|
Реферат: Реформы Петра Великого
Реферат: Реформы Петра Великого
Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà è ïðàâà Ðîññèè.
ÐÅÔÅÐÀÒ ÐÅÔÎÐÌÛ ÏÅÒÐÀ ÂÅËÈÊÎÃÎ
Ïëàí:
1. Ðîññèÿ íà ïîðîãå ïðåîáðàçîâàíèé.
2. Ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ è ôèíàíñîâàÿ ïîëèòèêà â ïåðâîé ïîëîâèíå XVIII â.
3. Ðåôîðìû îðãàíîâ âëàñòè, óïðàâëåíèÿ è àðìèè.
4. Íîâûå ÿâëåíèÿ â ñôåðå êóëüòóðû è áûòà.
1. Ðîññèÿ íà ïîðîãå ïðåîáðàçîâàíèé.
Ïðåæäå ÷åì ðàññìàòðèâàòü ðåôîðìàòîðñêóþ äåÿòåëüíîñòü Ïåòðà, âñïîìíèì, ÷òî ïðåäñòàâëÿëà ñîáîé Ðîññèÿ â êîíöå XVII â.
Îãðîìíàÿ
òåððèòîðèÿ è "
íåïîõîæåñòü
" Ðîññèè íà
çàïàäíûå
ñòðàíû
ñðàçó
áðîñàëèñü â
ãëàçà.
Ìîñêîâñêîå
ãîñóäàðñòâî
ïðåäñòàâëÿëîñü
îòñòàëûì è
äàæå "
ïîëóäèêèì".
Ýòî
îòñòàâàíèå
áûëî
îáóñëîâëåíî
ðÿäîì ïðè÷èí.
Äîëãèå ãîäû
óøëè íà
ïðåîäîëåíèå
ðàçðóõè,
âûçâàííîé "
ñìóòîé" è
èíòåðâåíöèåé
íà÷àëà XVIII â.,
êîãäà áûëè
ðàçîðåíû
íàèáîëåå
ðàçâèòûå â
õîçÿéñòâåííîì
îòíîøåíèè
ðàéîíû
ñòðàíû. Íî
ðàçîðèòåëüíûå
âîéíû, íå
åäèíñòâåííàÿ
è íå ãëàâíàÿ
ïðè÷èíà
ýòîãî
îòñòàâàíèÿ.
Ðåøàþùåå
âëèÿíèå íà
ðàçâèòèå
ñòðàíû
îêàçûâàëè
åå
ïðèðîäíî-ãåîãðàôè÷åñêèå
è
ñîöèàëüíûå
óñëîâèÿ. Ïðè
íåçíà÷èòåëüíîé
÷èñëåííîñòè
íàñåëåíèÿ è
îãðîìíîé
òåððèòîðèè â
õîçÿéñòâåííûé
îáîðîò
ïîñòîÿííî
âîâëåêàëèñü
íîâûå
öåëèííûå
çåìëè, ÷òî íå
ñîçäàâàëî
çàèíòåðåñîâàííîñòè
â ïîâûøåíèè
ïðîèçâîäèòåëüíîñòè
òðóäà è
ñïîñîáñòâîâàëî
ýêñòåíñèâíîìó
ïóòè
ðàçâèòèÿ
ñåëüñêîãî
õîçÿéñòâà.
Îãðîìíûå ðåñóðñû ãîñóäàðñòâî íàïðàâëÿëî íà íóæäû îáî-ðîíû, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ñèëüíîå ãîñóäàðñòâî ñêëàäûâàëîñü áåç ñîîòâåòñòâóþùåé ýêîíîìè÷åñêîé áàçû. Îòñþäà - òåíäåíöèÿ ê ïðåâðàùåíèþ âñåõ ñîñëîâèé â ñëóã ãîñóäàðñòâà, ê ôîðìèðîâàíèþ è óñèëåíèþ êðåïîñòíè÷åñòâà, êîòîðîå ñòàíîâèëîñü, â ñâîþ î÷åðåäü, òîðìîçîì ìàòåðèàëüíîãî è äóõîâíîãî ïðîãðåññà îáùåñòâà.
Êðîìå
âíóòðåííèõ,
èìåëèñü è
âíåøíèè
ôàêòîðû. Ýòî
îòñóòñòâèå
ó Ðóññêîãî
ãîñóäàðñòâà
âûõîäà ê
ìîðÿì è
âîçìîæíîñòè
èñïîëüçîâàíèÿ
äåøåâûõ
ïóòåé
ñîîáùåíèÿ.
Äâà ìîðÿ -
Áàëòèéñêîå
è ×åðíîå -
áûëè
çàêðûòû äëÿ
âíåøíèõ
ñâÿçåé
Îñìàíñêîé
èìïåðèåé è
Øâåöèåé.
Ìîðÿ,
îìûâàþùèå
ñòðàíó ñ
ñåâåðà è
âîñòîêà,
ïðàêòè÷åñêè
íå ìîãëè
áûòü
èñïîëüçîâàíû
äëÿ
õîçÿéñòâåííûõ
íóæä, òàê êàê
ðåñóðñû
Ñèáèðè è
Äàëüíåãî
Âîñòîêà
íàõîäèëèñü
ëèøü â
íà÷àëüíîé
ñòàäèè
îñâîåíèÿ. Íà
þãå
Àñòðàõàíü
îáåñïå÷èâàëà
Ðîññèè
ýêîíîìè÷åñêèå
ñâÿçè ëèøü ñ
Èðàíîì è
Ñðåäíåé
Àçèåé, à ýòè
ðåãèîíû
òîæå
îòñòàâàëè â
ñâîåì
ðàçâèòèè.
Åäèíñòâåííûìè
ìîðñêèìè
âîðîòàìè
Ðîññèè
îñòàâàëñÿ
Àðõàíãåëüñê
- ïîðò íà
Áåëîì ìîðå,
íî îí áûë
áîëüøóþ
÷àñòü ãîäà
ñêîâàí
ëüäàìè, äà è
ïóòü ñþäà èç
Çàïàäíîé
Åâðîïïû áûë â
äâà ðàçà
äëèííåå, ÷åì
íà Áàëòèêó.
Èòàê, íà ðóáåæå XVII - XVIII ââ., Ðîññèÿ ñòîÿëà íà ïîðîãå ïðåîáðàçîâàíèé.
2. Ýêîíîìè÷åñêàÿ, ñîöèàëüíàÿ è ôèíàíñîâàÿ
ïîëèòèêà â ïåðâîé ÷åòâåðòè XVIII â.
Íà
ýêîíîìè÷åñêóþ
ïîëèòèêó
íà÷àëà XVIII â.
îêàçàëè
ðåøàþùåå
âëèÿíèå äâà
îñíîâíûõ
ôàêòîðà:
êîíöåïöèÿ
ìåðêàíòèëèçìà
è íåóäà÷íîå
íà÷àëî
Ñåâåðíîé
âîéíû.
Ñîãëàñíî
èäåÿì
ìåðêàíòåëèçìà,
îñíîâîé
áîãàòñòâà
ãîñóäàðñòâà
ÿâëÿþòñÿ
íàêîïëåíèå
äåíåã çà
ñ÷åò
àêòèâíîãî
áàëàíñà
òîðãîâëè,
âûâîçà
òîâàðà íà
÷óæûå ðûíêè
è
ïðåïÿòñòâèÿ
ââîçà
èíîñòðàííûõ
òîâàðîâ íà
ñâîé ðûíîê.
Ýòî
ïðåäïîëàãàëî
âìåøàòåëüñòâî
ãîñóäàðñòâà
â ñôåðó
ýêîíîìèêè:
ïîîùðåíèå
îäíèõ âèäîâ
ïðîèçâîäñòâà
è
îãðàíè÷åíèå
äðóãèõ.
Ðàçâèòèå
ïðîìûøëåííîñòè
äèêòîâàëîñü
èñêëþ÷èòåëüíî
âîåííûìè
íóæäàìè è
áûëî îñîáîé
çàáîòîé
Ïåòðà. Âëàäåÿ
áîëüøèìè ïî
òîìó
âðåìåíè
ôèíàíñàìè
è
ìàòåðèàëüíûìè
ðåñóðñàìè,
çåìëåé,
íåäðàìè è
äàæå ëþäüìè,
ãîñóäàðñòâî
âçÿëî íà
ñåáÿ
ðåãóëèðîâàíèå
ïðîìûøëåííîãî
ñòðîèòåëüñòâà.
Ïðè åãî
íåïîñðåäñòâåííîì
ó÷àñòèåì è
íà åãî
äåíüãè
ñòàëè
ñîçäàâàòüñÿ
êàçåííûå
ìàíóôàêòóðû,
ïðåæäå âñåãî
ïî
ïðîèçâîäñòâó
âîåííîé
ïðîäóêöèè.
Ãîñóäàðñòâî
çàõâàòèëî è
òîðãîâëþ -
ïóòåì
ââåäåíèÿ
ìîíîïîëèè
íà
çàãîòîâêó è
ñáûò
îïðåäåëåííûõ
òîâàðîâ. Â 1705 ã.
áûëà
ââåäåíà
ìîíîïîëèÿ
íà ñîëü è
òàáàê.
Ïðèáûëü íà
ïåðâóþ
âîçðîñëà
âäâîå, íà
òàáàê - â 8 ðàç.
Ââîäèëàñü
ìîíîïîëèÿ
íà ïðîäàæó
òîâàðîâ çà
ãðàíèöó: íà
õëåá, ñàëî,
ëåí, ïåíüêó,
ñìîëó, èêðó,
ìà÷òîâîå
äåðåâî, âîñê,
æåëåçî è äð.
Óñòàíîâëåíèå
ìîíîïîëèè
ñîïðîâîæäàëîñü
âîëþíòàðèñòñêèì
ïîâûøåíèåì
öåí íà ýòè
òîâàðû,
ðåãëàìåíòàöèåé
òîðãîâîé
äåÿòåëüíîñòè
ðóññêèõ
êóïöîâ.
Ñëåäñòâèåì
ýòîãî ñòàëà
äåçîðãàíèçàöèÿ
ñâîáîäíîãî,
îñíîâàííîãî
íà ðûíî÷íîé
êîíúþêòóðå,
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
Ãîñóäàðñòâî
äîáèëîñü
ñâîåé öåëè -
ïîñòóïëåíèÿ
â êàçíó
ðåçêî
âîçðîñëè, íî
íàñèëèå íàä
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâîì
ñèñòåìàòè÷åñêè
ðàçîðÿëî
íàèáîëåå
çàæèòî÷íóþ
÷àñòü
êóïå÷åñòâà.
Ê êîíöó
Ñåâåðíîé
âîéíû, êîãäà
ïîáåäà áûëà
î÷åâèäíà, â
òîðãîâîïðîìûøëåííîé
ïîëèòèêå
ïðàâèòåëüñòâà
ïðîèçîøëè
îïðåäåëåííûå
èçìåíåíèÿ.
Áûëè ïðèíÿòû
ìåðû ïî
ïîîùðåíèþ
÷àñòíîãî
ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
“
Áåðãïðèâèëåãèÿ
” (1719ã.)
ðàçðåøèëà
èñêàòü
ïîëåçíûå
èñêîïàåìûå
è ñòðîèòü
çàâîäû âñåì
áåç
èñêëþ÷åíèÿ
æèòåëÿì
ñòðàíû è
èíîñòðàíöàì.
Ïîëó÷èëà
ðàñïðîñòðàíåíèå
ïðàêòèêà
ïåðåäà÷è
ãîñóäàðñòâåííûõ
ïðåäïðèÿòèé
(â ïåðâóþ
î÷åðåäü
óáûòî÷íûõ)
÷àñòíûì
âëàäåëüöàì
èëè
êîìïàíèÿì.
Íîâûå
âëàäåëüöû
ïîëó÷àëè îò
êàçíû
ðàçëè÷íûå
ëüãîòû.
Ãîñóäàðñòâî
îòêàçàëîñü
îò ñâîåé
ìîíîïîëèè
íà ïðîäàæó
ðÿäà òîâàðîâ
íà âíåøíåì
ðûíêå.Îäíàêî
ðåàëüíîé
ýêîíîìè÷åñêîé
ñâîáîäû
ïðåäïðèíèìàòåëè
íå ïîëó÷èëè.
 1715 ã. áûë
ïðèíÿò óêàç
î ñîçäàíèè
ïðîìûøëåííûõ
è òîðãîâûõ
êîìïàíèé,
÷ëåíû
êîòîðûõ,
îòäàâ ñâîè
êàïèòàëû â
îáùèé êîòåë,
áûëè
ñâÿçàíû
êðóãîâîé
ïîðóêîé è
íåñëè îáùóþ
îòâåòñòâåííîñòü
ïåðåä
ãîñóäàðñòâîì.
Êîìïàíèÿ
ôàêòè÷åñêè
íå îáëàäàëà
ïðàâîì
÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè.
Âûïîëíåíèå êàçåííûõ çàêàçîâ ñòàëî ãëàâíîé îáÿçàííîñòüþ âëàäåëüöà çàâîäà. È òîëüêî èçëèøêè îí ìîã ðåàëèçîâàòü íà ðûíêå. Ýòî ñíèæàëî çíà÷åíèå êîíêóðåíöèè êàê ãëàâíîãî ñòèìóëà ðàçâèòèÿ áèçíåñà. Îòñóòñòâèå êîíêóðåíöèè, êðîìå òîãî, òîðìîçèëî ñîâåðøåíñòâîâàíèå ïðîèçâîäñòâà.
Êîíòðîëü çà îòå÷åñòâåííîé ïðîìûøëåííîñòüþ îñóùåñòâëÿëà Áåðã-ìàíóôàêòóð-êîëëåãèÿ, îáëàäàâøàÿ èñêëþ÷èòåëüíûìè ïðàâàìè: îíà äàâàëà ðàçðåøåíèå íà îòêðûòèå çàâîäîâ, óñòàíàâëèâàëà öåíû íà ïðîäóêöèþ, èìåëà ìîíîïîëüíîå ïðàâî íà ïîêóïêó òîâàðîâ ó ìàíóôàêòóð, îñóùåñòâëÿëà àäìèíèñòðàòèâíóþ è ñóäåáíóþ âëàñòü íàä âëàäåëüöàìè è ðàáîòíèêàìè.
Ðåôîðìû
îõâàòèëè è
ñôåðó
ìåëêîòîâàðíîãî
ïðîèçâîäñòâà,
ñïîñîáñòâîâàëè
ðàçâèòèþ
ðåìåñëà,
êðåñòüÿíñêèõ
ïðîìûñëîâ
(íàïðèìåð,
èçãîòîâëåíèå
ïîëîòíà). Â 1711 ã.
ïðè
ìàíóôàêòóðàõ
áûëè
ó÷ðåæäåíû
ðåìåñëåííûå
øêîëû.
Óêàçàìè 1722 ã. â
ãîðîäàõ áûëî
ââåäåíî
öåõîâîå
óñòðîéñòâî.
Âñå
ðåìåñëåííèêè
âî ãëàâå ñ
èçáèðàåìûì
ñòàðîñòîé
áûëè
ðàñïèñàíû â
çàâèñèìîñòè
îò
ñïåöèàëüíîñòè
ïî öåõàì, ãäå
îíè
ñòàíîâèëèñü
ìàñòåðàìè,
ïîäìàñòåðüÿìè
è
ó÷åíèêàìè.
Âñåãî â
ãîðîäàõ
Ðîññèè â 20-õ
ãã. XVIII â. áûëî
îêîëî 16 òûñ.
ðåìåñëåííèêîâ,
ïðè÷åì
òîëüêî â
Ìîñêâå - 6.8 òûñ.
â ñîñòàâå 146
öåõîâ.
Ñîçäàíèå
öåõîâ
ñâèäåòåëüñòâîâàëî
î
ïîêðîâèòåëüñòâå
âëàñòåé
ðàçâèòèþ
ðåìåñåë è èõ
ðåãëàìåíòàöèè.
Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî ïðè Ïåòðå ðàçâèâàëîñü ìåäëåííî, â îñíîâíîì ýêñòåíñèâíûì ïóòåì. Îäíàêî è çäåñü áûëè ïîïûòêè ðåôîðì. Óêàçîì 1721 ã. êðåñòüÿíàì ïðåäïèñûâàëîñü ïðèìåíÿòü âî âðåìÿ æàòâû âìåñòî ñåðïà, êîñû è ãðàáëè. Ââîäèëèñü íîâûå êóëüòóðû - òàáàê, âèíîãðàä, òóòîâûå è ôðóêòîâûå äåðåâüÿ, ëåêàðñòâåííûå ðàñòåíèÿ, ðàçâîäèëèñü íîâûå ïîðîäû ñêîòà; ìîëî÷íûå êîðîâû è îâöû-ìåðèíîñû.
Страницы: 1, 2, 3
|
|