование
представляет собой вероятностную, научно обоснованную оценку будущего
результата от разработки, использования перемещения инноваций в процессе их
коммерциализации или социально направленного использования. Эта фаза управления
в инновационном менеджменту может рассматриваться для любой, из возможных
иннова-ций, изложенных в предыдущей классификации.
Нормирование. Методология
нормирования в управлении инновационным менеджментом восходит из принятой в той
или иной
Главная
цель
|
|
Обеспечение своевременной и комплектной поставки
продукции в
соответствии с хозяйственными договорами
|
|
Цели
второго уровня
Минимизация затрат на производство. ОБЕСПЕЧЕНИЕ
|
Непрерывности загрузки
рабочих и
рабочих мест
|
|
непрерывности
движения предметов труда в производстве |
Цели
третьего уровня
Рис. 7. Иерархия целей в
структуре задач системы оперативного управления производством.
структуре схемы
исследований и разработок и организации внедрения этих разработок в практику
хозяйствования. В своей основе она опирается на стоимостную оценку
интеллектуальной собственности, которая выражена системой нематериальных активов.
Выделяют 5 категорий
нематериальных активов:
- патенты, изобретения, формулы,
процессы, конструкции, схемы;
- авторские права, литературные,
музыкальные и живописные композиции;
- торговые знаки, фирменные
наименования, фабричные марки;
- франшизы, лицензии, контракты;
- методы, программы, процедуры, системы
и т.д.
Нормирование процедур
научных исследований и разработок, процедур производства, связанных с
внедрением инноваций в конкретное производство и т.д. составляет ту нормативную
базу данной организации, в рамках которой происходит процесс управления
инновационной деятельностью.
Планирование является
специальной функцией инновационного менеджмента, призванной на основе
разработанных прогнозов и использовании нормативов, разработать программу управления
системой мероприятий по анализу факторов внешней и внутренней среды,
реализовать стратегию фирмы по достижению поставленной цели.
Организация – процедура
разработки инноваций, запуска их в производство, организации производства по
материализации инноваций во имя достижения поставленной цели. Организация, как
функция управления, преследует цель формирования организационных структур для
эффективного внедрения инноваций, обеспечения процесса внедрения всеми
необходимыми видами ресурсов с целью реализации стратегии развития предприятия
и выполнения его планов.
Учет решает задачу
фиксации отклонения процессов внедрения инноваций в производственно
хозяйственную деятельность, от разработанных параметров движения материальных,
финансовых, кадровых потоков предприятия при достижении целей, поставленных
перед предприятием.
Контроль в инновационном
менеджменте представляет собой систему с обратной связью, целью которой
является обеспечение достижения организацией поставленных целей. Он связан с
учетом, количественной и качественной оценкой результатов работы предприятия на
каждом этапе его деятельности. Технологически, контроль протекает на основе
сравнения стандартов и базовых показателей с данными, возникающими, в процессе
деятельности предприятия под воздействием внешней и внутренней среды.
Стимулирование
представляет собой намеренное воздействие на работника с целью решения стоящих
перед производством задач, необходимых для достижения целей организации.
Регулирование в
инновационном менеджменте представляет собой процесс управления деятельностью
производственной программы предприятия по заданным параметрам.
Координация – центральная
функция по согласованию и организации взаимодействия малых систем и подсистем
большой иерархической системы предприятия в структуре производственного
процесса.
Процесс координации
начинается с формулировки требований, предъявляемых к объекту деятельности. На
стадии координации взаимодействий в процессах проектирования, освоения новшеств
и технологической подготовки производства ограничивающим условием является
соотношение «затраты – качество».
Критерием
оптимальности при координации производственных подразделений, основных,
вспомогательных и обслуживающих производств не может являться максимизация
прибыли и дохода. Здесь координация имеет целью снижение материалоемкости,
энергоемкости продукции, повышение производительности труда и, в качестве
главного критерия, – снижение издержек производства.
Анализ – окончательная
функция, определяющая завершающий этап реализации подпроцесса, процесса, этапа,
участка производственной программы, определяемого инновационного процесса. По
результатам анализа формируются механизмы воздействия управляющей системы на
управляемый объект.
5.2.
Особенности функций и методов инновационного менеджмента
Целью
инновационного развития любых экономических систем различного уровня и
назначения является создание инновационной базы для долгосрочного
экономического роста хозяйствующих объектов, основанного на передовых
технологий, обеспечивающих удержание и развитие конкурентных преимуществ
высшего порядка.
Инновационный потенциал
развития науки и технологий создает конкурентоспособность высшего порядка.
Инновационное развитие предполагает непрерывное обновление продукции,
расширение ее разнообразия, совершенствование условий ее производства, методов
управления этим производством.
Эта
особенность привносит новые проблемы, стоящие перед менеджерами различного
уровня управления предприятием. От их квалификации зависит судьба предприятия,
а умение проследить за всеми изменениями, происходящими в мире инноваций и
бизнеса, касающихся данного предприятия, является уделом только талантливых и
высококвалифицированных менеджеров.
Менеджеры подобного
класса должны в совершенстве владеть теорией и практикой управления
инновационным ростом фирм и предприятий, которые вверены им в управление.
Особую роль здесь играют
функции и методы управления инновационными процессами, умение системно
применять их в практике хозяйственной деятельности.
Система функций
управления инновационной деятельностью имеет вид представленный на рис. 8.
Контур стратегического
управления
Нормативы произ-водства,
технологий, уровня оплаты и ква-лификации кадров
|
|
Анализ
производственной
деятельности
|
|
Планирование
(производственная
программа)
|
|
Контур
тактического управ.
Регулирование
хода
производства
|
|
Контур
о Контур оперативного управления
Управления
Продукт
Внешние и внутренние
воздействия
|
|
.
Рис. 8. Система функций
управления инновационной деятельностью
В рамках
этой схемы сконцентрировано выполнение стратегических и тактических функций
управления инновационным менеджментом, что является одной из особенностей
инновационного менеджмента, предполагающего непрерывность процессов внедрения
инноваций.
Контур оперативного
управления касается отработки режимов функционирования объекта при внедрении
конкретно обозначенной инновации, а контур стратегического управления
предполагает поиск новых возможностей в связи с появлением новой инновации,
способной улучшить стабилизированный процесс производства после внедрения
предыдущей инновации.
Инновационный
менеджмент детерминирует принципиально иную психологию менеджера, включающую
такие новые методы научно-производственного управления, как применение в
процессах принятия решений эвристических процедур, развитие корпоративного
управления, основанного на полном доверии к группе менеджеров, ведущих данный
объект, расширяющиеся правила делегирования полномочий, тонкий учет факторов
психологического управления не только коллективом, но и каждой личностью,
групповые и индивидуальные методы мотивации, расширение системы коммуникаций,
непрерывное обеспечение профессионального роста и квалификации работников и др.
Главным
компонентом поведения становится не столько целеориентированное рациональное
действие, сколько ценностно– ориентированное рациональное действие.
5.3.
Принятие решений в инновационном менеджменте
Принятие решений
заключительная процедура в инновационном менеджменте. Именно решения приводят к
возможным положительным и отрицательным результатам.
Систематизация
управленческих решений предполагает их отнесение к различным уровням
менеджмента, функциям управления, формам и методам принятия решений. Они
подразделяются на:
- стратегические;
- концептуальные;
- исполнительские.
Концептуальные решения касаются перспектив развития фирмы, ее миссии,
поиска стратегических партнеров, инвесторов, проникновения фирмы в новые
отрасли, на новые рынки.
Исполнительские решения
принимаются менеджерами среднего и низшего уровня. Распределение характера
решений и видов деятельности по уровням инновационного менеджмента представлено
в Табл. 1.
Таблица 1.
Уровни
менеджмента в инновационном предприятии |
Характер
решений и видов деятельности |
Стратегические |
Оперативные |
Распоряжения |
Исполнительская
деятельность |
Высший:
руководитель инновационного предприятия, его заместители по НИОКР,
производству, продажам и т.п |
+ |
+ |
+ |
+ |
Средний:
руководители подразделений, и административных органов инновационного
предприятия
|
- |
+ |
+ |
+ |
Низший:
руководители творческих групп, низовых лабораторий, производственных участков |
- |
- |
+ |
+ |
Табл. 1. Распределение характера решений и видов деятельности по уровням
инновационного менеджмента
Основные решения принимаются в рамках компетенции полномочий менеджера в
пределах функций инновационного менеджмента.
Этапы
принятия решения основываются на последовательности взаимосвязанных шагов,
использовании всей полноты доступной информации, понимании альтернативности
выбора, при этом особое внимание уделяется оценке неопределенности и риска. При
процедуре принятия решения следует ориентироваться на временные, ресурсные,
информационные и поведенческие ограничения. Наиболее распространенным процессом
принятия решения является пятистадийная схема, основанная на диагнозе проблемы,
выработке критериев, выявлении альтернатив, сравнительной оценке альтернатив и
окончательном выборе.
Схема
пятистадийного процесса принятия решения показана на рис. 9.
Рис. 9. Процесс принятия
решений
Чрезвычайно многообразны
виды и модели принимаемых решений. Так к видам решений относят интуитивные,
эвристические, рутинные, в условиях неопределенности, риска, приближенные,
гипотетические, оптимальные, конкурентные, количественные, качественные и др.
По уровню распространения
решения бывают индивидуальные, локальные, повторяющиеся, прогнозные,
перспективные, глобальные.
По мере
усложнения процедуры и объектов принятия решения все более усложняются методы и
модели решения. Наиболее широко распространены методы математической статистики,
теории игр, теории вероятности, линейное и нелинейное программирование,
имитационные модели, теория графов, очереди массового обслуживания, а также
теории информационного поиска, автоматического регулирования и т.д.
Виды и модели принимаемых
решений в инновационном менеджменте зависят от стадий жизненного цикла
инноваций.
Так, на стадии поиска
идеи новшества методы принятия решений носят всецело творческий, интуитивный
характер и в значительной мере зависят от степени мобилизации познавательных
процессов.
Стадия материализации
идеи новшества хотя и носит вероятностный характер, но принятие процедур на
этой стадии уже состоит из большинства процедур целеориентированного
рационального действия.
На более
поздних стадиях жизненного цикла внедрения, производства и коммерциализации
новшества инновационный менеджмент использует в основном общие методы
менеджмента, в том числе основанные на математическом моделировании.
Систематизация методов и
моделей инновационного менеджмента затруднена ввиду их многообразия и различной
результативности.
Наиболее сложными
являются методы прогнозирования на стадии фундаментальных исследований и
генерирования идей.
На этих стадиях
применяются методы прогнозирования, основанные на экспортных оценках,
экстраполяции, аналогии и т.д. Особого внимания заслуживает разработка прогноза
методом прогнозного графа, он составляется на основе данных экспертного опроса,
результатами которого являются возможные пути решения проблемы.
Суть метода прогнозного
графа при разработке идеи конкретного новшества состоит в построении и анализе
дерева целей, отражающего обобщенное экспертное суждение о путях реализации
научной идеи, оценку необходимых ресурсов, совокупных затрат, вероятности и
сроки осуществления задачи и т.д.
Дерево целей имеет, как
правило, 5-6 уровней. Число компонентов на каждом уровне и число уровней дерева
определяется конкретными условиями: уровнем информации, сложностью объекта,
квалификацией экспертов, ресурсными возможностями, необходимой точностью
прогноза (см. пример, на рис. 10).
Например,
при разработке новой технологии компанией были определены следующие
стратегические цели ее использования: создание новой производственной системы
для наращивания потенциала организации; упрочение позиции фирмы на рынке
конкурентоспособной продукции; на основе конкурентных преимуществ, полученных
фирмой при разработке новой технологии, создать предпосылки для дальнейшей
экспансии на рынке.
Для реализации этих
стратегических целей были сформулированы требования в виде трех задач или трех
ветвей первого уровня:
1. Изменить
производственную систему по выпуску конкурентоспособной продукции А, Б, В с
целью повышения ее качества и производительности;
4.
Изменить систему
маркетинга на предприятии с целью упрочить позиции фирмы на рынке.
5.
Использовать
конкурентные преимущества фирмы, обеспечить экспансию фирмы на новые внутренние
и внешние рынки сбыта
Нулевой генеральный
уровень соответствует стратегическим целям компании.
Первый уровень имеет три
ветви, обозначенные выше (1- изменение производственной системы, 2 – изменение
системы маркетинга, 3- развитие рынков продаж).
На втором уровне
необходимо каждую из задач декомпозировать на составляющие:
Уровень «0»
Уров. «1»
Ур. «2»
|