Дипломная работа: Влияние нефтегазового комплекса на формирование эколого-экономической ситуации в Западно-Сибирском экономическом районе на примере Ханты-Мансийского автономного округа

Основной рост добычи нефти получен за счет специализированных нефтяных компаний, добыча по которым составила 270,4 млн. тонн нефти (98,1% от общей добычи нефти по автономному округу).

В разрезе административных районов автономного округа наибольший объем извлеченной нефти получен на территории Сургутского района - 41,5% от общей добычи по округу, Нижневартовского района - 31,6%, Ханты-Мансийского района - 11,6% и Нефтеюганского района - 11,1%. [23]

По состоянию на 1 января 2007 года в эксплуатации находится 278 месторождений, на 53 месторождениях добыча превысила 1 млн. тонн нефти в год. Среднесуточная добыча нефти в 2006 году составила 755 тыс. тонн (в 2005 году - 734 тыс. тонн) [8]

В 2006 году введены в разработку и пробную эксплуатацию 8 новых месторождений: Новобыстринское (ОАО "Сургутнефтегаз"); Западно-Котухтинское (ОАО НК "Лукойл"); Аржановское, Овальное, Восточно-Голевое (НК "Русснефть"); Ханты-Мансийское (ЗАО "Назымская НГРЭ"); Каюмовское (ООО "Красноленинскнефтегаз"); Ваделыпское (НК "Салым Петролеум Девелопмент Н.В.").

За первое полугодие 2007 года объем добычи нефти в Югре увеличился на 1,9% и составил 138 млн. тонн, за этот период также возросла добыча газа (на 2,1%) и достигла 14,8 млрд. м3. [18]

В то же время в предыдущем 2006 году наметились некоторые негативные тенденции: если в 2005 году темп прироста добычи нефти составлял 4,8% к 2004 году, то за 2006 год темп прироста составил 2,9% к уровню 2005 года. В условиях исключительно благоприятной конъюнктуры рынка нефти замедление темпов прироста добычи нефти на территории автономного округа вызвано ослаблением стимулов к интенсивному наращиванию добычи нефти у нефтяных компаний в связи с ростом налоговой нагрузки, ухудшением состояния сырьевой базы, а также, в частности, низкими температурами воздуха, установившимися в регионе в начале 2006 года, когда работы на нефтепромыслах были приостановлены. Негативное влияние оказывает и отсутствие развитой системы магистральных трубопроводов в новых перспективных нефтегазодобывающих районах, а также изношенность основных фондов нефтедобывающих организаций, что нередко приводит к авариям. В значительной мере на замедление темпов прироста добычи нефти в автономном округе влияет хроническое отставание пополнения запасов минерально-сырьевых ресурсов от потребностей добычи. Кроме того, нефтяные компании, нарушая проектные решения в предыдущие годы, вырабатывали высокопродуктивные залежи и в настоящее время столкнулись с проблемой освоения низкорентабельных малопродуктивных залежей (см. Приложения 3 и 4). Для решения этой проблемы требуются значительные капитальные вложения. Между тем, следует отметить, что применение технологий, позволяющих увеличить отдачу нефтяных пластов и рентабельность низкодебитных скважин (в частности, бурение наклонно направленных стволов скважин и проведение глубоко проникающего гидроразрыва пластов), а также продолжение работ по выводу скважин из бездействующего фонда и вводу новых нагнетательных скважин, позволяет сохранить прирост добычи нефти. В результате применения методов увеличения нефтеотдачи пластов и интенсификации добычи предприятиями на территории автономного округа дополнительно добыто 18,2 млн. тонн нефти. [28]

2.2 Прочие отрасли промышленного и сельскохозяйственного

производств округа

Помимо нефтегазовой отрасли немаловажную роль для обеспечения экономически сбалансированного ведения хозяйства в округе развиваются и другие отрасли производства. За последние пять лет в округе значительно улучшилось положение с развитием ряда жизненно важных отраслей экономики. Так, по итогам 2006 года увеличение темпов производства к уровню 2005 года отмечается по следующим видам деятельности:

·          добыча топливно-энергетических полезных ископаемых - 103,2%;

·          добыча гравия, песка и глины - 175,7%;

·          производство и распределение электроэнергии - 105,2%;

·          обработка древесины и производство изделий из дерева - 117,4%;

·          производство металлических изделий - 125,2%;

·          издательская и полиграфическая деятельность - 117,1%;

·          по выпуску химических продуктов - 102,4%;

·          по производству резиновых и пластмассовых изделий - 109,6%

Одним из основных показателей финансово-хозяйственной деятельности региона являются отчисления налоговых сборов. Они весьма значительны. По объемам поступления в бюджет налоговых платежей ХМАО занимает второе после Москвы место. [8]

Основные показатели работы промышленного сектора экономики округа за 2006 год

Таблица 2

Электроэнергетика

В Ханты-Мансийском автономном округе создан один из крупнейших в стране электроэнергетических комплексов. Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2 являются крупнейшими в Европе производителями электроэнергии. Нижневартовская ГРЭС и Сургутские ГРЭС работают на попутном газе. Энергосистема округа отдает электроэнергию на федеральный оптовый рынок в 57 энергосистем России и экспортирует в 5 государств (Латвия, Украина, Молдавия, Казахстан, Белоруссия). Протяженность ВЛ 35-500 кВ, проходящих по территории округа, составляет более 12 тыс. км по трассе. Трансформаторных подстанций напряжением от 110 до 500 кВ - 381 шт., напряжением от 10 до 35 кВ-2000 шт.

Лесопромышленный комплекс

Традиционной статьей экспорта округа является продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности. По совокупности предпосылок лесной комплекс округа имеет хорошие перспективы развития, что определяется географическим положением округа, сырьевой базой, высокой обеспеченностью топливно-энергетическими ресурсами. Основные районы-экспортеры продукции лесной промышленности - Советский, Кондинский и Октябрьский.

Лесопромышленный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа представлен лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленностью. В округе налажено производство строительных материалов (оконные и дверные блоки, перила, лестничные марши), производство строганного погонажа (половая рейка, доска обшивная, наличники, плинтус, фигурная рейка), мебельное производство. Лесозаготовками в округе занимаются более тридцати крупных и средних лесозаготовительных предприятий. С начала 90-х годов XX века объем заготовки древесины ежегодно снижался. Произошел разрыв существующих экономических связей, традиционные рынки сбыта были потеряны. В настоящее время налажен выпуск более качественной, конкурентоспособной продукции. Предприятия, сумевшие приспособиться к новым рыночным условиям, проводят замену старого изношенного оборудования новым на базе прогрессивных технологий. Но в то же время медленнее идет техническое переоснащение лесозаготовительных предприятий, что в дальнейшем может послужить одним из ограничивающих факторов увеличения объемов производства в деревообработке. Нехватка сырья для деревообрабатывающей промышленности уже ощущается в Сургутском и Нефтеюганском районах. Из-за удаленности региона от потребителей древесного сырья заготовка и поставка его по причине высоких транспортных расходов стала нерентабельной. Поэтому вопросы увеличения в округе объемов переработки древесины за счет строительства новых предприятий имеют для лесопромышленного комплекса округа первостепенное значение. Ханты-Мансийский автономный округ - Югра занимает лидирующие позиции среди регионов Российской Федерации:

Сельское хозяйство.

Перестройка общественно-экономических отношений в аграрном секторе привела в последние годы к ухудшению положения в отрасли. Сократилось число предприятий, занятых производством сельскохозяйственной продукции. Не получило должного развития и фермерское хозяйство. В период 90 - 97 годов XX века, положение сельского хозяйства в округе постоянно ухудшалось. Основные показатели и объемы производства снижались, а плачевное положение отрасли усугублялось постоянным недофинансированием. Но на фоне общего, катастрофического по масштабу кризиса сельского хозяйства страны, состояние предприятий аграрного сектора округа выглядело относительно удовлетворительно. Это объясняется хорошим положением округа в целом, северной спецификой деятельности, а так же тем, что сельское хозяйство никогда не занимало ведущих позиций в экономике округа.

В настоящее время аграрный сектор округа из года в год наращивает объемы производства продукции. Он включает 117 предприятий и 720 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Посевные площади округа занимают 11,3 тыс. га. Основные отрасли растениеводства в округе - картофелеводство и овощеводство. Валовой сбор картофеля - 22692 центнера, овощей - 140000 центнеров. Большая часть картофеля и овощей выращивается в личных подсобных и фермерских хозяйствах. Производством овощей в закрытом грунте занимаются в подсобных хозяйствах Сургута, Урая, Югорска и Сургутского района. Картофель выращивают АО" Крестьянский двор", совхоз "Реполовский" Ханты-Мансийского района.

Преобладает на селе частная форма собственности. Добычей и переработкой рыбы занимаются более 60 предприятий. Около 20 видов пищевой рыбопродукции выпускают рыбокомбинаты и рыбозаводы. Наиболее крупные из них: ОАО "Сибирская рыба", МУП "Октябрьский рыбозавод", ОАО "Сургутский рыбокомбинат", ПК "Березовская рыболовецкая артель". Площадь водоемов, в которых ведется промышленный вылов рыбы в регионе, составляет 5,8 млн. га. Основа улова - щука, карповые, окуневые породы рыб. Вылов ценных сиговых пород рыб составляет 10 % от общего улова. Ханты-Мансийский автономный округ занимает лидирующее положение среди северных автономных округов России по клеточному звероводству. В двадцати хозяйствах выращивают серебристо-черных и рыжих лис, песцов, норку, ежегодно реализуют более 30 тысяч шкурок. Ведущие звероводческие хозяйства: совхоз "Казымский", национальная компания "Велпас", совхоз "Карымский", АО " Кондинский КЗПХ".

Животноводством занимаются более 60 предприятий. До 70% молока производится муниципальными и подсобными сельскохозяйственными предприятиями. Построены и действуют цеха по переработке продукции животноводства в МУП "Агроника", МУП "Совхоз Северный", АО "Совхоз Кондинский".

Основа птицеводства округа - это 6 птицефабрик с общим поголовьем 30000 кур-несушек. Население округа ежегодно получает более 40 млн. штук яиц.

Область распространения того или иного вида хозяйствования зависит от климатической зоны и привязана к природным ресурсам. Оленеводством занимаются в двух совхозах - "Саранпаульском" и "Казымском". Наибольшее развитие оно получило в Березовском и Белоярском районах. Именно в этих районах находятся два крупнейших оленеводческих хозяйства - Саранпаульское и Казымское. Кроме того, небольшие стада оленей имеются в Сургутском, Нижневартовском и Ханты-Мансийском районах. Снижение поголовья оленей характерно для общественного сектора производства. В частном секторе, в отличие от общественного, отмечается рост численности поголовья. Причем тенденция роста поголовья оленей в частном секторе сохраняется. В оленеводстве заняты преимущественно представители коренных малочисленных народов Севера. Само сохранение и развитие оленеводства рассматривается в настоящее время с точки зрения сохранения коренных малочисленных народов Севера. В оленеводческих хозяйствах на 01 января 2006 года насчитывается 27,5 тыс. голов оленей, из них в частных хозяйствах - 13,6 тыс.

Динамика поголовья оленей в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре (тыс. гол.)

Рис. А

Динамика развития форм оленеводства в Ханты-Мансийском автономном округе -Югре (тыс. гол.)

Рис. Б

Как показано в таблице 3 в настоящее время в автономном округе оленеводством занимаются 2 государственных унитарных предприятия и 556 семей: ОАО “Казымская оленеводческая компания” муниципального образования г. Белоярский и ГУП Саранпаульский” муниципального образования Березовский район.

Муниципальные и частные субъекты хозяйствования в сфере оленеводства

Таблица 3

http://www.admhmao.ru/people/foto/oleny.jpgРазвитие частного оленеводства дает возможность, в отличие от общественного, получать продукцию для нужд владельцев оленей, что стимулирует его развитие. В округе имеются возможности для повышения продуктивности оленеводства, реализации многих, до настоящего времени невостребованных резервов его развития.

У жителей бассейна Оби и низовий, ее притоков основным занятием является рыболовство, а в верховьях рек занимаются главным образом охотой. Практикуется сезонная рыбная ловля на Оби. Наиболее древним традиционным способом является лов рыбы с использованием заграждений из кольев и прутьев (запоры), с давних пор известны также уды и сетные ловушки.

В настоящее время в автономном округе осуществляют деятельность в области традиционного природопользования (охотничий промысел, рыболовство, сбор дикоросов и др.) - 29 национальных предприятий с различной формой собственности и 52 общины (формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера и объединяемых по кровно - родственному (семья, род) или территориально-соседскому признакам), из них 57 входят в Реестр предприятий, заготавливающих и принимающих продукцию охотопромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 29 июня 2004 года № 294-п.

В начале XX-го века наиболее развиты были кедровый промысел и сбор ягод. Так, в Сургутском районе заготовлялось 190-240 тонн кедровых орехов и 60-70 тонн брусники. В настоящее время в округе заготавливается до 870 тонн ягод и до 240 тонн орехов. [15]

Агропромышленный комплекс (АПК) в целом специализируется на выращивании и переработке зерна. В небольших размерах в местах выращивания технических культур - льна, конопли, подсолнечника - имеются первичная переработка льна - кудряша и конопли, маслобойное производство. Животноводческая ветвь АПК включает масломолочные, молочно-консервные заводы и производства по переработке мяса, кожи, шерсти, овчины.

Рыбопромышленный комплекс - добыча рыбы в реках и озерах, морской промысел в Обской губе, переработка рыбы и консервирование. Этот комплекс обслуживают сетевязальная фабрика в Тюмени и судоверфь в Тобольске, базы приемно-транспортного флота. Тарное и жестяно-баночное производство размещено на рыбокомбинатах.

В отдаленных и труднодоступных районах округа сегодня насчитывается около 5,5 тысячи сельскохозяйственных объектов. Располагаются они по территории огромного края неравномерно: так, если в Белоярском районе насчитывается 103 хозяйства, то в Березовском только одно – Саранпаульский совхоз, самое крупное оленеводческое хозяйство в округе.

Итоги июльской переписи 2006 года в Ханты-Мансийском автономном округе показали[30], что крупные и средние предприятия владеют 98% сельскохозяйственных земель Югры, фермерские хозяйства - 0,9%, личные подсобные хозяйства - 0,8%, а садами и огородами занято 0,4% земель. Всего же летом 2006 года было переписано свыше 61 тысячи сельхозобъектов. По оценкам специалистов «Хантымансийскстата» в настоящее время имеются все возможности для эффективного развития земледелия.

Производство строительных материалов

Для более полного обеспечения потребностей строительного комплекса и повышения конкурентоспособности продукции на предприятиях стройиндустрии постоянно ведется работа по улучшению технологий производства стройматериалов, расширению ассортимента комплектующих изделий собственного производства и повышению качества выпускаемой продукции.

В ОАО “Завод железобетонных изделий” (г. Сургут) в 2006 году был освоен выпуск новых стеновых материалов (блоки “РИФЕЙ” размеры: 390х190х188) в количестве 255 тыс. штук.

ООО “Производство строительных конструкций” (Сургутский район) внедрило новое производство плит перекрытия и готово к выпуску высококачественных конструкций для строительства жилых домов. В 2006 году предприятием также было освоена унифицированная система по производству сборного монолитного безригельного каркаса для строительства жилых домов.

В рамках реализации приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье” в Правительстве автономного округа осуществляется работа по разработке Концепции развития строительного комплекса Югры. [18]

2.3. Транспорт и коммуникации

Ханты-Мансийском автономном округе основная перевозка грузов приходится на водный и железнодорожный транспорт, 29% перевозится автомобильным транспортом и 2 % - авиационным.

Авиация

На территории округа 13 аэропортов. Население округа обслуживают 25 авиакомпаний. Ханты-Мансийский округ связан авиационным сообщением с 50 аэропортами России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Среди них: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Таллин, Сочи. Аэропорты городов Когалым и Радужный имеют статус международных.

Железная дорога

Общая протяженность железнодорожных путей 1073 км. Железная дорога на территории округа проходит по трем направлениям:

·          "Тюмень - Пыть-Ях - Сургут - Когалым - Новый Уренгой" с ответвлением на Нижневартовск;

·          "Екатеринбург - Ивдель - Советский - Нягань - Приобье" с ответвлением на Агириш;

·          "Екатеринбург - Тавда - Междуреченский".

Основной объем грузовых и пассажирских перевозок, связь с крупными городами, индустриальными центрами России выполняется Сургутским отделением Свердловской железной дороги. Наиболее крупные железнодорожные узлы: Сургут, Нижневартовск, Пыть Ях, Когалым, Нягань. Сургутский железнодорожный мост считается самым большим в Азиатской части России.

Автомобильный транспорт

Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием 9214 км. Основная автомобильная магистраль, связывающая округ с другими территориями России, проходит через Нефтеюганск, Тобольск и Тюмень. Строятся дороги, соединяющие округ с Томской и Свердловской областями. По территории округа проходит федеральная автомобильная дорога от Тюмени до Ханты-Мансийска (через Сургут). Недавно был введен в эксплуатацию автомобильный моста через Иртыш, обеспечивший транспортный коридор через весь округ.

Одно из самых крупных автотранспортных предприятий - открытое акционерное общество "Северавтотранс" в состав которого входит 26 предприятий, из них 20 находятся на территории округа. На территории Ханты-Мансийского автономного округа в органах ГИБДД зарегистрировано 447,5 тыс. единиц автотранспорта, в том числе 264,6 тыс. легковых автомобилей.

Водный транспорт

Судоходные реки округа - Обь и Иртыш, а также притоки Оби: Вах, Аган, Тромъеган, Большой Юган, Лямин, Пим, Большой Салым, Назым, Северная Сосьва, Казым; притоки Иртыша: реки Конда, Согом и др. Протяженность судоходных водных путей округа составляет около 5 тыс. км. Навигационный период продолжается менее 6          месяцев. В округе перевозки грузов осуществляют три речных пароходства - Иртышское, Обь-Иртышское и Западно-Сибирское. Для координации работ по выполнению перевозок пассажиров и грузов образовано в 1998 году ОАО "Северречфлот". Из пяти основных речных портов, через которые завозятся грузы на север, наибольший объем перевозок выполняется из Сургутского и Ханты - Мансийского портов. Иртыш и Обь связывают населенные пункты округа с такими крупными сибирскими городами, как: Омск, Тобольск, Салехард, Томск, Новосибирск. На учете в Ханты-Мансийском окружном отделе Государственной речной судоходной инспекции стоит флот 575 судовладельцев (более 2,5 тыс. единиц). Обеспечением безопасного судоходства на реках автономного округа занимается Ханты-Мансийском Окружное управление водных путей и судоходства.

Телекоммуникации

Ханты-Мансийский автономный округ обеспечен качественной телефонной связью. В городах установлены автоматизированные цифровые телефонные станции фирм "Алкатель Бел" (Бельгия) и "Италтел" (Италия). Округ связан автоматической связью со 150 странами мира. Самым крупным предприятием связи является АО "Хантымансийскокртелеком", занимающийся эксплуатацией и развитием телекоммуникационных сетей. Более 70 предприятий округа имеют лицензии Госкомсвязи.

В настоящее время сотовая связь работает в городах Ханты-Мансийск, Сургут, Когалым, Мегион, Нижневартовск, Лангепас, Нефтеюганск.

Магистральные нефтегазопроводы

По территории Ханты-Мансийского округа проходит целая сеть нефте - и газопроводов. Среди них такие известные нефтепроводы, как: "Нижневартовск - Анжеро - Судженск - Иркутск"; "Сургут - Полоцк"; "Нижневартовск-Самара - Усть-Балык - Омск"; газопроводы "Уренгой - Помары - Ужгород"; "Уренгой - Челябинск". Общая протяженность трубопроводов на территории округа составляет 66 тыс. км. [13]

Глава 3 Перспективы дальнейшего развития Ханты-Мансийского автономного округа и экологические проблемы, связанные с нефтегазодобычей

3.1 Экономические и социальные перспективы развития округа

Анализ тенденций развития экономики округа позволяет делать выводы о его крепком экономическом развитии. За последние годы округ укрепил лидирующие позиции среди всех регионов России. Валовой региональный продукт в настоящее время превышает 1,363 трлн. рублей. Это больше Москвы, Санкт-Петербурга и половины Среднего Урала вместе взятых. Инвестиции составляют 212 млрд. рублей [25].

Вместе с тем нельзя не отметить, что за последние три года в округе наметилось сокращение ежегодного прироста внутреннего регионального продукта (ВРП) с 5,2 (на 2004 год) до нынешних 4,2%. Это при том, например, что ВРП ведущей нефтедобывающей провинции планеты прирастал на 9,3 (в 2003 год) и 7,4 (в 2004 год) процента соответственно. Но даже при снижающих темпах внутренний региональный продукт достигнет к 2008 году двух триллионов рублей, что сопоставимо с ВНП отдельных государств. Следует отметить и то, что запасов нефти и газа хватит еще и на отдаленную перспективу. По данным ученых в Ханты-Мансийском автономном округе на 2003 год было добыто лишь 18% разведанных и подтвержденных запасов углеводородного сырья, а потенциальные ресурсы Югры составляют 40-47 млрд. тонн нефти.

Крайний Север развивается не только за счет нефти и газа. Правительство Ханты-Мансийского округа возлагает большие надежды на разработку и добычу полезных ископаемых на Приполярном Урале, особенно в Березовском районе. Одно из направлений - это разработка месторождений бурого угля.

В настоящее время подписано постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа о проведении конкурса лицензирования недр, где выставлен Борисовский участок буроугольного Люльинского месторождения, с целью добычи угля для местных нужд.

Финансирование программы рассматривается по двум вариантам:

·          финансирование за счет бюджета развития округа;

·          привлечение внебюджетных инвестиций.

Проект считается «пилотным» [6;28]. Это значит, что на территории Березовского района будет отработана технология не только получения энергоносителя на буром угле, но и рациональное ее использование.

Город Урай стал первым в северной автономии муниципалитетом, у которого имеется собственная стратегия социально-экономического развития города до 2010 года и соответствующая программа действий, которая в настоящее время активно притворяется в жизнь. Урай постепенно становится центром притяжения инвесторов. В ближайшее время здесь предполагается двукратное увеличение добычи нефти.

Электроэнергетика. Электроэнергетика Ханты-Мансийского автономного округа в настоящее время имеет значительные избыточные генерирующие мощности и не только снабжает электроэнергией своих потребителей, но и является одним из основных поставщиков электроэнергии на российский Федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности (ФОРЭМ).

Основным и резервным топливом для всех электростанций является попутный нефтяной и природный газ.

Большая часть оборудования электростанций и электрических сетей характеризуется относительно небольшой степенью изношенности. Наибольший срок эксплуатации имеют агрегаты Сургутской ГРЭС-1, которые были введены в эксплуатацию в 1970 годах. Агрегаты других электростанций, введенные в эксплуатацию в 80-90 годах, Сургутской ГРЭС-2 и Нижневартовской ГРЭС, являются сравнительно новыми.

Имеется ряд факторов, объективно повышающих в перспективе роль энергосистемы ОАО «Тюменьэнерго» в электроснабжении потребителей других регионов страны. Это обусловлено в первую очередь необходимостью значительных объемов замены и технического перевооружения оборудования электростанций в других регионах России (к 2015 году отработают свой проектный ресурс почти 70 % существующих генерирующих мощностей страны), в то же время в энергосистеме «Тюменьэнерго» имеются хорошие заделы по вводу новых генерирующих мощностей.

В новых экономических условиях свободного рынка появилась возможность широкого развития электростанций небольшой мощности - независимых производителей электроэнергии, сооружаемых за счет средств потребителей, прежде всего нефтяных и газовых компаний. Суммарная мощность таких электростанций в настоящее время составляет около 350 МВт. ОАО Газпром рассматривает возможность сооружения новых газотурбинных электростанций для электроснабжения предприятий добычи, транспорта и переработки газа на северных территориях. Рассматривают вопросы сооружения собственных электростанций и нефтяные компании. В случае реализации этих планов свободные генерирующие мощности в энергосистеме могут значительно возрасти. [28]

Вместе с тем этот мощный потенциал энергосистемы Ханты-Мансийского автономного округа не используется в полной мере из-за отсутствия потребностей в этих мощностях в самом регионе и недостаточного развития межсистемных связей с другими регионами. Возможности этих связей для выдачи мощности энергосистемой «Тюменьэнерго» в другие регионы ограничены в настоящее время 2400 МВт. За счет сооружения энергоисточников на низконапорном газе может быть достигнут эффект самообеспечения потребителей северных территорий и освобождения соответствующих мощностей ОАО «Тюменьэнерго», позволяющий обеспечить повышение возможностей передачи электроэнергии в другие регионы России. Для того, чтобы увеличить использование электростанций на угле и снизить долю природного газа в структуре топлива для ТЭС до 40 - 50% в 2015 году, необходимо, чтобы цена на природный газ для электростанций в европейских районах России и на Урале была на уровне 2010 - 2015 года более чем в 2 раза выше цены на уголь.

Деревообработка. Значительный рост - до 15% в год ожидается к 2008 году в деревообработке. Связан он с выходом на полную мощность недавно построенных заводов «MDF-Мортка», в Кандинском районе и «LVL - Ugra» в Нягани, а также с ожидаемым пуском заводов OSB и MDF в Советском и ДСП в Кандинском районе. За счет бюджетных кредитов начато строительство завода листового стекла в Нягани.

Социальная политика округа имеет не менее важное значение, чем темпы роста по ведущим отраслям промышленности. В самое ближайшее время северной автономии предстоит осуществить целый ряд крупномасштабных проектов в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве. Средний уровень зарплаты к концу 2008 года здесь должен увеличиться с нынешних 23,3 тысяч до 30,5 тысяч рублей. Одновременно программы социальной политики предусматривают реальную декларируемую помощь пожилым людям, многодетным и неполным семьям, снижение уровня безработицы, особенно в сельской местности.

В округе отмечается рост уровня рождаемости и прироста населения. Продолжительность жизни здесь среди югорчан составляет 68,7 лет, а к 2008 году средняя продолжительность жизни в Ханты-Мансийском округе возрастет до 69,2 года.

Десятки миллиардов рублей направляются из бюджета округа на жилищное строительство. И если до 2005 года на каждый бюджетный рубль привлекали один рубль инвестиций, то с 2006 года - четыре рубля. Югорчане при поддержке автономии смогут получать ипотечные кредиты на 15-20 лет максимум под 7% годовых. Запуск принципиально новой схемы финансирования строительства позволит за три года нарастить ввод жилья в автономном округе с 860 тыс. до 1,2 млн. м2 ежегодно, что позволит округу занять лидирующие позиции среди российских регионов. [29]

В 2004 году Сургуту исполнилось 410 лет. Сургут особый город в Среднем Приобье. Он очень выгодно расположен географически и находится практически в центре Приобья. Удобная транспортная схема (наличие водного, железнодорожного и авиационного транспорта) позволила Сургуту стать центром в освоении нефтяных и газовых месторождений. Возросшие объемы освоения и добычи нефти и газа в свою очередь дали толчок к образованию Нефтеюганского района и города Когалым.

Когалым, в переводе с хантыйского значит «гиблое место»[14]. Сегодня в нем живет 50 тыс. человек. Треть из них - учащиеся. Этот компактный современный город с оригинальной архитектурой считается одним из лучших на Тюменском Севере. Его строили без балок, без времянок.

Развитие традиционных отраслей

Основными причинами сокращения объемов выпуска продукции традиционных отраслей в конце XX начале XXI веков в округе являются:

·          отторжение земельных угодий под промышленные нужды и

·          загрязнение земель.

Во время интенсивного развития нефтегазодобывающей отрасли ежегодно в целях промышленного освоения отводилось 20-30 тыс. га во временное и постоянное пользование.

Однако в настоящее время делается все возможное, чтобы возродить и восстановить традиционные отрасли хозяйствования округа. Основными направлениями развития традиционных отраслей Правительство Ханты-Мансийского автономного округа видит в:

·           расширении производственной деятельности на основе модернизации существующих и развития новых предприятий и производств;

·           усиленном развитии перерабатывающего сектора экономики.

В округе разработаны инвестиционные проекты на 2001-2010 годы, предусматривающие развитие производств и создание новых рабочих мест на существующих предприятиях традиционных отраслей. Объем инвестиций составит около 413 млн. рублей.

Система организации традиционных промыслов предполагает:

Моноотраслевые мероприятия:

·          развитие общественного оленеводства

·          развитие частного оленеводства

·          рыболовство

·          звероводство и охота

·          сбор и переработка дикоросов

·          лесозаготовка и лесопереработка

Мероприятия комплексного характера:

·          переработка первичной продукции традиционных отраслей

·          доведение продукции до товарного вида

·          реализация продукции традиционных промыслов

Реализация данной системы позволит создать законченную технологическую цепь от производства до реализации готовой продукции на рынке. Это обеспечит условия для формирования в перспективе многоуровневой системы.

Следующий уровень - перерабатывающие предприятия в нескольких вариантах: цеха у непосредственных производителей первичной продукции и комплексные специализированные перерабатывающие предприятия в поселках и на базе факторий с сетью пунктов по закупке и хранению сырья; и разветвленная торговая сеть по реализации продукции традиционных промыслов на внутреннем окружном, российском и мировом рынках.

Построенная таким образом система организации традиционных промыслов позволит, с одной стороны, сохранить самобытность этносов, с другой, войти малочисленным народам Севера на равных в рыночную экономику и обеспечит устойчивость функционирования традиционного сектора хозяйствования в условиях рынка.

В соответствии с исполнением Закона Ханты-Мансийского автономного округа "О программе социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа на период с 2002 по 2007 год" 27-оз от 07 мая 2002 года ежегодно осуществляется субсидирование продукции общин и национальных предприятий. [30]

3.2      Экологические проблемы округа

Ханты-Мансийский автономные округ - это не только нефть, газ и другие природные ресурсы, прежде всего, это уникальная природа, включающая обширные водные и болотные системы. По некоторым определениям - это одна из составляющих «легких планеты», хрупкое равновесие между человеком и окружающим миром.

На состояние окружающей природной среды в автономном округе наибольшее негативное воздействие оказывают жилищно-коммунальный и нефтегазодобывающий комплексы (НГДК). Главными факторами загрязнения окружающей среды со стороны НГДК являются большие объемы производственных отходов, размещаемых в окружающей среде, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе при сжигании попутного газа, разливы нефти, нефтепродуктов, подтоварных вод и других агрессивных жидкостей.

На территории автономного округа сохраняется устойчивая тенденция к возрастанию техногенной нагрузки на экосистемы, увеличивается протяженность промышленных инженерных коммуникаций (ЛЭП, трубопроводов, дорог) промышленных площадок (кустов бурения скважин, ДНС и др.), что объясняется высоким спросом на предоставление земель в пользование промышленным предприятиям. Существенным источником загрязнения окружающей среды нефтепромысловыми отходами являются шламовые амбары. За период освоения нефтегазовых месторождений на территории округа были построены тысячи шламовых амбаров. Не ликвидированные амбары, как правило, используются в качестве несанкционированных полигонов промышленных отходов, в которые при авариях и ремонтах скважин бесконтрольно сбрасывают нефть и различные реагенты.

Аварии на трубопроводах и промплощадках, размыв обваловок шламовых амбаров, распыление капельной нефти при сгорании попутного газа на факелах все это приводит к загрязнению нефтяными углеродами водоемов, почв, к деградации древесной и травянистой растительности, обеднению фауны. [10]

Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обеспечивает создание на территории округа территориальной системы экологического мониторинга (ТСЭМ) в целях наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

ТСЭМ призвана обеспечивать потребности государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях. В основу ее положен гидрохимический мониторинг и мониторинг донных отложений.

На основе сведений, получаемых в результате ведения системы экологического мониторинга, результатов работы природоохранных контролирующих органов исполнительной власти, специально созданных государственных учреждений, занимающихся сбором и анализом информации принимаются решения по улучшению и оздоровлению экологической обстановки на территории автономного округа и формируется программа.

На 25 декабря 2006 года в Департаменте охраны окружающей среды и экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на учете по организации и ведению локального экологического мониторинга состояло 66 нефтяных компаний, разрабатывающих 242 лицензионных участка, из которых 224 находились в эксплуатации, остальные - в разведке. Общее количество лицензионных участков недр на территории округа - 305. Недропользователями разработано 175 проектов систем ведения локального экологического мониторинга на лицензионных участках недр и 31 проект находится в процессе разработки.

По итогам работы в 2006 году проведена систематизация результатов экологического мониторинга в границах 170-ти эксплуатируемых лицензионных участков, на территории которых наиболее интенсивно осуществляется добыча углеводородного сырья; составлены карты распределения загрязняющих веществ в природных компонентах. Обновление банка экологических данных производилось путем внесения количественных характеристик природных компонентов по 7357-и пунктам мониторинговых наблюдений. [31]

Произведенный анализ химических, физико-химических параметров показал, что состояние природных компонентов на распределенном и нераспределенном фонде недр определяется ландшафтно-геохимическими особенностями региона и устойчивым загрязняющим воздействием нефтегазодобывающего производства. Наиболее распространенным методом ликвидации последствий нефтяных разливов является засыпка замазученных земель песком. Используемый для засыпки разливов нефти карьерный и намывной песок не способен восстановить плодородие почвы в полной мере. Засыпка нефтяных разливов на почве торфом является более удачной технологией, но без перемешивания мульчирующего торфяного слоя с загрязненным грунтом не может считаться экологически приемлемой. Способ рекультивации нефтезагрязненных земель взрывным методом перспективен: при этом необходимо густо размещенные микрозаряды, обеспечивающие сплошное перемешивание торфяной залежи.[5]

Наилучшие результаты отмечаются при комплексном методе рекультивации загрязненных почв с использованием агротехнологий с внесением минеральных удобрений и высевом трав-мелиорантов. Это технология направлена на активизацию аборигенной нефтеокисляющей почвенной микрофлоры и не требует значительных материальных затрат.

Для фиторекультивации нефтезагрязненных земель, используются наиболее доступные семена однолетних и многолетних трав, обладающих развитой корневой системой, повышенной устойчивостью к нефтяному загрязнению почвы, адаптированные к местным условиям. Противоэрозионная эффективность травянистой растительности определяется морфологическими особенностями корневой системы и подземных органов размножения растений. Как было установлено [5, 27] корневищные, корнеотпрыскове виды растений, по сравнению с дерновыми, стержнекорневыми, клубнекорневыми лучше защищают почву, снижают вероятность образования размывов смывов. Глубококорневая система, где главный корень проникает на глубину более 2 м, здесь может быть наиболее приемлемой. Это, прежде всего: райграс высокий, волоснец сибирский. Из многолетних злаковых трав такими являются лисохвост луговой, овсяница красная, мятлик луговой, также тимофеевка луговая, ежа сборная, костер безостый, канареечник тростниковидный и др.

Нижневартовская ГРЭС, Сургутская ГРЭС-1 и ГРЭС-2 образуют единый энергетический комплекс, являющийся основным источником электроснабжения объектов нефтяной и газовой промышленности севера Тюменской области, теплоснабжения жилой зоны и промышленных предприятий.

Основные виды отрицательного воздействия ГРЭС на окружающую среду - загрязнение атмосферного воздуха, тепловое загрязнение водных объектов, шумовое загрязнение от работающих агрегатов, гибель попадающей в водозаборные сооружения рыбы. Линии электропередачи являются источниками электромагнитного загрязнения окружающей среды. [11]

Лесопромышленный комплекс оказывает негативное воздействие на лесные экосистемы: нарушается почвенный покров, изменяется гидрологический режим, территория захламляется порубочными остатками, брошенной древесиной, изменяется численность и видовой состав животного мира.

Эксплуатируемый флот во многом не отвечает современным экологическим требованиям. Загрязнение водных объектов происходит в период эксплуатации и ремонта флота, во время постановки судов на зимовку. Перед постановкой судов на отстой производится очистка от жидких и твердых отходов, ведется слив воды из отопительной системы, из-под сланей жилых, грузовых помещений и машинного отделения; выбрасывается старая спецодежда, отслуживший инвентарь, оборудование, изношенные детали двигателя, обрывки тросов и кабелей, аккумуляторы, всевозможная тара.

В районе аэропортов значительно повышен уровень шумового загрязнения. При расширении и реконструкции взлетно-посадочных полос происходит уничтожение естественных экосистем, изменяется рельеф и гидрологический режим территории.

Страницы: 1, 2, 3