По материалам агентства The Washington ProFile
Война не является ключом к экономическому или политическому процветанию.
Антииракской коалиции война в Персидском заливе 1991 года обошлась примерно
$60 млрд. Основные финансовые расходы легли на плечи США, Саудовской Аравии,
Кувейта и Японии. В результате войны в Персидском заливе мировые цены на
нефть резко выросли, а экономики США, Западной Европы и Японии вступили в
полосу кризиса.
Победитель Саддама Хуссейна - президент США Джордж Буш-старший, обладавший
высочайшей популярностью в стране, тем не менее проиграл президентские
выборы.
1990 год. 2 августа Ирак захватывает Кувейт. 7 августа ООН вводит
экономические санкции против Ирака, которые действуют до сего дня.
1991 год. 17 января военно-воздушные силы международной антииракской
коалиции начинают бомбардировки Ирака. После наземной операции, которая длилась
100 часов, силы коалиции полностью освобождают Кувейт, 28 февраля вступает в
силу соглашение о прекращении огня.
На юге Ирака повстанцы-шииты, а на севере - курды начинают восстание против
Саддама Хуссейна. Иракские войска подавляют оба восстания, однако на севере
Ирака курды, поддерживаемые союзниками из международной коалиции, получают
контроль над своей территорией. Курды до сих пор контролируют значительную
часть территории Ирака.
Совет Безопасности ООН издает резолюцию, которая требует от Ирака прекращения
своих программ создания ядерного, химического и биологического оружия и
ограничения дальности действия иракских баллистических ракет до 150 км. Она
также запрещает продажу или поставку Ираку всех вооружений и относящихся к
ним материалов. Для мониторинга этого процесса создается специальная
организация экспертов UNSCOM (с 1999 года эта структура называется United
Nations Monitoring Verification and Inspection Commission (UNMOVIC). Ирак
соглашается с этим решением.
В 1991-1999 годы Совет Безопасности принял 13 резолюций, обязывающие Ирак к
сотрудничеству с международным сообществом. Инспекторы ООН обнаруживают
документы о программах Ирака по производству оружия массового уничтожения и
выясняют, что Ирак был близок к созданию собственного ядерного оружия.
1992 год. На юге и севере Ирака созданы зоны, запретные для полетов
иракской военной авиации. Это сделано для защиты шиитов и курдов от бомбежек.
Патрулирование этих зон осуществляют самолеты ВВС США и Великобритании.
1993 год. США заявляют, что Саддам Хуссейн перевез ракеты "земля-воздух"
в южный Ирак. Багдад отказался вывести ракеты. Самолеты ВВС США и
Великобритании атаковали пусковые установки, а боевые корабли обстреляли
крылатыми ракетами предприятие по производству ядерного оружия вблизи Багдада.
Это первая операция такого рода.
13 апреля, за день до того, как президент США Джордж Буш-старший прибыл в
Кувейт, спецслужбы арестовали 14 человек, которые готовили на него покушение.
Расследование установило, что заговорщики были связаны с иракскими
спецслужбами. 27 июня самолеты ВВС США выпустили крылатые ракеты по зданию, в
котором размещалось руководство иракской разведки.
1994 год. Иракские войска придвигаются к границе с Кувейтом. Президент
США Билл Клинтон\Bill Clinton отдает приказ направить в Персидский залив
авианосную группу и 54 тыс. военнослужащих сухопутных войск. Иракские войска
вернулись на исходные позиции.
Организация Иракский Национальный Конгресс (ИНК)\Iraqi National Congress
открыла боевые действия против Саддама Хуссейна в иракском Курдистане. По
некоторым сведениям глава ИНК Ахмад Чалаби\Ahmad Chalabi получил политическую
поддержку от США. Формирования ИНК были быстро разбиты. В 1998 году президент
США Билл Клинтон подписал Акт Освобождения Ирака\Iraq Liberation Act, который
предусматривал помощь силам иракской оппозиции.
1995 год. Хуссейн Камель аль-Маджид\Hussein Kamel al-Majid, который
возглавлял иракскую программу по созданию оружия массового уничтожения, бежит в
Иорданию. С ним Ирак покидают его родной брат и их жены - дочери Саддама
Хуссейна.
Резолюцией Совета Безопасности
ООН введена в действие программа "Нефть в обмен на продовольствие" в качестве
временной меры по обеспечению возможности продажи иракской нефти для получения
средств, необходимых для удовлетворения насущных потребностей иракского народа.
Потребовалось восемнадцать месяцев, чтобы Ирак договорился с Советом
Безопасности о реализации этой программы. Экспорт нефти начался лишь в декабре
1996 года, а первые поставки продовольствия, закупаемого в рамках этой
программы, были осуществлены только в марте 1997 года - спустя почти два года
после принятия резолюции.
1996 год. Иракские войска атакуют город Ирбиль в Северном Ираке, который
контролируется курдами.
1997 год. Резолюция Совета Безопасности ООН обязывает Ирак сотрудничать с
военными инспекторами ООН. Тем не менее, Ирак сперва отказывается допустить в
страну трех инспекторов ООН - американцев, а затем высылает еще шестерых
сотрудников миссии ООН. В ответ ООН отказывается от проведения дальнейших
проверок. Чуть позже, под угрозой применения силы со стороны США, Ирак
соглашается вернуть инспекторов ООН.
1998 год. Инспекторы ООН заявляют, что иракская сторона чинит им
препятствия, не позволяющие проводить проверки. Президент Клинтон предупредил
Ирак, что США могут применить военную силу, если Саддам Хуссейн не откажется от
проведения подобной политики. Тем не менее, Ирак полностью отказался
сотрудничать с ООН в области инспекций по созданию им оружия массового
уничтожения. Все инспектора покинули Ирак. Их возвращение остается "камнем
преткновения" в отношениях Ирака и ООН.
1999 - 2000 год. ПВО Ирака обстреливают американские и британские
самолеты, те наносят ответные удары по военным целям. Ирак обвиняет США в
агрессии, гибели мирных жителей. Ирак проводит испытания баллистической ракеты
малого радиуса действия (не запрещены резолюцией ООН) и отказывается допустить
в страну не только инспекторов ООН, которых он обвиняет в шпионаже и подтасовке
фактов, но и любых независимых наблюдателей.
Министр иностранных дел России Игорь Иванов направляет генеральному секретарю
ООН Кофи Аннану письмо, в котором утверждается, что в результате санкций
против Ирака Россия потеряла $30 млрд.
Ирак предлагает покупателям нефти платить дополнительно 50 центов за каждый
баррель. Эти средства не должны контролироваться ООН. Когда ООН вмешивается,
покупатели нефти отказываются от этой сделки. В ответ, в 2000 году Ирак
дважды полностью прекращает экспорт нефти. Всплывают многочисленные факты,
что Ирак подпольно продает свою нефть, в обход барьеров, установленных ООН.
2001 год. После терактов 11 сентября появляются сведения о связях
террористов, атаковавших США с иракскими спецслужбами. Эти сведения не
подтверждаются. Спецслужбы США заявляют, что Ирак восстановил свои мощности по
производству оружия массового уничтожения
2002 год - июль. Совет Безопасности ООН упростил механизм действия
программы "Нефть в обмен на продовольствие". Госдепартамент США заявил, что
семь государств мира являются спонсорами международного терроризма. Одно из них
Ирак. В январе президент Джордж Буш-младший\George W. Bush включает Ирак в "ось
зла". США начинают изучать возможность проведения военной операции по свержению
Саддама Хуссейна.
В феврале Ирак заявляет, что готов допустить в страну инспекторов ООН без
предварительных условий. В марте на саммите Лиги Арабских Государств
представитель Ирака заявил, что его страна никогда впредь не будет покушаться
на независимость Кувейта. Россия и США подписали соглашение об изменении
режима экономических санкций против Ирака. ООН разморозила российско-иракские
контракты на сумму $237 млн.
В апреле Саддам Хуссейн вновь заморозил поставки нефти на международный рынок
в знак поддержки с палестинцами и призвал другие арабские страны последовать
его примеру. Кроме того, в Ираке начат набор добровольцев для войны с
Израилем. В Ираке при странных обстоятельствах погибает один из наиболее
одиозных международных террористов Абу Нидаль\Abu Nidal.
Представители США начали дипломатический зондаж по поводу возможности
применения военной силы против Ирака.
Так же приведу несколько выдержек из материалов опубликованных
Госдепартаментом США. Перевод с английского сделан там же.
"Эта страна остается значительной угрозой для стабильности региона. Мы
стараемся в рамках ООН и в других органах укрепить международный контроль над
Ираком. В прошлом году мы успешно пресекли неконтролируемое разрушение
санкций и начали воссоздавать консенсус по Ираку в Совете Безопасности
Организации Объединенных Наций. В ноябре СБ ООН единогласно принял резолюцию
1382, обязавшись реализовать основной элемент "умных санкций" к концу
следующего месяца, и полагаю, что мы этого добьемся:
В конце концов, мы не исключаем других вариантов в отношении Ирака. Мы все
еще сильно надеемся на смену режима в Ираке и с нетерпением ждем того дня,
когда демократическое, представительное правительство, живущее в мире с его
соседями, поведет Ирак к воссоединению с семьей наций.
Если Ирак отвергнет терроризм, если он поддержит временную администрацию, то
убежден - мы сможем общаться с Ираком, мы сможем вести разумный диалог с
иранскими лидерами. В отношении ситуации в Афганистане, к примеру, я считаю,
что мы можем продемонстрировать им, что не в их интересах дестабилизировать
правительство, которое они помогали создавать в Бонне. Решить другие вопросы
будет сложнее; но я твердо уверен, что конструктивные переговоры с Ираком по
Афганистану возможны."
Государственный секретать США Колин ПауэллПодготовлено Бюро по ближневосточным делам Государственного департамента
Миф: Все плохое в экономике Ирака связано с санкциями.
Факт: У Ирака была сильная экономика до тех пор, пока Саддам Хусейн не
пришел к власти и не напал на своих соседей - Иран в 1980 году и Кувейт в 1990
году - с опустошительными результатами для Ирака. Потребовались 5 лет для того,
чтобы Саддам согласился на программу "Нефть в обмен на продовольствие". Саддаму
также не удалось реализовать политику, которая бы увеличила темпы
экономического роста и создала рабочие места для повышения жизненного уровня
населения.
Миф: Иракский народ недостаточно снабжается медикаментами из-за санкций.
Факт: В соответствии с санкциями никогда на запрещался и не ограничивался
импорт медикаментов. На самом деле, ООН призывает Ирак больше заказывать
основных лекарств, но Багдад отказывается. ООН критикует Саддама за умышленное
накапливание запасов медикаментов на складах в контролируемой правительством
части Ирака вместо того, чтобы распределять их среди гражданского населения.
Миф: Согласно санкциям запрещаются поставки гуманитарной помощи в Ирак.
Факт: Санкциями не запрещаются гуманитарные поставки, этому препятствует
Саддам. С июня 1998 года Саддам публично отказался от ряда партий гуманитарных
грузов, в то же время заявляя, что его народ страдает.
Миф: Согласно санкциям запрещается импорт карандашей, книг и журналов, а
также парт для школ.
Факт: В соответствии с санкциями ООН никогда не запрещались поставки
основных товаров образовательного назначения, включая карандаши, книги и парты.
Они регулярно направляются в Ирак с 1991 года, и в рамках программы "Нефть в
обмен на продовольствие" в Ирак поступило на 64 млн. долларов товаров для
образовательного сектора, включая фотокопировальные аппараты, печатное и
лабораторное оборудование.
Миф: Санкции запрещают деятельность в Ираке неправительственных
организаций (НПО), и ООН может проводить в стране любые программы по своему
усмотрению.
Факт: Саддам отказывается допускать в Ирак большинство НПО и иногда
мешает сотрудникам ООН осуществлять надзор за проектами в рамках программы
"Нефть в обмен на продовольствие". На самом деле Саддам совершил ряд
террористических актов против сотрудников НПО и ООН в северном Ираке в начале
1990-х годов.
Миф: Санкциями иракцам запрещаются поездки с целью совершения хаджа.
Факт: Санкциями иракцам никогда не запрещалось совершать хадж. Совет
Безопасности исключил полеты с целью совершения хаджа из ограничений на полеты
и предложил использовать поступления в рамках программы "Нефть в обмен на
продовольствие" для финансирования частных поездок иракцев для совершения
хаджа, но Багдад отверг этот план.
Миф: Санкциями запрещаются поездки в мусульманские святые места в южном Ираке.
Факт: Санкциями никогда не запрещались поездки на территории Ирака или за
его пределами. Комитет по санкциям ООН разрешил деятельность службы перевозок,
позволив паломникам из региона совершать поездки в Ан- Наджаф и Карбалу.
Миф: Санкции подорвали способность Ирака экспортировать нефть.
Факт: Нефтяной экспорт Ирака приближается к довоенному уровню. До войны в
Персидском заливе Ирак экспортировал около 2,6 млн. баррелей сырой нефти в
сутки. В последние месяцы его экспорт сырой нефти в среднем составил 2,2 млн.
баррелей в сутки, и режим заявил, что к концу года планирует увеличить экспорт
до 2,7 млн. баррелей в сутки, что превышает довоенный экспорт. В дополнение к
этому Ирак контрабандным способом вывозит 2,8 млн. баррелей нефти в месяц через
Персидский залив.
Миф: Санкции по Ираку никогда не будут отменены.
Факт: Санкции остаются в силе, потому что Ирак отказывается соблюдать
резолюции Совета Безопасности. Требования для отмены санкций не изменились с
тех пор, как они были впервые введены в 1991 году. В резолюции ООН 1284,
которую отвергает Ирак, изложен путь для окончательной приостановки и отмены
санкций.
Миф: Международное сообщество не принимает мер, направленных на улучшение
ситуации иракского народа.
Факт: В 1991 году ООН разработала беспрецедентную по объему и масштабу
программу "Нефть в обмен на продовольствие", чтобы поставлять продовольствие и
медикаменты для иракского народа. Саддам четыре года категорически ее отвергал,
а затем еще полтора года затягивал начало ее реализации. Со временем поставки
продовольствия для иракцев были значительно увеличены. Международное сообщество
продолжает искать пути совершенствования программы, несмотря на стремление
Саддама подорвать гуманитарные усилия.
Миф: Программа "Нефть в обмен на продовольствие" не удовлетворяет
основные потребности иракского народа и никогда не сможет этого сделать.
Факт: Программа "Нефть в обмен на продовольствие" позволила значительно
улучшить жизнь иракцев и будет продолжать делать это. Увеличение поступлений в
рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие" с 4 млрд. долларов в первый
год реализации программы до прогнозируемых 20,4 млрд. долларов в нынешнем году
означает наличие огромных денежных сумм для приобретения товаров гуманитарного
назначения. Правительство Ирака должно принять необходимые решения для
претворения этого в жизнь. В северном Ираке, где ООН контролирует программы
гуманитарной помощи, уровень детской смертности ниже, чем был до войны в
Персидском заливе. Однако в южном и центральном Ираке, где программа "Нефть в
обмен на продовольствие" контролируется иракским правительством, уровень
смертности удвоился.
Миф: Существуют ограничения на количество продовольствия, которое может
импортировать Ирак.
Факт: Никогда не было ограничений на количество продовольствия, которое
может импортировать Ирак.
Миф: Запреты на исполнение контрактов мешают поступлению в Ирак
большинства товаров.
Факт: С начала реализации программы "Нефть в обмен на продовольствие" в
марте 1997 года Комитет по санкциям ООН утвердил около 90% представленных
иракских контрактов.
Миф: Иракское правительство делает все от него зависящее для обеспечения
осуществления программы "Нефть в обмен на продовольствие".
Факт: Режим с задержками заказывает и распределяет товары, а отказ
Саддама от сотрудничества в вопросе о контроле затрудняет справедливое
распределение товаров среди иракского народа. Багдад отверг рекомендации ООН об
улучшении снабжения продуктами, обогащенными белками, недоедающих детей и
беременных. Иракское правительство также отвергло помощь со стороны всех, кроме
немногих, неправительственных организаций (НПО) и других сторонних групп.
Миф: В рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие" ООН поставляет
товары, не отвечающие стандартам.
Факт: В рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие" Саддам, а не
ООН решает, что и у кого покупать. Выбор Саддамом поставщиков политически
мотивирован. Более трети всех контрактов идет трем наиболее явным сторонникам
Ирака в Совете Безопасности. Ирак также продолжает возражать против
развертывания мобильных лабораторий для проверки товаров гуманитарного
назначения, поставляемых по программе "Нефть в обмен на продовольствие", в
пунктах въезда ООН, что позволило бы обеспечить качество поставляемых товаров.
Миф: У Ирака нет ресурсов для поддержки иракского населения.
Факт: Багдад располагает достаточными ресурсами, чтобы в значительной
мере ослабить страдания Ирака, но Саддам не тратит деньги на иракский народ.
Согласно программе "Нефть в обмен на продовольствие" Ираку разрешено продавать
столько нефти, сколько требуется для удовлетворения гуманитарных потребностей.
С декабря 1999 года по июнь 2000 года Ирак заработал от сбыта нефти примерно
8,3 млрд. долларов.
Миф: Ирак не располагает достаточным объемом продовольствия.
Факт: С начала первых поставок по программе "Нефть в обмен на
продовольствие" в Ирак поступило более 13 млн. тонн продуктов питания. На самом
деле выявилось, что Ирак вывозит финики, кукурузу и зерно за пределы страны, в
то же время заявляя, что иракский народ голодает.
Миф: Ирак соблюдает резолюции Совета Безопасности ООН.
Факт: Ирак не выполняет резолюции Совета Безопасности ООН, которые
призывают к демонтажу программ оружия массового уничтожения, а также возврату
пропавших без вести граждан и военнопленных Кувейта и других государств и
кувейтского имущества, захваченного в ходе войны в Персидском заливе.
Миф: Ирак отчитался о судьбе всех кувейтских военнопленных и пропавших
без вести в ходе войны в Персидском заливе.
Факт: Ирак еще не отчитался о судьбе около 600 пропавших без вести
кувейтцев. Более года режим отказывается сотрудничать с Международным комитетом
Красного Креста в этом гуманитарном деле. Багдад также не разрешает
координатору ООН по кувейтским вопросам приехать в Ирак, чтобы обсудить судьбу
военнопленных и имущества, похищенного Ираком у Кувейта.
Миф: Инспекторы Комитета ООН по санкциям плохо себя вели и заслужили
изгнания из Ирака.
Факт: Инспекторы не были изгнаны из Ирака. Обструкционистская позиция
Ирака и его отказ сотрудничать с инспекторами по вооружениям, которые исполняли
мандат Совета Безопасности ООН, помешали инспекторам выполнить свое задание, и
у них не было иного выбора, кроме как уехать.
Миф: Саддам не более жесток, чем другие диктаторы.
Факт: Газовая атака Саддама против курдов в северном Ираке в 1988 году
стала одним из крупнейших в истории ударов с использованием химического оружия
по гражданскому населению. Даже сегодня Саддам продолжает систематически
применять пытки, казни, принудительное выселение и прибегать к репрессиям
против иракского народа. В настоящее время США добиваются вынесения
обвинительного акта против высших представителей режима за эти зверства.
Миф: Жестокому обращению со стороны режима в Ираке подвергаются только
этнические меньшинства (не сунниты).
Факт: Зверским репрессиям подвергается любая группа, оппозиционная режиму
Саддама Хусейна. Режим выступает против своего народа - будь то арабы, курды
или туркмены, сунниты, шииты или христиане - путем выселения из дому, сноса
деревень, произвольных арестов, казней и пыток.
Миф: Ирак больше не представляет угрозы для соседей.
Факт: В результате отказа от сотрудничества в рамках режима разоружения
ООН Ирак сохраняет возможности для производства ракет, а также химического,
биологического и ядерного оружия. Отсутствие в Ираке инспекторов ООН дает
Саддаму возможность восстановить свой арсенал оружия массового уничтожения.
Саддам уже развязал две кровавые войны: одну против Ирана в 1980 году и другую
против Кувейта в 1990 году. За последние несколько лет Саддам Хусейн
неоднократно выступал с публичными угрозами против своих соседей, включая
призывы к свержению ряда режимов.
Миф: Авиаудары коалиции нацелены на иракский народ.
Факт: Авиаудары коалиции не нацелены на иракский народ. Они являются
прямым актом самообороны сил, которые защищают курдов на севере и шиитов на юге
от репрессий режима против гражданского населения.
Миф: Дворцами Саддама пользуется иракский народ.
Факт: Почти 80 дворцов и резиденций для высокопоставленных лиц,
существующих в Ираке, предназначены исключительно для использования Саддамом,
его семьей и основными сторонниками в награду за их верность. Приближенным
Саддама не угрожают тяжелые условия жизни, с которыми сталкивается население в
целом.
Американское присутствие в регионе до начала войны: где и сколько
В странах, примыкающих к региону Персидского Залива, Соединенные Штаты
располагают военными базами и пунктами временной дислокации в Турции,
Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре, ОАЭ, Пакистане и Афганистане.
Маловероятно, отмечают эксперты, что для проведения операции в Ираке США
используют военные базы, которые получили войска антитеррористической
коалиции в республиках бывшей Советской Средней Азии, поскольку они слишком
далеко расположены и слишком малы.
Однако они могут быть использованы, как запасные аэродромы или аэродромы
поддержки, особенно если США столкнутся со стойким противодействием
Саудовской Аравии. Для начала военной операции против Ирака на американские
военные базы необходимо доставить примерно 200 тыс. т. тяжелых вооружений и
350 тыс. т. продовольствия и военных материалов.
Агентство The Washington ProFile характиризует американское присутствие
в регионе следующим образом.
Узбекистан. На территории военной базы Ханабад находится примерно 1.5
тыс. американских военнослужащих, в основном, солдат и офицеров 10
Горнострелковой Дивизии. Договор США и Узбекистана предусматривает
использование этой базы только для проведения гуманитарных и спасательных
операций.
Кыргызстан. Авиабаза "Манас" - бывший аэродром советских ВВС. На базе
расквартированы транспортные самолеты и истребители Корпуса Морской пехоты США.
Здесь находится примерно 3 тыс. солдат и офицеров.
Таджикистан и Казахстан. Действия ВС США в этих регионах покрыты
завесой тайны. Правительства этих стран стараются привлекать минимум внимания к
этому аспекту своей политики. Возможно эти государства предоставят американским
ВВС право использования своего воздушного пространства и возможности для
приземлений военных самолетов в экстренных случаях.
Афганистан. Бывшие базы советских ВВС в Кандагаре и Баграме. В настоящий
момент в Афганистане расквартировано около 8 тыс. американских военнослужащих,
в том числе спецподразделения.
Пакистан. США получили разрешение использовать военно-воздушные базы
"Джакобобад", "Далбандин" и "Панси" для транспортных операций.
Кувейт. Ближайшие к Ираку военные базы. На территории страны находятся
две базы США - "Аль Салем" и "Ахиед Аль Джабер". Они постоянно используются ВВС
США для патрулирования воздушного пространства Ирака в зонах, запрещенных для
пролетов иракской военной авиации. На базе могут быть размещены антиракетные
комплексы Patriot и командный центр.
Турция. Крупная база ВВС США Инджирлик постоянно используется для
патрулирования воздушного пространства Ирака. Военные США рассматривают ее как
место базирования самолетов F-117A Nighthawks, способных действовать ночью.
Бахрейн. Столица страны Манама - главная стоянка Пятого Флота США. На
авиабазе "Шейх Иса" базируются самолеты-заправщики.
Саудовская Аравия. База "Принц Султан", на которой размещен Центр
Управления Аэрокосмическими Операциями США на Ближнем Востоке. Саудовская
Аравия отказывается поддержать США в иракском вопросе, поэтому командный центр
может быть перебазирован в Катар.
Катар. Военно-воздушная база "Аль Удейд" используется как база хранения
вооружений, амуниции и военных материалов. В ее модернизацию за последние годы
было вложено более $100 млн. На взлетной полосе могут разместиться до 100
боевых самолетов. База оснащена самыми современными системами связи и
управления.
Оман. На территории султаната находятся две базы ВВС США ("Сиб" и
"Мазира") и база ВМС "Тумрат".
Объединенные Арабские Эмираты. Военно-воздушная база "Аль Дхарфра". Один
из важнейших складов горючего ВС США в этом регионе.
Иордания. В этой стране нет постоянных военных баз, однако военные
объекты иорданской армии неоднократно предоставлялись американцам во временное
пользование. Иордания считается идеальным местом для подготовки спецопераций
против Саддама Хуссейна.
Персидский Залив и Индийский Океан.
В конце 2002 - начале 2003 года здесь будут находиться шесть авианосных групп
ВМС США - 250 ударных самолетов и примерно 2 тыс. крылатых ракет
"Томагавк"\Tomahauk. Остров Диего-Гарсиа (британское владение в Индийском
океане), находящийся в центре Индийского океана, может быть использован для
базирования "самолетов-невидимок" B-1 и В-52.
/20.03.2003/ Первый удар по Багдаду. Первые впечатления
Президент США Джордж Буш официально объявил о начале боевых действий против
Ирака. Сразу после первых налетов на Багдад Джордж Буш выступил с
телевизионным обращением к нации. Он заявил, что начался первый этап
разоружения Ирака и уничтожения нетрадиционного оружия. Напомним, атака
началась сегодня в 5:30 по Москве, через 1,5 часа после истечения срока
ультиматума. Вооруженные силы США в первую очередь ударили по некоторым
специально отобранным объектам, чтобы парализовать оборону Саддама Хусейна.
В своем выступлении Президент США указал на то, что действия Вашингтона
поддерживают 75 стран мира. Кроме того, по его словам, все государства
понимают важность начатой кампании. Буш заверил, что США будут стремиться к
минимальному количеству жертв среди гражданского населения.
Однако какую-либо ответственность за эти жертвы Буш на себя брать не стал.
Вместе с тем американский президент упрекнул Саддама в том, что тот скрывает
солдат среди мирных жителей.
Как и ожидалось, война с Ираком началась. Однако никто не может предугадать
ни ее ход, ни ее итог.
Приблизительно через 95 минут после истечения срока ультиматума,
поставленного Бушем Саддаму Хусейну, вооруженные силы США нанесли по Багдаду
первый удар, применив невидимые для радаров самолеты «Стелс F-117». Также
были выпущены ракеты типа «Кросс» с бортов американских кораблей и подлодок,
расположенных в Персидском заливе. Языки пламени и столбы черного дыма видны
над разными районами иракской столицы. Согласно сведениям из Пентагона,
первый налет на Багдад был нацелен на физическое уничтожение президента Ирака
Саддама Хусейна и части его свиты. Военной операции дали название «Удобный
случай».
Бомбардировки, однако, не привели к желаемым результатам, и час спустя после
их завершения Саддам выступил с телевизионным обращением к народу.
Американская администрация, возможно, пытается «сгладить углы», ожидая
многочисленных жертв среди мирного населения. Заявления высокопоставленных
лиц в США свидетельствуют о желании показать, что удары наносились только по
объектам, связанным с военным командованием и аппаратом Саддама Хусейна.
Кто обещал быструю победу
На десятый день войны
американцы пришли к выводу, что она затянулась. 42% американцев сообщили, что
уже "устали смотреть телевизор". Опрос, проведенный в США авторитетным
вашингтонским центром Pew Research Center, показал, что за последние несколько
дней число американский граждан, уставших от нескончаемого иракского видеоряда
и мелькания военных сводок на телеэкранах, выросло на 12%. При этом на 13%
увеличилось число американцев, которые находят войну "пугающей". На 10%
возросло число тех, кто находит ее "депрессивной", и на 9% стало больше
респондентов, на которых из-за войны "находит уныние".
Известный американский журналист и политобозреватель Дана Милбанк из газеты
Washington Post констатировала в одной из телевизионных дискуссий, что сейчас
в США налицо резкая "смена настроений", которая застала администрацию Джорджа
Буша врасплох. Что происходит? Лучше всего это объясняет опрос, проведенный
два дня назад по заказу телекомпании CBS. Исследование показало, что
большинство американцев (55%) сейчас признают, что США "недооценили иракцев",
и только 37% по-прежнему уверены, что Белый дом с Пентагоном к войне
подготовились "правильно".
Сухие выкладки социологов лишь подтверждают то, что видно невооруженным
глазом: администрация Буша начинает нервничать, внутри президентской команды
растет напряженность. В американской столице ни для кого не остался
незамеченным тот факт, что сам глава Белого дома уже трижды заявил, что
"война может быть дольше, чем предсказывали" и что "мы не знаем, сколько она
продлится". При этом президент умалчивает, что завышенные ожидания в
американском обществе, предвкушавшем быструю и эффектную победу в Ираке, были
порождены его ближайшим окружением.
Джордж Буш не уточняет, кто предсказывал быстрое завершение военной операции,
но в Вашингтоне все помнят программное выступление вице-президента США
Ричарда Чейни, который 16 марта во всеуслышание заявил, что война завершится
в течение "нескольких недель". "Народ Ирака, вне всякого сомнения, хочет
избавиться от Саддама Хусейна и встретит США как освободителя, когда мы
появимся там, чтобы это сделать",– уверенно сообщил один из главных
"архитекторов" силового решения иракского вопроса. По его прогнозу, после
первых американских ударов исход операции будет предрешен. Чейни сказал, что
только лично преданная Саддаму Хусейну республиканская гвардия Ирака "может
попытаться бороться, но регулярная армия этого делать не будет", добавив, что
"отдельные части республиканской гвардии также будут избегать столкновения с
американскими вооруженными силами" и, "вероятно, отойдут в сторону".
Входящий в команду "ястребов" министр обороны США Дональд Рамсфельд в течение
первых дней войны как мог поддерживал линию Ричарда Чейни, но в минувшую
пятницу, после града тревожных сообщений с фронта, был вынужден признать на
сенатских слушаниях, что война в Ираке пока "ближе к началу, чем к концу".
После этого нервозность в вашингтонских коридорах власти явно усилилась.
Иракцы встали не в ту позу
Задолго до того, как
американские "Абрамсы" и "Брэдли", грохоча гусеницами, двинулись из Кувейта в
Ирак, вся территория будущего театра военных действий была засыпана миллионами
листовок, подготовленных управлением Пентагона по "психологическим операциям".
Исходя из опыта "Бури в пустыне" и ожидая массовой сдачи в плен иракских
военных, министерство обороны США заготовило и разместило на этих листовках
инструкции, как это лучше всего сделать. "Для вашей собственной безопасности
покиньте системы вооружений, которые будут уничтожаться",– гласит надпись на
одной такой листовке, где изображены улыбающиеся иракские солдаты с поднятыми
вверх руками, а на дальнем плане горит оставленная ими ракетная установка.
Другая картинка еще доходчивее: "Если ваша поза будет угрожающей, вы будете
уничтожены" – при изображении танка с поднятым дулом пушки. "Если поза не будет
угрожающей, вас не уничтожат" – башня у иракского танка повернута назад, а
пушечный ствол смотрит вниз.
Но похоже, что массированная психологическая обработка, развернутая перед
началом войны, сработала не в ту сторону. На третий день войны, когда
массовой сдачи иракских войск так и не случилось, когда шииты в Басре не
подняли восстание, а наступающие американские части столкнулись с
партизанской тактикой, в Вашингтоне забили тревогу. Поползли слухи о том, что
предупреждения о беспрецедентной бомбовой кампании "Шок и трепет" и о новых
сверхточных бомбах и ракетах на самом деле были тоже частью психологической
операции, рассчитанной на запугивание Ирака, но военные перестарались, и в
результате обработке подверглись не столько иракцы, сколько американцы. "Мы
думали, что это будет современная, стерильная и похожая на игру 'Нинтендо'
военная кампания",– указывает бывший полковник морской пехоты США и
специалист по холодной войне Дж. Вильсон. По его словам, американцы убедили
себя в том, что все военные задачи решит их преимущество в технологиях.
Кто виноват?
Когда к десятому дню войны стало ясно, что ситуация в Ираке оказалась намного
сложнее, что жуткая песчаная буря может остановить любую технику, что в
условиях городского боя вооруженные до зубов ракетами и радарами вертолеты
Apache можно сбивать стрелковым оружием с крыш высоких зданий, в Вашингтоне
начали искать виноватых. Первыми прикрыли свой тыл традиционно более
сообразительные разведчики из ЦРУ, которые тут же организовали утечки в
прессу, сообщив, что они давно предупреждали и Пентагон, и Белый дом об
опасности созданных в Ираке военизированных формирований, которые могут
использовать партизанскую тактику против войск коалиции.
Затем разоткровенничались кадровые военные, в том числе командующие
американскими войсками непосредственно в Ираке, которые сообщили прессе о
том, что еще на этапе планирования иракской операции призывали увеличить
численность войск и осуществлять вторжение по классический схеме – с более
мощной броневой и огневой поддержкой. Давно известно, что американский
генералитет среднего звена пытался отговорить руководство от войны с Ираком.
Сейчас же военные открыто валят всю вину на "гражданских" – Дональда
Рамсфельда и его первого зама Пола Вулфовица, обвиняя их в чрезмерном
увлечении быстрыми и мобильными ударными силами, способными при мощной
поддержке с воздуха выполнять задачи в любой точке мира. Из-за них, говорят
военные, коалиция вступила в войну "налегке", и теперь ей, судя по всему,
придется в пожарном порядке перебрасывать в Ирак 120-тысячное подкрепление.
Попав под огонь критики, представители лагеря "ястребов" пытаются перевести
стрелки на "голубей", в первую очередь на госсекретаря США Колина Пауэлла.
Госсекретарю пеняют за то, что Турция так и не дала разрешение на использование
своей территории и из-за этого США
пришлось кардинально менять планы открытия северного фронта в Ираке. Кроме того,
сторонники жесткой линии указывают на провал американской дипломатии в ООН и
говорят, что с самого начала попытка договориться с неблагодарным международным
сообществом была идеей Колина Пауэлла – если бы не его "гнилая дипломатия",
утверждают они, операцию можно было бы начать гораздо раньше.
Бывший госсекретарь США Джордж Шульц, болеющий за команду "ястребов", открыто
призвал госсекретаря уйти в отставку и, как утверждает известная американская
журналистка Андреа Митчелл, главному "голубю" сейчас нелегко. Примечательно,
что госпожа Митчелл не только дипломатический обозреватель NBC, но и жена
председателя федеральной резервной системы США Алана Гринспена. Так что она
знает, что говорит. По ее словам, старый солдат Пауэлл не захочет подвести
президента и сейчас, скорее всего, никуда не уйдет, но уже принял решение о
том, что не останется в администрации, если Джордж Буш попадет в Белый дом на
второй срок.
Исламский религиозный фактор стремительно становится политической платформой для «мировой улицы»
Над США витает тень поражения.
Если до сих пор многие не могут поверить в военное поражение американской армии
(главный образом потому, что помнят успех «Бури в пустыне» 12 лет назад), то уж
моральное и политическое поражение кристаллизуется на глазах.
При условии продолжения сопротивления еще в течении, по крайней мере, месяца,
Ирак может с полным основанием считать себя победителем. Затянувшаяся на
месяц война приведет к радикальному преображению политической картины мира в
направлении, которое правителям Америки не виделось и в страшном сне. Уже
сегодня антивоенные выступления в исламском мире трансформируются в
антиправительственные. Миллионы мусульман требуют ухода своих беспомощных и
коррумпированных режимов. Однако это далеко не все, что на самом деле
содержится в социально-политических последствиях вашингтонской авантюры. По
мнению некоторых экспертов института Ляруша (Канада) ислам превращается в
главную мобилизационную форму международного социального протеста.
Многомиллионные выступления населения практически всех стран мира, включая
инициаторов войны США и Великобританию, явно указывают на то, что вектор
солидарности и моральной поддержки «мировой улицы» все больше склоняется к
политическому исламу. Именно ислам находится сейчас в прицелах силовых
структур империализма и ведет борьбу на передней линии против прихода нового
мирового порядка, в котором не будет места ни для демократии, ни для
социальной защиты населения в любых странах, включая европейские.
Эксперты Ляруша отмечают, что массы, выходящие на улицы с протестом против
агрессии США, испытывают заново мощную реидеологизацию, впервые после
молодежной волны протеста, прокатившейся по миру в 1968-м в связи с агрессией
США во Вьетнаме и надеждами на обновление мирового коммунистического
движения, связанными с именем Мао Дзедуна. Тогда политбюро КПСС,
солидаризовавшись с капиталистической правящей верхушкой, много сделало для
того, чтобы изолировать и загасить революционный подъем в Западной Европе.
Парадокс сегодняшней ситуации в том, отмечают эксперты, что отсутствие
«красного полюса» СССР дает новые возможности для развития международного
протестного движения, которое стихийно ищет в условиях постмарксистской
ментальности новую идейную базу.
Истеблишменту и нанятым им политикам нечего противопоставить набирающему
размах снизу движению, кроме своих интриг. Главным орудием современного
контроля со стороны правящих кругов оказывается информация, монополия на
которую практически полностью сосредоточена в руках так называемого
«политического класса». Однако в том-то и состоит специфика весны 2003-го,
что эффективность воздействия информационных потоков на сознание широких
слоев населения, участвующих в протестном движении, снижается ниже того
порога, который считается критическим для сохранения государством способности
манипулировать своими гражданами.
Что будет после?
Новая администрация для Ирака
По имеющимся сведениям, к "реконструкции" Ирака после свержения нынешнего
режима в США готовились столь же тщательно, как и к военным действиям.
Так, в марте 2002 года государственный департамент финансировал некий проект
названием "Будущее Ирака" для разработки планов политической, военной,
правовой и экономической структур постсаддамовского Ирака. К работе над
проектом были привлечены иракские эмигранты в Европе и Америке.
Кроме того, за три месяца до начала войны с Ираком в Лондоне прошла
конференция более 50 иракских оппозиционных групп и партий с целью разработки
единой политической платформы и обсуждения реорганизации Ирака после
свержения Саддама Хусейна. Более 300 делегатов от 50 партий и группировок под
присмотром представителя американского госдепартамента Залмая Хализаде
яростно спорили в зале лондонского отеля "Метрополь" о будущем Ирака.
США не поддержали высказывавшуюся на конференции идею создания иракского
правительства в изгнании. Одна из причин: уже в Лондоне выяснилось, что
оппозицию составляют группировки, имеющие друг с другом очень мало общего.
Это, например: Иракский национальный конгресс, Иракское национальное
единство, Верховный совет исламской революции Ирака, Демократическая партия
Курдистана, Патриотический союз Курдистана, Движение за конституционную
монархию.
Наиболее влиятельными политиками оказались те, за которыми стоят военные и
деньги. Прежде всего это лидер Иракского национального конгресса Ахмед Чалаби
и оба курдских руководителя - Марсуд Барзани и Джалал Талабани. Чалаби, штаб-
квартира которого находится в Лондоне, уже перебрался на север Ирака, в
Иракский Курдистан, где ожидает падения Багдада.
Однако, по мнению британских аналитиков, реальной властью будут обладать
лица, работающие в американском проекте "Будущее Ирака". Именно из них будет
создано переходное правительство нового Ирака.
Один из кураторов этого проекта в госдепартаменте США Дэвид Стейплс,
например, рассказал Е. Барбану, автору статьи в "Московских новостях": "Одна
из групп, в которую, в частности, входит бывший генерал иракской армии,
должна будет укрепить министерство обороны будущего переходного правительства
Ирака. Ее планом предусмотрено создание новой армии Ирака и спецподразделений
для охраны нефтяных полей. Эти группы уже разработали детальные планы
необходимых преобразований в области экономики, права, судебной власти,
сельского хозяйства и других сферах. Все они будут переданы администрации
Белого дома и руководству госдепартамента:
В кратчайшие сроки будет образовано переходное правительство из иракцев,
способное сотрудничать с военными властями. В этот период политические партии
Ирака должны начать консультации для разработки и принятия новой конституции.
И уже после этого последуют выборы и формирование законного правительства
нового Ирака, которое заменит временную и чисто техническую администрацию."
Рабочая группа проекта "Будущее Ирака" уже обсудила проблемы демобилизации
иракской армии и демилитаризации страны, а также новую военную доктрину. В
новом Ираке военным будет запрещено заниматься политикой, а военная доктрина
страны будет носить исключительно оборонный характер. При этом очевидно, что
в этой реорганизации иракской армии не последнюю роль сыграют американские
советники.
А экономическая рабочая группа проекта уже сформировала Иракский совет
развития и реконструкции, на который ляжет основная тяжесть решения не только
экономических, но и социальных проблем.
Ирак после Саддама
Война и политическая
нестабильность, которые были характерны для государств Персидского залива в
последние десятилетия, постепенно исчезнут. Угроза применения военной силы в
этом регионе уменьшится. Однако дружественные США режимы, в частности, Кувейта
и Саудовской Аравии, столкнутся с серьезными проблемами, главной из которых
будет неприятие населением этих стран политических и военных связей с США.
К такому выводу пришли Дэниел Биман и Джон Вайз, аналитики корпорации RAND,
опубликовавшие книгу "Персидский Залив в Будущем Десятилетии". Этот прогноз
предназначен для военно-воздушных сил США.
Персидский залив последние 25 лет занимает малопочетный титул "пороховой
бочки" планеты. Военные конфликты здесь происходят постоянно. В 1971 году
Иран захватил несколько островов, принадлежащих Объединенным Арабским
Эмиратам. В 1980-1988 годы шла кровопролитная ирано-иракская война за
контроль над несколькими богатыми нефтяными месторождениями.
В 1990 году Ирак захватил Кувейт. Ирак и Иран поддерживали и поддерживают
международные террористические организации, действующие в регионе Персидского
залива. Спецслужбы Ирана предпринимали определенные усилия, чтобы свергнуть
консервативные монархии, правящие в большинстве государств этого региона.
Биман и Вайс считают, что угроза применения военной силы в зоне Персидского
залива в ближайшее время резко уменьшится. Ирак, даже если Саддам Хуссейн
останется у власти, в ближайшие годы не сможет угрожать своим соседям, потому
что его вооруженные силы находятся в очень плохом состоянии. Причиной этого
стали санкции ООН.
Это подталкивает Ирак к попыткам вновь увеличить свои арсеналы оружия
массового уничтожения, чтобы компенсировать таким образом слабость своей
армии. В последние годы значительно более активен в этом регионе стал Иран,
который ныне стремится укрепить свою армию и, возможно, получить доступ к
ядерному оружию. Однако, в ближайшие 10 лет Иран не получит возможностей
вести крупномасштабные атакующие военные операции.
Главной проблемой остается слабость местных режимов, в том числе, традиционно
дружественных к США. Экономики Саудовской Аравии, Бахрейна и Омана не
диверсифицированы, основаны исключительно на экспорте нефти и зависят только
от уровня мировых цен. Малейшие колебания курса мгновенно отражаются на
положении дел в этих странах. Нефтедобывающая промышленность составляет 98%
экономик Саудовской Аравии и Кувейта, 96% экономики Ирака.
Ежегодно население стран Персидского залива увеличивается на 3%. Последние 10
лет безработица в этих странах растет (в Саудовской Аравии, где половина
населения моложе 18 лет, она достигла 14%), и правительства оказываются часто
неспособными предоставить своим гражданам тот уровень жизни, на который те
рассчитывают.
Несмотря на огромные доходы от продажи нефти, эти государства отличаются
высочайшим уровнем коррупции, отсутствием гражданских свобод, что приводит к
низкому качеству образования, отсутствию высококлассных специалистов
абсолютно во всех отраслях (кроме богословия) и, следовательно, к
неудовлетворительной работе государства и экономики.
Рост экономических, социальных и политических проблем может уже в ближайшие
годы поставить эти страны в трудное положение. Так как реформы в большинстве
этих государств маловероятны, то вполне возможно, что в ближайшие 10 лет
страны этого региона столкнутся с очередным кризисом. В связи с этим RAND
рекомендует администрации США резко уменьшить военное присутствие в регионе
Персидского залива, чтобы не давать местным режимам возможность направлять
общественное недовольство против американцев.