Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого

    Кафедра истории и археологии России
    Дипломная работа по истории России
    Тема:

“Общественно-политическая жизнь советской страны в середине 60-х - середине 80-х годов”

Дипломант:

студент 5-го курса исторического факультета Вилькоцкий В. Б.

    Научный руководитель:
    кандидат исторических наук Арутюнян А. М.
    Содержание:
    Введение

Глава 1 - Октябрьский (1964 год) Пленум ЦК КПСС. Отстранение от власти Хрущева. Глава 2 - Курс на свертывание демократических преобразований, Л. И. Брежнев. Начало хозяйственного кризиса

Глава 3 - Концепция развития современного социалистического общества Глава 4 - Конституция 1977 года

Глава 5 - Расхождение теории и практики. Нарастание социальной апатии Заключение

    Приложение (сноски)
    Литература
    Введение

Время, в которое руководство Советского Союза возглавлял Л. И. Брежнев, называют “периодом застоя”. Восемнадцать лет Генеральный секретарь Коммунистической партии, сменивший Н. С. Хрущева, вносил в сознание советского народа свое понимание социализма, личную систему морально-нравственных ценностей и идеологию, далеко несоответствующую завещаниям В. И. Ленина. Неоправданно определять “застоем” все 18 лет “брежневщины”. Были в СССР в этот период и успехи и взлеты. Вздыбленная на реформы Н. С. Хрущевым страна продолжала по инерции проявлять локальную активность еще с добрый десяток лет. Только к середине 70-х годов созидательная энергия общества окончательно перешла в пассивность и равнодушие.

Скорее этот отрезок времени (с 1975 по 1982 год) и является показательным для характеристики застоя.

Десять лет понадобились брежневской номенклатуре на внедрение в системе управления страной командно-административной практики и для смены морально-нравственных ценностей на территории огромной страны. С какой гордостью Л. И. Брежнев говорил о том, что СССР достиг наконец-то военно-стратегического равновесия с США. Но о том, какой ценой это было достигнуто, говорить тогда никто не решался. Сегодня мы знаем, что это вызвало замедление темпов социально-экономического развития, отставание в науке и технике, провал реформ, укрепление позиций бюрократии, интервенцию в Чехословакию, войну в Афганистане и многое другое.

С позиций сегодняшнего дня “брежневский период” воспринимается, как золотое время, когда жизнь была спокойной, размеренной, понятной и материально обеспеченной. Мало кто желает сегодня и желал тогда из представителей среднего слоя советских граждан замечать многие негативные факторы того времени. Привыкли, приспособились - вроде так и надо. В это время в стране и обществе происходили процессы, поставившие через несколько лет точку на существовании СССР, заложившие крах будущей России.

Вот что пишет о сегодняшней России Александр Солженицын: “Страна живет своей пригнетенной жизнью (семья, питание, огород), никак не соприкасаясь с жизнью развязных верхов. У людей полная обезнадеженность во всяких выборах, что могут они принести какое-то добро. Полное равнодушие к государственным делам. Реальных прав маленького человека никто не защищает и не защитит. Во множестве городов - удушающая безработица. Ветераны войны, пенсионеры, бывшие жертвы сталинского Гулага - волокут жалкое существование и щурятся, как недавние сопляки раскатывают в иностранных автомобилях и швыряют деньги в кутежах.

Никогда с 20-х годов не было такой крушительной смены психологии, мироощущения, духовных ценностей.

В атмосфере всеобщего разобщения, где нет дела друг до друга, каждому оставлена своя боль и беда, в атмосфере безнадежности, безразличия, ничего не нужности, психологической усталости - нисходит к каждому ощущение своей ни к чему не приложимости, душевная опустошенность, что потерян контроль над собственной жизнью”. 1)

Страшная картина видится великому писателю. Где уж там решать о будущем выжить бы сейчас!

По данным специалистов в России за годы реформ (1986-1994 годы) прирост смертности гражданского населения превысил уровень смертности в период первой и второй мировых войн Германии и остальных стран Европы в несколько раз. По прогнозам ученых к 2060 году население России может уменьшится, если не изменится ситуация, в 2 раза. Доля пенсионеров возрастет до 50%. 2) К сожалению трагизм положения в России не осознается в полной мере ни населением, ни учеными, ни политиками, которые подобную ситуацию преподносят населению, как закономерный переходный этап реформирования. Хотя реформировать, по большому счету, уже нечего. Выжить бы!

“Пришло в тупик, что некуда ступить”. 3)

Действительно, процессы, происходящие в России в ходе так называемых реформ, куда глубже и негативнее, чем их представляет власть и некоторые ученые. Трудно поверить и в то, что сегодняшние руководители страны, как малые дети, не ведают, что творят и не понимают происходящего. А если это так, то напрашивается вывод об искусственной ситуации в России и вопрос - зачем это делается? Ответив на него, мы узнаем - и кто это делает. История никогда не развивается случайно. В глубине невидимых для многих процессов всегда лежат причинно-следственные связи. Поэтому события и сегодняшних дней начались не сегодня. Мы все участники и свидетели сценария, уходящего своими истоками далеко в прошлое.

Нам же нужно не найти причину болезни и излечить ее - это дело специалистов, а понять, что происходит в современной России, напоминающей собой сегодня тонущий “Титаник”. И никто в это ситуации не может сказать, сколько месяцев, дней, часов осталось до полного затопления корабля, когда он ринется в пучину бездны, унося с собой многочисленные жертвы.

Понять происходящее нам поможет возвращение к “брежневскому периоду”. Именно в тот период нашей истории скрытые негативные процессы, формировавшиеся в глубине общества много лет, вырвались наружу и расцвели буйным цветом самых негативных явлений в Советском Союзе, стремительно сделавших мощную державу сырьевым придатком мирового капитализма. Кто больше этому способствовал - капиталисты, ненавидящие СССР, или все же мы сами, своими равнодушием, апатией, безвольностью. И на этот вопрос нужен ответ.

Эпоху Брежнева определяют, как время двойных стандартов, двойной морали (приписок, лжи и лицемерия). И началась она с обычного человеческого подленького предательства, которое увидела вся страна - Брежнев нанес коварный удар в спину Хрущеву, человеку, которому последующий Генеральный секретарь был обязан очень многим. Это предательство и стало потом определяющим фактором во всей жизни страны и народа. Лицемерие Генерального секретаря, его подлость, низменность и серость скоро стали общенациональными чертами характера всего населения СССР. Многие и сегодня видят в Л. И. Брежневе “милого парня”, называют его время нахождения у власти “золотым веком”, не понимая трагичности ситуации того времени и разрушительной скрытой силы в самом Л. И. Брежневе. “Мягко стелет, да жестко спать” - эта народная мудрость точно отразила суть брежневщины. Он мягко стелил, но нам всем сегодня очень жестко спать на этой постели, в любой момент способной провалиться в пропасть вместе с нами. Почему так произошло, мы и попытаемся, насколько это возможно, рассмотреть в этом дипломе.

Глава 1

Октябрьский (1964 год) Пленум ЦК КПСС. Отстранение от власти Хрущева Н. С.

14 октября 1964 года Пленум ЦК КПСС освободил Н. С. Хрущева от партийных и государственных должностей “по состоянию здоровья”.

Первый секретарь ЦК КПСС обвинялся в нарушении коллегиальности, коллективности руководства, нежелание считаться с мнением товарищей, в возрождении “культовой” атмосферы, дестабилизации общей обстановки в стране из-за непродуманных реформ и частой смены кадров.

Пленум ЦК КПСС удовлетворил просьбу товарища Хрущева Н. С. об освобождении его от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья.

Пленум ЦК КПСС избрал Первым секретарем ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева. Сегодня многие историки расценивают смещение С. И. Хрущева как “дворцовый переворот”.

На состоявшемся накануне Пленума президиуме ЦК Н. С. Хрущева заставили подать в отставку. Состоявшийся Пленум ЦК КПСС в октябре 1964 года лишь придал видимость законности действия некоторых лиц и окружения Н. С. Хрущева. Почти повсеместно решение Пленума об отставке Первого секретаря ЦК КПСС было встречено с одобрением, а то и радостью. По свидетельству современников отстранение Хрущева от власти было встречено спокойно. Переворот был хорошо подкреплен и материально. В Москве и других крупных городах заметно расширился ассортимент, исчезли очереди в магазинах.

Примерно через 10 дней Председатель КГБ СССР Семичастный докладывал на заседании Президиума ЦК КПСС о спокойной реакции на снятие Хрущева в обществе. Вот что вспоминает профессор медицины А. Белкин в своей книге “Почему мы такие? ”, изданной в Москве в 1993 году: “Если бы не поразительное равнодушие, с каким мы встретили известие о падение Хрущева, первая реакция на нового лидера должна бы быть отрицательной или очень настороженной. Такое лицемерие, такое грандиозное предательство. Только что праздновался хрущевский юбилей. В ту пору мы уже жили с телевизорами. Все видели, как проходили пышные юбилейные торжества. И все запомнили, что самым любящим, самым преданным из окружения Хрущева был Л. И. Брежнев. Он весь сиял, он душил именинника в объятиях, осыпал его поцелуями. И не прошло и года, как этот человек принимает активное участие в смещении Хрущева и занимает его место. ”

Согласно данным Председателя КГБ по всей огромной территории Советского союза не произошло ни одного собрания, не было принято не одной резолюции в защиту Хрущева. Вначале Брежнев даже не поверил Семичастному. Но предательство на высшем уровне народ воспринял как должное. Такие настроения во многом облегчили смену лидера огромной державы.

Отставка Н. С. Хрущева завершила двухлетний период, в течении которого его авторитет и проводимая им политика вовсе большей степени оказывались под вопросом. Престиж Хрущева заметно пошатнулся уже после кубинского кризиса, когда его коллеги стал критиковать его действия.

В июне 1963 года Н. С. Хрущеву пришлось согласиться на создание комиссии по реорганизации промышленности. В июле 1964 года Л. И. Брежнев уступил место Председателя Верховного Совета Микояну, чтобы полностью сосредоточиться на работе в Секретариате... Необходимо отметить, что смещенный от власти Хрущев еще долго внушал Брежневу бессознательный страх, или это была совесть. Советская либеральная интеллигенция тоже не скрывала своего пренебрежительного отношения к “неотесанному украинскому мужику”, каким в ее глазах был Н. С. Хрущев. Она приветствовала разоблачение Сталина на XX и XXII съездах КПСС, новые изменения в культуре, но после начавшихся весной 1963 года “заморозков” в сфере культуры уже не обольщалась его действиями. Верующие опасались новых антирелигиозных кампаний, национальная элита - последствий заявлений Хрущева “о растущем стремлении нерусских народов к овладению русским языком, который стал вторым родным языком для народов СССР”. А большинство населения видело, что условия жизни с начала 60-х годов стали заметно ухудшаться: снизились темпы жилищного строительства, повысились цены на продукты питания, росли налоги, ограничивались размеры приусадебных участков (у крестьян), вызывал тревогу проект по введению рабочих паспортов (для рабочих), посягающий на свободу передвижения рабочей силы в промышленности. Эти и другие меры вступали в противоречие с обещаниями “радужного коммунистического будущего” и призывали “догнать и перегнать Америку”.

И все же решающей причиной отставки Н. С. Хрущева стала оппозиция части партийно-хозяйственных кадров, обеспокоенных его бесконечными реформами, которые постоянно угрожали их карьере, стабильному положению и привилегиям. Лишь в первые годы нахождения у власти Н. С. Хрущева аппарат поддерживал его деятельность по проведению реформ и десталинизации, положившей конец периодическим чисткам, установившую более или менее стабильную систему, достаточно открытую для возможного восхождения по ступеням карьеры без страха за свою жизнь. Однако проводимые Н. С. Хрущевым реформы разрушили эту идеальную схему. Реформа совнархозов в 1957 году, например, отправила тысячи столичных служащих в провинцию. Реформы 1961 и 1962 годов усилили недовольство партийной номенклатуры, в том числе и ближайших его соратников по партии. Под угрозой потерять свои посты оказались члены ЦК КПСС, руководитель республиканских и областных комитетов партии. Безоглядные начинания Н. С. Хрущева восстановили против него и экономистов-реформаторов, и многочисленные местные кадры. В том числе хозяйственных руководителей.

Опала Н. С. Хрущевым маршала Жукова в 1957 году резко охладила отношения Первого секретаря ЦК КПСС с армией. Окончательно отношения с военными расстроила хрущевская идея о “всеядерном” будущем, которая предусматривала резкое сокращение вооруженных сил. Это общее недовольство сыграло для Н. С. Хрущева в 1964 году роковую роль.

Не столько заговор против Первого секретаря ЦК КПСС узкого круга лиц, сколько провалы в политике, бунт аппарата на фоне равнодушия общества и интеллектуальной элиты привели его к поражению.

Отставка Н. С. Хрущева означала отказ и от энергичного проведения реформ. Это была победа консервативных сил. Или как когда-то говорили: “победа физиков над лириками”.

Это была одновременно и первая победа партийно-хозяйственной номенклатуры над руководителем страны. В сталинские времена подобные действия обошлись бы партийным и хозяйственным чиновникам слишком дорого даже в случае победы. Поэтому на “вождя народов” у чиновничества посягать желания не было. Да и возможности консолидироваться для подобных действий мешала постоянная чистка аппарата и репрессии, что порождало разрозненность системы номенклатуры. Партийно-хозяйственный аппарат стремился к стабильности и к возможности наслаждаться благами полученной власти. Для этого чиновникам нужен был руководитель страны, полностью отражающий их психологию и защищающий, прежде всего, их интересы. Н. С. Хрущев рассматривался, как досадная помеха на пути к желанной цели. Никто лучше членов партийно-хозяйственной номенклатуры не понимал всю глупость идею быстрого построения коммунизма в отдельно взятой стране и рекордно короткие (по историческим меркам) сроки. А вот создать систему, способную обеспечить прекрасные условия жизни для небольшой руководящей части общества, было возможно уже и в шестидесятых годах двадцатого столетия. Правящая элита устала от сталинщины и хрущевских реформ. Ей была нужна стабильность и возможность совершенствования.

На Л. И. Брежнева власть свалилась, как подарок судьбы. Сталину, чтобы стать “хозяином” страны, пришлось уничтожить почти всех членов ленинского Политбюро и огромную часть партийного актива. Хрущев Н. С. выдержал борьбу против могучих и влиятельных соперников, в том числе таких, как Молотов.

Ничего подобного не произошло с Брежневым. Шапка Мономаха легла на его голову, словно заранее была сшита именно на него. Носил он ее 18 лет без всяких страхов, катаклизмов и конфликтов. И окружающие люди жаждали только одного: чтобы жил этот человек вечно - так хорошо им всем было около него. Только в одном отношении приход Брежнева к руководству страной напоминал сталинскую и хрущевскую модель. Никто не принимал его всерьез как претендента на роль лидера, да и сам Брежнев подчеркивал полное отсутствие подобных амбиций. Следующий 1965 год в жизни народов СССР был знаменателен рядом выдающихся событий. Основное у них - успешное в целом завершение выполнения семилетнего плана (1959-1965 гг. ). В августе 1965 года завершили выполнение семилетнего плана жители Москвы и Ленинграда. Новые открытия и достижения в науке, технике позволили ускорить развитие народного хозяйства, сделали советский союз еще более могущественной державой в экономическом, политическом и военном отношении. Продолжался и углублялся процесс расширения социалистической демократии в различных сферах общественной жизни.

Обо всем этом сообщали средства массовой информации тех лет, в том числе и “ежегодник БСЭ”.

Сейчас трудно сказать, понимал ли кто тогда последствия произошедших событий. Номенклатура жила в предвкушении предстоящей райской жизни, а народ ждал перемен к лучшему для себя. Еще сильны были воспоминания о войне, голоде и нищете. Хотелось стабильности, материального благополучия и уверенности в спокойном будущем.

Интересы властных структур и народа на данном этапе совпали. Наверное никто тогда не мог предположить, что такие общие интересы к стабильности и материальному благополучию приведут от "хрущевской оттепели” к “брежневскому застою”.

Мог ли и сам Л. И. Брежнев предположить, став талантливым исполнителем желаний большинства, что он своими действиями поставит могущественную державу на грань катастрофы.

Что он думал, когда игнорируя уроки истории, стал формировать в окружении раболепие, равнодушие к интересам страны и народа, эгоизм, карьеризм и другие, разрушающие человека, пороки души? Почти сразу после октябрьского Пленума ЦК КПСС был запущен механизм славословия и создания культа личности нового Генерального секретаря.

Возможно, как и всякая слабая личность, Брежнев обладал инстинктом власти. Этого достаточно, чтобы понять, что быть сильным можно только при слабом окружении. А как сделать соратников по руководству страной слабыми и этим укрепить свою власть? С древних времен известен только один очень эффективный метод. Он отражен в восточной мудрости: “Если ты против своего врага использовал все виды борьбы и ничто тебе не помогло, тогда дай врагу все, что он желает, и начни его восхвалять. Скоро он сам себя погубит”. Не случайно на ключевые посты партийно-государственной власти Брежнев назначал близких друзей, товарищей по институту, по работе в Днепропетровске, в Молдавии, даже своих родственников и родственников своей жены. Он знал их желания и слабости, а они - его.

    Глава 2
    Курс на свертывание демократических преобразований,
    Л. И. Брежнев.
    Начало хозяйственного кризиса.

Приход Л. И. Брежнева к руководству партией и страной не давал ему сразу той реальной единоличной власти, которую он приобрел позже.

В этот период Генеральный секретарь ЦК КПСС вынужден был быть поборником принципов коллективности партийного руководства страной. Фамилия Брежнев в документах тех дней появлялась редко. Это импонировало широким массам в партии и в стране.

Отставка Н. С. Хрущева означала отказ от энергичного проведения реформ. Отстранившая Хрущева группировка хотела сохранить коллективную власть и контроль высших партийных органов за всеми сторонами жизни общества, положить конец реформаторству Хрущева, который ввел и ротацию партийных кадров. В то же время руководство СССР, сменившее Хрущева, не собиралось отказываться от некоторых перемен в стране, проведенных в середине 50-х годов. Это касалось линии на повышение уровня жизни и поддержания высоких темпов развития промышленности, науки и других направлений. Подобные задачи не могли быть выполнены без устранения нестабильности. Нужно было проводить политику, утверждающую стабильность (в том числе и в эшелонах власти), дающую партийным кадрам уверенность в своей значимости, в своем благополучном будущем при выполнении определенных требований.

Так как пост Генерального секретаря может получить только один человек, то верхушка номенклатуры старается при каждой смене Генерального секретаря создать наиболее выгодные исходные позиции для очередного тура борьбы за власть в целом.

Поэтому верхушка номенклатуры не стремится выбрать в Генеральные секретари самого сильного и смелого. Ее больше устраивает самый недалекий и безобидный из членов Политбюро. Таким казался своим соратникам по руководству страной И. В. Сталин в 20-х годах, член Ленинского политбюро. Таким считался Н. С. Хрущев в окружении И. В. Сталина. Таким виделся Л. И. Брежнев после смещения Н. С. Хрущева, когда сильным был Шелепин.

Сталин казался окружению ограниченным и бескрылым техническим работником, скромным человеком. Хрущев - Иванушкой -дурачком, которого он любил из себя разыгрывать. Брежнев - послушным исполнительным юнцом, готовым слушаться старших.

Брежнев умело сделал вывод из уроков истории. Он быстро понял, что, начиная со времен Сталина, решающим средством для упрочения власти было установление господствующего положения в Политбюро, Секретариате ЦК и в центральном аппарате.

Отставка Н. С. Хрущева почти не вызывала кадровых перемещений. Ядро новой правящей верхушки составили: Л. Брежнев - Первый секретарь ЦК КПСС, А. Косыгин - Председатель Совета Министров и М. Суслов - член Президиума, ответственный за идеологическую сферу.

В ноябре 1964 года Пленум ЦК КПСС принял решение о восстановлении единой партийной организации на всех уровнях, а также о единстве советских, профсоюзных и комсомольских структур. С декабря 1964 года были восстановлены региональные, областные и районные комитеты. Эти первые шаги нового руководства позволили получить правящей верхушке поддержку партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов на местах.

Затем правящая партийная группа искусно маневрировала, проводя замену местных кадров, пришедших к руководству в хрущевский период. Решение этой задачи растянулось на несколько лет.

Анализ перемен в составе секретарского корпуса на местах в 1965-1980 годах указывает на серьезные изменения, произошедшие в период с 1965 по 1970 годы, и на явную стабилизацию кадров после XXIV съезда КПСС (1971 год), которая привела к старению местных кадров (средний возраст достиг в 1980 году 59 лет, по сравнению с 49 годами в 1971 году). 7)

Объявленная кампания по обновлению кадров происходила в большей степени за счет расширения Центрального комитета - с 300 человек в 1966 году до 420 человек в 1976 году. 8)

Каждому члену номенклатуры была обеспечена возможность планировать развитие своей карьеры. Центральные власти следили за набором кадров на местах. Эти и другие процессы благоприятствовали укоренению принципа личной преданности в отношениях руководителя и подчиненного. Благополучие и удачное будущее которого полностью зависели от его начальника.

Верность непосредственному руководителю стала важнее профессиональной компетентности и идеологической выдержанности. 70-е годы стали, благодаря развитию этого принципа, апогеем “семейственности” для всей руководящей структуры. Образцом для подобных действий служил Генеральный секретарь ЦК КПСС, окруживший себя друзьями и родственниками.

Принцип личной преданности, как главное средство стабильности, был не совместим с совершенствованием системы по управлению страной. Подобный подход отвергал возможность отсеивания некомпетентных и морально разложившихся кадров. Последующий ход событий показал, что номенклатурные кадры не только не отсеивались в процессе жизнедеятельности, но и продвигались в верхние эшелоны власти, не смотря на их крайне низкий профессиональный уровень и деградацию морально-нравственной сферы личности. Известна масса примеров, когда развалившиеся предприятия и совершившие преступления руководители успешно поднимались вверх по служебной лестнице, вопреки мнению народа и здравой логике. И в то же время семейственность номенклатуры позволила быстро избавляться от талантливых, но честных и принципиальных руководителей. Трудно подсчитать экономический ущерб от применения принципа личной преданности в системе руководства, но то, что он оказал огромное разлагающее влияние на сознание масс, на их морально-нравственную сферу, сомнений нет. Выигравшая страшную войну страна, восстановивший послевоенную разруху и двигающий стремительно вперед реформы народ нуждался не в стабильности партийных и хозяйственных кадров любой ценой, а в упорядочении движения вперед, к могуществу страны и общему материальному благополучию.

Сильный духовный потенциал народа, созданный великой победой, нуждался в великих делах. Н. С. Хрущев, видимо, чувствовал это, но не смог направить эту силу в нужном направлении. Сумятицей его действий и воспользовалось консервативное крыло партии, которому были чужды интересы народ и страны. В итоге стремительный бег преобразований в стране после снятия Н. С. Хрущева стал резко тормозиться. Сперва скрыто, тихо, а потом и открыто.

То, что происходило с сознанием народа, его духом (морально-нравственной сферой), никого в руководстве не интересовало. Иначе бы партийные лидеры тех лет обратили внимание на статистику. Или отнеслись к ней серьезно, если она им была известна.

Первое, на что нужно было обратить внимание, это на возросшую смертность населения без видимых внешних причин. Вроде жить становилось “легче” и “лучше”, а смертность с 1964 года стала резко возрастать среди советского народа. Вот какие данные дает профессор Российской медицинской академии И. А. Гундаров в своей научной работе “Духовное неблагополучие, как причина демографической катастрофы”. 9)

За время брежневского периода правления в Советском союзе смертность возросла с 7 человек на 1000 граждан до 12 человек на 1000 граждан. Стала возрастать детская смертность, смертность взрослых от инсульта и болезней сердца. Резко возрастающая продолжительность жизни у мужчин с 1938 года после 1964 года стала стремительно сокращаться. В 1964 году она составляла в среднем 68 лет, а уже в 1978 году продолжительность жизни мужчин составила в среднем 62 года. И это при “спокойной, стабильной и улучшающейся жизни народа”.

Если смотреть на график динамики смертности в социалистических странах 1946 года по 1985 год, то мы видим, что с 1946 по 1965 год смертность населения везде резко снижалась. Это в разрушенных войной странах, в напряженном труде по восстановлению городов, заводов и фабрик. С 1965 года смертность во всех странах социалистического лагеря начинает возрастать. В Советском Союзе она поднимается на самый высокий уровень по сравнению с Венгрией, Польшей, Болгарией, Чехословакией и Румынией. Не следствие ли это проводимой Москвой политики на сворачивание реформ и переход к “стабилизации” общества. , а точнее к духовной деградации народа с последующим его вымиранием. Данные исследования И. А. Гундарова подтверждают этот вывод.

Чтобы укрепить напрашивающийся вывод, обратимся к морально-нравственным ценностям хрущевского и брежневского периодов.

Как утверждает И. А. Гундаров в ходе своих исследований, в 1965 году в Советском Союзе в сознании граждан великой державы преобладали такие черты характера, как энтузиазм, оптимизм, вера в идеалы добра и справедливости, гордость за страну, надежда на хорошее будущее для себя, своих детей и государства. К 1982 году за счет “стабилизации” ситуации в советской державе морально-нравственные ценности у населения изменились на диаметрально противоположные. В народе стали преобладать пассивность, пессимизм, безверие, уныние, зависть к Западу. Не эти ли “новые” массовые черты характера у населения страны Советов и вызвали резкий рост смертности и заболеваемости, в то время, когда расходы на медицину превысили все допустимые пределы? Как видно из анализа “брежневского периода”, затраты огромных сумм на поддержание здоровья нации не помогли. Смертность и болезни продолжали преследовать советский народ. Особенно это касалось мужчин. Атмосфера “брежневского застоя” действовала на сильную половину населения не только развращающе, но и крайне губительно. Это выразилось косвенно в снижении производительности труда, дисциплины на производстве, разводах и так далее. Прямое выражение внутреннего протеста у мужчин против развращающей душу политики номенклатуры стало проявляться в пьянстве, социальной пассивности и преступности.

Нарастанию негативных явлений психогенного характера в массах способствовало не только сворачивание хрущевских реформ, но и расцвет административно-командных методов руководства.

Усиливающийся одновременно культ личности Л. И. Брежнева еще больше усугублял ситуацию с морально-нравственной ориентацией советского народа. Волны мещанской психологии, эгоизма, равнодушия, воровства (или незаконное присвоение материальных ценностей государства) захлестнули советское общество. Если номенклатурные работники присваивали себе государственные богатства незаконно машинами и вагонами, используя власть, то простые работники выносили с заводов, фабрик и учреждений государственные ценности сумками. “Несунство”, как массовое явление, охватило всю страну. Многочисленные попытки бороться с “несунами” заканчивались неудачей. Именно тогда родилась народная мудрость: “Бери с работы каждый гвоздь - ведь ты хозяин, а не гость”. Как мы знаем, настоящий хозяин из дома ничего не носит на сторону.

Можно не сомневаться, что подобное поведение широких масс было вызвано вседозволенностью и безнаказанностью номенклатуры, которая, разлагаясь сама, толкала к деградации и советский народ.

Прикрытием для такого массового растаскивания национальных богатств служила идея повышения материального благосостояния народа.

По мере проведения мероприятий по реабилитации сталинизма и возрастанию культа личности Л. И. Брежнева система морально-нравственных ценностей, присущая Генеральному секретарю и его окружению все интенсивнее насаждалась в народных массах.

Официально пропагандировалась одна идеология поведения, а неофициально насаждалась другая. Политика двойного стандарта (лицемерия) захлестнула не только идеологию и экономику (массовые приписки), но и усиленно внедрялась во все сферы жизни советского народа (супружеские измены, воспитание детей и другое).

Процессы упадка нашли поистине символическое отражение в личной участи руководителя Советского Союза. В декабре 1974 года Л. И. Брежнев заболел, и с тех пор в течении восьми лет Советский союз жил в ненормальных условиях - с угасающим на глазах всего мира главой державы, уже не способным выполнить элементарные функции руководителя. И это в условиях, когда во всех своих основных чертах сохранилась структура власти, унаследованная от сталинских времен, по которой принятие решения по всем важным вопросам исходило от Брежнева.

Возвращению сталинизма в общество способствовало и то обстоятельство, что у рычагов власти оставалось множество людей, придерживавшихся старых сталинских воззрений, которым было трудно найти себе место в любой иной политической и социальной структуре.

К этому добавлялась неготовность значительной части общества к переменам. Множество людей были запрограммированы духом сталинизма на определенное поведение и реакции, либо боялись проявлять инициативу, самостоятельно думать и действовать.

Эти и другие причины стали благодатной почвой для возрождения в стране принципов сталинизма. Процесс ресталинизации все больше принимал ползучие формы, обволакивая общественную жизнь.

14 февраля 1966 года видные деятели культуры и науки Ромм, Сахаров, Чуйков, Ефремов, Плисецкая, Попов и другие направили Л. И. Брежневу открытое письмо. В нем отмечалась обеспокоенность усилением тенденций, направленных на частичную или косвенную реабилитацию сталинизма. Авторы письма обращали внимание Брежнева на то, что попытки обелить Сталина таят в себе опасность серьезных расхождений внутри общества. Но их мнение не было учтено. Сталинские методы руководства и принципы жизни продолжали наступать. С теми, кто стоял на антисталинских позициях, расправлялись пока административными методами. Их увольняли с работы, накладывали партийные взыскания, исключали из партии. Сталинизм наступал в литературе, в искусстве, в науке и других областях жизни.

24 сентября 1967 года в ЦК КПСС направляют обеспокоенное письмо дети репрессированных коммунистов. Они в очередной раз предупреждали об опасности возрождения сталинизма в стране.

Но руководство страны продолжало разворачивать курс политики назад. К этому времени меры воздействия к антисталинистам ужесточились: их публично компрометировали, прятали в психушки, сажали в тюрьму, высылали за рубеж и лишали советского гражданства.

Под идеей защиты социализма власть все явственнее проявляла интересы по укреплению своих позиций и увеличению привилегий для номенклатуры. Глава 3

Концепция развития социалистического общества

Брежневская реформа началась в 1965 году с проведения административной централизации, упразднения совнархозов и восстановления центральных промышленных министерств, ликвидированных Н. С. Хрущевым. Были созданы также крупные государственные комитеты (Госкомцен, Госснаб и Госкомитет по науке и технике). Предприятия получили некоторую автономию.

Документы по реформе хозяйственной деятельности предприятий были обнародованы 4 октября 1965 года. Это был ряд постановлений об улучшении планирования и стимулирования производственной экономики и о государственном производственном предприятии при социализме.

Реформу готовила группа специалистов под руководством Либермана. Документы свидетельствовали о желании расширить самостоятельность предприятий. Число обязательных плановых показателей было сведено до минимума. Для стимулирования деятельности часть доходов оставалась в распоряжении предприятий. Решено было увеличить объем премии в случае запланированного перевыполнения планов, а также проведены другие изменения, стимулирующие труд работников во всех сферах промышленности.

Уже с первых шагов проведения реформы стало ясно, что она представляет собой набор разрозненных и противоречивых мер. Трудно было сочетать, например, расширение самостоятельности предприятий и усиление административных и экономических полномочий министерств. Госснаб тоже встал непреодолимым препятствием на пути самостоятельности предприятий.

Противоречия реформы отражали глубокое расхождение между возглавляемыми Брежневым сторонниками ограниченной децентрализации при сохранении роли политико-административной системы в функционировании экономики и сторонниками Косыгина, приверженцами частичных рыночных реформ.

Старые администраторы, сторонники командного метода управления экономикой, еще в 1965 году заметили определенные расхождения между Л. И. Брежневым и А. Н. Косыгиным в понимании перемен, наступивших после 1964 года. Если Брежнев требовал укрепления централизованной системы в руководстве, то Косыгин концентрировал внимание на принципах хозрасчета, хозяйственной самостоятельности предприятий. По мере упрочения позиций Брежнева положение Косыгина усложнялось, его слово теряло значимость. Это немедленно отражалось в поступках министерств и ведомств.

Необходимо отдать должное по ряду важных показателей второй половины шестидесятых годов. Это красноярская ГЭС, освоение нефтяных богатств Тюмени, появление автомобиля “Жигули” и так далее.

Но вот авторы статьи “Лукавая цифра” В. Селюнина и Г. Ханина, опубликованной в 1987 году, утверждают, что в 1966-1970 годах не было ни ускорения темпов, ни повышения эффективности труда. 1)Национальный доход увеличился на 22 процента против 24 процентов в предреформенной пятилетке. Производительность труда на 17 процентов против 19 процентов в 1961-1965 годах. Хуже стали использоваться основные производственные фонды. 2)По мнению названных авторов, скрытый рост оптовых цен достиг в машиностроении 33 процентов, что вдвое больше , чем в 1961-1965 годах.

По данным Госкомстата в 1965-1970 годах был снижен удельный вес по развитию ряда отраслей основных промышленно-производственных фондов. Так топливная промышленность перешла с показателя 13, 9 в 1965 году до 13, 1 в 1970 году, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность с 5, 6 в 1965 году до 5, 1 в 1970 году и так далее. Наибольшее снижение произошло в пищевой промышленности с 8, 2 в 1965 году до 7, 5 в 1970 году; в 1970 году этот показатель упал до 7, 0. 3) Не здесь ли заложен будущий дефицит продуктов питания? Посмотрим, что происходило во второй половине 60-х годов с вводом в действие производственных мощностей за счет расширения и реконструкции действующих в строительстве новых предприятий. Возросло применение турбин с 2702 в 1961-1965 годах до 4257 в 1966-1970 годах, но резко снизилось применение силовых трансформаторов с 56, 1 в 1961-1965 годах до 28, 2 в 1966-1970 годах, металлорежущих станков с 35, 0 в 1961-1965 годах до 21, 5 в 1966-1970 годах и так далее. 4)Подобных примеров неблагополучия в экономике сразу после прихода к власти консервативных сил во главе с Л. И. Брежневым можно привести много. Победные рапорты съездов партии и прессы далеко не отражали действительное положение дел в экономике.

Очень хорошо показывает интенсивность развития экономики такой показатель, как создание и внедрение новой техники. Понятно, что невозможно развивать экономику без развития промышленности, а ее - без новой техники. В 1966-1907 годах было создано 21, 3 тысяч штук новых типов машин, в 1971-1975 годах этот показатель снизился до 20, 0 тысяч штук, в 1976-1979 годах - до 14, 9 тысяч штук. Модернизировано производственного оборудования на промышленных предприятиях в 1966-1970 годах 675 тысяч штук, в 1976-1979 годах - 646 тысяч штук. Снято с производства устаревших машин в 1966-1970 годах 2, 3 тысячи штук, в 1976-1979 годах - 7, 3 тысячи штук. 5)Причем последний показатель не говорит об интенсивной замене старого оборудования на новое. Это подтверждает первый показатель, говорящий о том, что новых машин и станков явно не хватало. Видимо оборудование предприятий уже настолько устарело, что от него просто предпочитают избавляться. Я сам в это время работал на производстве и наблюдал эти процессы наглядно. Слишком медленно снижалась материалоемкость продукции. Слабо росла производительность труда. Динамика эффективности общественного производства изменялась следующим образом: в 1964-1970 годах повышение на 14 процентов, в 1971-1974 годах показатель остался тот же, а в 1975 году он уже снизился и затем не поднимался. 6)

Вывод о том, что по мере усиления административно-командной системы экономика работала все хуже, напрашивается сам собой. Но не все так просто. Экономику делают миллионы тружеников. Это их трудом и умом создается экономическая мощь державы. О том, что происходило в сознании народа в этот период, мы разберемся в главе 5.

Пассивность же партийных и других общественных органов нарастала по мере упрочения административно-командной системы.

Невиданную власть приобрели министерства и ведомства. , секретари обкомов, райкомов и горкомов. Многие руководители, будучи членами ЦК КПСС, депутатами Верховного Совета СССР, больше напоминали удельных князей. Все полезные начинания находились в бесконечных согласованиях. Хозяйственная реформа 1965 года оказалась нежизненной.

Картина получалась парадоксальная. Предприятия и отрасли рапортовали об успешном выполнении спущенных сверху задач, а показатели промышленности СССР расходились с плановыми. И это неудивительно, если вспомнить о таком широкомасштабном явлении в брежневское время, как приписки. О них знали все. За них ругали, но не наказывали, все знали, что это подло и преступно, но все к реальным цифрам добавляли ложные. И это оправдывалось выполнением требования сверху о хороших показателях и солидными премиальными.

Замкнутый круг для многих руководителей был неразрываем: не будешь приписывать - снимут с должности, припишешь - получишь премии и награды. Риск сесть в тюрьму за приписки минимальный - о них знают все, их требуют сверху, а значит прикроют.

Процесс замедления социально-экономического развития общества в эти годы характеризуется следующими данными: национальный доход в 1966-1970 годах составил в СССР 7, 8 процента, к 1976-1980 году он упал до 4, 3 процента, в 1985 году составил 3, 6 процента.

Реальные доходы на душу населения: в 1966-1970 годах составили 5, 9 процента; к 1966-1970 году - 3, 4 ; в 1985 году - 2, 1.

Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли: в 1966-1970 годах - 8, 2 процента; в 1976-1980 годах - 4, 4 процента; в 1985 году - 3, 1. Объем реализации бытовых услуг населению: в 1966-1970 годах - 16, 3 процента; в 1976-1980 годах - 7, 4 процента; в 1985 году - 5, 8. 7)

Как видно, миф о прекрасной жизни при социализме несостоятелен. Нужно отметить хорошую социальную защищенность советских граждан. Но без хорошей экономики (без реальных денег) и она ничего не стоит.

Это подтвердила кризисная ситуация, сложившаяся на рубеже 80-х годов в социальной сфере.

В конце 70-х - начале 80-х годов возрос общий дефицит предметов потребления, обострилась проблема обеспечения спроса на мясные, молочные и другие продукты, хлопчатобумажные ткани и обширный ряд других товаров массового спроса. Социальная направленность советской экономики на рубеже 80-х годов тоже оказалась серьезно ослабленной, появилась ярко выраженная глухота номенклатуры к социальным нуждам советских людей.

В стране продолжалась и набирала силу рапортомания.

Перелом в экономике к худшему поддается точной датировке. По мнению специалистов это 1972 год.

Подобная ситуация не была неожиданностью ни для специалистов, ни для руководства страной. 1965 год стал еще одной отправной точкой из представленных для страны возможностей по проведению реформ. О них объявили, но, как всегда в нашей стране, прекратили на полдороге.

В 70-х годах посты многих руководителей страны стали пожизненными, а номенклатурные бюрократы - несменяемыми. Изобреталась изощренная техника увода самых бездарных, безнадежных, полностью провалившихся работников от ответственности.

Из министерства в министерство перебрасывали несостоявшегося министра или под него создавали новое министерство. Совсем провалившимся создавали синекуру, часто отправляли послом в какую-нибудь страну. Номенклатура в брежневский период выделилась в обществе в особую касту, напоминающую дворянство, которая была неподсудна любым существовавшим законам. Это была каста, уже отделившаяся от общества и живущая по своим особым законам и правилам. Это была настоящая каста неприкасаемых, свободных от совести, чести, долга перед народом и ответственностью перед законом. Ей некогда было думать о будущем руководимого ими государства и народа. Беспредельная власть и безответственность обострили до предела в каждом из них самые худшие человеческие качества: эгоизм, бессовестность, равнодушие к чужим бедам, цинизм, наглость и другие. Неслучайно самой расхожей мудростью в 70-х годах было выражение: “Наглость второе счастье”. Она точно отображала всю сущность психологии номенклатуры. Подобное положение дел не могло не породить еще более негативные процессы. И они не заставили себя долго ждать.

Когда через всю страну гонят пустые эшелоны Рашидова с надписью “Хлопок” в Иваново, где за хорошую взятку фиксируют их прибытие, то.... ? Часть взятки перепадает директору комбината. Это Рашидов нагоняет показатели по сдаче хлопка, чтобы получить вторую Звезду Героя. На третьей Звезде Героя он погорел. О том, что вагоны ходили пустые, знали многие в руководстве страны. 8) Сочинское дело, в ходе расследования которого у многих “пострадавших” были изъяты огромные богатства, нажитые нечестным путем - взятки. И многие другие случаи подобного порядка, название для которых - коррупция. По данным из статьи кандидата технических наук А. П. Рещикова “Вперед к социализму” к началу перестройки в СССР было более пятидесяти тысяч миллионеров, зарегистрированных по официальным вкладам. 9)Сколько было неофициальных - трудно сказать, но ясно, что намного больше. Если учесть, что доллар тогда равнялся почти рублю, то миллионеры получались на уровне западных. Не стоит уточнять, что подобные суммы денег не могли быть накоплены их владельцами только за счет заработной платы и других честных доходов. Это позволила сделать только широкомасштабная коррупция в стране. Если дочка Л. И. Брежнева занималась незаконной торговлей валютой и драгоценными камнями, то что говорить о приближенных к генеральному секретарю и о других членах номенклатуры, не обремененных чаще всего понятиями: честь, совесть, долг.

О гигантских масштабах коррупции, о ее глубоких корнях, идущих на самый верх руководства СССР, лучше всего говорит так называемое “Дело Гдляна”. С его историей хорошо знакома вся страна.

Страницы: 1, 2