Курсовая работа: Міжнародні фінансові організації та їх роль
Президент керу
поточними справами Банку. Він є офіційним представником ЄБРР на міжнародних
форумах. Президент здійснює організаційну роботу, в тому числі наймання й
звільнення службовців банку. Він головує в Директораті, але участі в
голосуванні звичайно не приймає.
Функціонально ЄБРР
поділено на департаменти, які знаходяться під безпосереднім управлінням
Президента і віце-президентів:
банківськ
операції;
фінанси;
проектна
експертиза;
відомство
головного економіста;
комунікації;
персонал;
адміністрація.
Департамент
банківських операцій, що координує комерційну діяльність країн ЦСЄ, поділяється
на два підрозділи за регіональнім принципом - "північні країни"
"південні країни". Україна входить до групи південних країн.
Консультативна рада
з питань довкілля складається з 17 фахівців в галузі екології. Вони
консультують Банк з екологічних аспектів проектів, що реалізуються.
Організаційна
структура Банка включає і процедуру прийняття рішень. В багатьох випадках при
голосуванні досить простої більшості. Але при обговоренні найважливіших питань
в Раді керуючих або в Директораті необхідна кваліфікована більшість (2/3 або
85% голосів). Кожна країна має кількість голосів, пропорційну своїй квоті в
уставному капіталі. Найбільші квоти мають США - 10%; Італія, Німеччина,
Франція, Велика Британія і Японія - по 8,5%. Таким чином, жодна країна
самотужки не може заблокувати рішення, навіть якщо при голосуванні потрібна
кваліфікована більшість.
Формування
ресурсів. При утворенні ЄБРР його капітал формувався шляхом випуску акцій на
суму 10 млрд. ЕКЮ. Потім капітал значно збільшився (в 1996р. - подвоївся). Квоти
в уставному капіталі розподіляються таким чином (в%) [5, с.186]:
країни-члени ЄС,
ЄІБ і власне ЄС51
країни ЦСЄ13
решта європейських
країн11
неєвропейськ
країни24
Отже, країнам
Європейського Союзу належить вирішальний вплив в ЄБРР.
Фінансові ресурси
Банка формуються також за рахунок позичкових коштів, коштів, одержаних в
погашення позик, за рахунок виручки від реалізації інвестицій в акціонерний капітал.
ЄБРР заснував
спеціальні фонди на кошти з доходів, одержаних від інвестицій. Ці фонди
призначені для підготовки інвестиційних проектів і здійснення інвестицій в
країни-члени. Кошти фондів використовуються для кредитування низькорентабельних
галузей соціальної інфраструктури.
Кредитно-інвестиційна
політика ЄБРР. Відповідно з основними цілями Банка його політика спрямована,
перш за все, на підйом і структурну перебудову країн Центральної і Східно
Європи. Діяльність ЄБРР в цьому напрямку досить різноманітна і перспективна. Вона
включає: надання кредитів на розвиток виробництва; інвестування в капітал; гарантоване
розміщення цінних паперів; надання позик під реконструкцію й розвиток
нфраструктури. Пріоритетними сферами кредитування є: фінансовий сектор, енергетика,
телекомунікації, транспорт і агробізнес.
ЄБРР перетворився
на значного інвестора в країнах ЦСЄ: на нього припадає 15% всіх прямих
капіталовкладень в регіоні; переважна їх більшість йде у приватний сектор [5, с.187].
ЄБРР здійсню
великі програми по охороні навколишнього середовища по регіону Балтійського
моря, дельти Дунаю, водного середовища Чорного моря.
Україна стала
членом ЄБРР у серпні 1992р. після підписання Президентом України Указу "Про
членство України в Європейському банку реконструкції і розвитку" N379/92
від 14 липня 1992р. У 1993р. відкрилось представництво Банку в Києві.
У серпні 1999р. на
базі т. зв. "української команди" ЄБРР, яка належить до бізнес-групи
Південної та Східної Європи, було створено окремий департамент ЄБРР по Україн
з розміщенням у Києві [18].
В процес
реалізації програм та проектів реформування економіки Україна тісно співпрацю
з Європейським банком реконструкції та розвитку по наступних напрямках:
розвиток
приватного сектору економіки шляхом відкриття кредитних ліній, а також надання
кредитів та участі в акціонерному капіталі українських приватних підприємств;
розвиток
фінансового сектору, а саме - підтримка кредитоспроможних українських
комерційних банків, банківських ініціатив щодо організації фінансування
приватних підприємств;
інвестиції в
енергетичний сектор, а саме - реалізація проектів, спрямованих на підвищення
потужності енергетичних об'єктів та впровадження енергозберігаючих технологій;
підтримка
підприємств сільськогосподарського сектору з метою надання національному
агропромисловому комплексу можливості отримання фінансування для придбання
мінеральних добрив, насіння, сільськогосподарської техніки та обладнання;
впровадження
нфраструктурних проектів, зокрема, в галузі транспорту та телекомунікацій, а
також мереж тепло - та водопостачання;
підтримка
приватизаційних процесів шляхом надання технічних послуг та фінансування
найперспективніших приватизованих підприємств;
експортн
виробництва у машинобудуванні;
розвиток
готельного господарства, експериментальні проекти у житловому будівництві.
Процес
співпраці України з ЄБРР характеризується не лише
широким діапазоном галузей та напрямків діяльності, а й досить позитивною динамікою
щодо кількості проектів та обсягів фінансування. Сумарні фінансові зобов'язання
по проектам за весь період діяльності ЄБРР в Україні перевищили 1,4 млрд. євро.
Станом на кінець березня 2002 року, портфель проектів ЄБРР в Україні, як
знаходились у стані реалізації, складався із 54 проектів. У вересні 2002 року
вартість портфелю (працюючі активи, тобто вже профінансовані кошти, та
неосвоєні зобов'язання) становила 967,4 млн. євро. З них працюючі активи
складали 370,1 млн. євро, або 38% [18].
Портфель проектів
ЄБРР переважно сконцентровано у приватному секторі - 69% (667,7 млн. Євро) від
усього обсягу фінансування - порівняно із 31% у державному секторі (300,8 млн. Євро).
Такий "портфельний коефіцієнт" повністю відповідає статутному
нормативу ЄБРР, за яким цей коефіцієнт після п'яти років операцій ЄБРР у країн
має бути не менш ніж 60% (приватний сектор) та 40% (державний). Водночас, слід
зазначити, що у найближчому часі цей коефіцієнт може дещо змінитись на користь
державного сектору після ухвалення ряду проектів у муніципальному секторі та у
транспортній галузі.
Нова стратегія
ЄБРР в Україні
На сьогодні, із
урахуванням покращення економічної та фінансової ситуації в Україні, підвищення
попиту на середньо - та довгострокові фінансові ресурси з боку бізнесу можливо
очікувати, що обсяги проектного фінансування ЄБРР проектів в Україн
становитимуть 200-300 млн. євро на рік [18].
3 вересня 2002
року була ухвалена нова Стратегія ЄБРР щодо України.
Стратегія
затверджує основні пріоритетні сектори діяльності Банку в Україні на
найближчий період [18]:
1. Вироблення
та постачання електроенергії:
сприяння
приватизації наступної групи енергопостачальних компаній, використовуючи
головування у Робочій групі з питань реформування галузі;
продовження
практики постприватизаційного інвестування з метою підтримки стратегічних
нвесторів;
фінансування
окремих проектів у галузі вироблення електроенергії, які демонструють цінність
стратегічних інвестицій.
2. Природн
ресурси: нафта та газ:
здійснення
проектів у газовому секторі;
моніторинг
ситуації навколо газотранспортної системи України;
підготовка
проектних пропозицій в галузі видобутки нафти та газу спільно із стратегічними
нвесторами;
моніторинг
ситуації навколо нафтопроводу Одеса-Броди.
3. Транспортна
нфраструктура та послуги:
пошук нових
можливостей для інвестування в контексті західного залізничного коридору; реструктуризація
автошляхового господарства;
сприяння
консолідації авіатранспортної галузі.
4. Муніципальна
нфраструктура:
здійснення другого
етапу Програми розвитку комунальних підприємств України із залученням водоканалів
у 2-3 невеликих містах;
здійснення
проектів у галузі теплопостачання в окремих українських містах;
сприяння створенню
умов для фінансування проектів з боку міст та зменшення залежності від гарант
держави.
5. Телекомунікації:
надання фінансово
та технічної допомоги у приватизації Укртелекому (за умови створення
сприятливого для реформ середовища).
6. Енергозбереження:
здійснення
проектів, які більш повно відповідають мандату Групи з питань енергозбереження;
активна участь у
політичному діалозі з урядом у Робочій групі з питань енергозбереження.
фінансовий сектор
та малий бізнес;
виплата траншів
кредитної лінії МСП ІІ під гарантії уряду та започаткування прямого
кредитування деяких банків;
збільшення
кредитування банків з іноземним капіталом;
збільшення обсягу
Програми сприяння торгівлі, залучивши до участі в ній нові українські банки;
розширення
присутності Українського банку мікрокредитів у регіонах;
Вивчення
можливості фінансування акціонерного капіталу більшої кількості банків;
продовження
діалогу з НБУ щодо необхідності посилення банківського регулювання;
розробка основ
потечного кредитування.
7. Агробізнес
та сільське господарство:
фінансування
переробних галузей;
запровадження схем
фінансування під складські розписки з метою їх застосування для врожаю 2003
року.
Враховуючи
обмеженість потенційних проектів, визначених у новій Стратегії ЄБРР в Україні,
принципового значення набуває здійснення кроків, спрямованих на більш активний
пошук нових можливостей бізнесу відповідними підрозділами ЄБРР та на найбільш
енергійне "проштовхування" українських проектів через кредитний
комітет Банку.
Першочергову роль
у цьому процесі відіграє Представництво ЄБРР в Україні. Його активність у
згаданому контексті протягом останніх двох років була дещо неадекватною наявним
в Україні можливостям. У цьому зв'язку варто порушувати перед керівництвом
Банку питання щодо необхідності підвищення результативності діяльності банкірів
в Україні щодо пошуку нових проектів, а також щодо забезпечення відповідност
за якість та обґрунтованість проектів, які пропонуються.
Питання щодо
організації двохстороннього механізму розробки переліку потенційних проектів
для фінансування з боку Банку у державному секторі (із залученням суверенних
гарантій). В разі започаткування такого механізму українська сторона ма
скласти перелік пріоритетних проектів, а фахівці ЄБРР визначатимуть серед них
ті проекти, які становитимуть інтерес для Банку.
Потенційні проекти
У Стратегії також
визначено перелік проектів Банку в Україні на найближчу перспективу. На
остаточних стадіях підготовки знаходяться проекти загальною вартістю близько
350 млн. євро.
Серед них
найбільш значними є [18]:
постприватизаційн
проекти у енергорозподільчому секторі (120 млн. євро);
фінансування
приватного проекту у сфері енергогенерації (57 млн. євро);
підтримка програми
фінансування у сільскогосподарському секторі за складськими розписками (87 млн.
вро).
Потенційні проекти
у муніципальній інфраструктурі посідають важливе місце. Серед них:
програма розвитку
муніципального водогосподарства (до 90 млн) - триває підготовка проектів у
містах, які ЄБРР вибрав для першої фази проекту (Маріуполь, Севастополь, Херсон);
муніципальний
кредит по енергозбереженню (до 60 млн) - реабілітація тепломереж у 5-8 містах
України. Проект потребуватиме узгодження із Урядом стратегії та пріоритетів
реабілітації систем муніципальних тепломереж.
Проекти на суму
більше ніж 480 млн. євро знаходяться на попередньому розгляді у фахівців Банку.
Також потрібно
визначити, що муніципальні проекти, наведені вище, потребуватимуть надання у
2003 р. суверенних гарантій на суму більш ніж 140 млн. доларів.
Динаміка портфелю
у 2000-2002 роках
Портфель проектів
ЄБРР в Україні відрізняється достатньою диверсифікованістю. У структурі домінували
агропромисловий комплекс (28%), банківсько-фінансова система (включно з
підтримкою малого і середнього бізнесу) (19%), енергетика (16%), транспортна
нфраструктура (14%), промисловість (7%), телекомунікації (3%),
енергозбереження (2%), муніципальне господарство (2%), інше (7%) [18].
Протягом 2000-2002
років Радою директорів ЄБРР було затверджено 11 нових проектів в Україні
(із них непідписним залишився лише один - муніципальний Проект переробки
твердих відходів у Харкові).
Найважливішими
серед них є [18]:
Проект "Балкани
Газтранзит Фаза ІІ" (107.4 млн. євро): один із найбільш важливих проектів
ЄБРР у 2000 році. Цей проект, спрямований на покращення пропускної здатност
української газотранспортної системи на південно-європейському напрямку,
передбачає спорудження паралельних газотранспортних потужностей довжиною 70 км
у південно-західній Україні. Проект має великий демонстраційний ефект, оскільки
він є першим прикладом (разом з першою фазою проекту) приватного фінансування
з залученням іноземних інвестицій і кредитів у газотранспортному сектор
України. Крім цього, проект розглядається керівництвом ЄБРР як вдала модель
проектного фінансування у цьому важливому секторі, яка поєднує у одному проект
нтереси Росії, України та західних сторін, а також міжнародні фінансов
нститути.
Позика
Дніпропетровському олієекстракційному заводу (48 млн. євро): ухвалена у 2001
році кредитна угода є третім кредитним проектом між ЄБРР та ДОЕЗ. Даний кредит
дозволить підприємству профінансувати потреби в оборотному капіталі та
здійснити розширення обсягів експорту, зокрема Росії.
Проект "ISTIL
Україна" (27,5 млн. євро): кредитна лінія для першого в Україн
приватизованого сталепрокатного підприємства спрямована на підвищення обсягів
продажу продукції підприємства, в тому числі збільшення експорту, а також на
покращення якості спеціалізованої стале продукції.
Проект переробки
твердих відходів у Харкові (23 млн. євро): проект передбачає створення у
Харкові нового сміттєпереробного підприємства, реструктуризацію системи
придбання сміття та оплати цих робіт із залученням приватних підприємств. Проект
на даний момент ще не підписано.
Позика пивзаводу
"Славутич" (18,4 млн. євро): позика ЗАТ "Славутич" має на
меті фінансування інвестиційної діяльності підприємства у 2001-2002 роках та
реструктуризацію структури капіталу ЗАТ.
Проект
фінансування франшизної мережі "Bosch Україна" (15,4 млн. євро): перший
проект по фінансуванню франшизної мережі у СНД. Проект надає систему
фінансування для створення і розширення мережі майстерень автомобільного
обслуговування європейського стандарту під маркою "Bosch" по всій
території України.
Позика
Гостомельському склозаводу (13,7 млн. євро): проект складається із позики
підприємству на переобладнання та підвищення якості продукції. Банк має право
на переоформлення частини позики (5 млн. дол. США) у акції підприємства. Проект
високо оцінений відповідними підрозділами ЄБРР як такий, що підтриму
українське підприємство, яке відрізняється високою якістю менеджменту та
високим рівнем виробничих та ринкових стандартів.
Збільшення частки
ЄБРР у проекті "Radisson SAS Kyiv Hotel" (8,1 млн. євро): проект
передбачає спорудження та експлуатацію у центрі Києва чотирьох-зіркового готелю
на 271 номер. Банк збільшив власну частку у проекті на додаток до своєї участ
у початковому проекті (підписаному у 1998 році) у розмірі 39,5 млн. євро.
Позика для
компанії "Топфер (Україна)": проект передбачає кредитування у розмір
80 млн. дол., з яких 48 млн. дол. надаватимуться безпосередньо ЄБРР, а 32 млн. дол.
- за рахунок співфінансування з боку комерційних банків. Проект є надзвичайно
перспективним та корисним з точки зору сприяння трансформаційним процесам в
українській економіці, зокрема, у сільському господарстві.
Проект
фінансування компаній "Молтюроп Україна" та "Молтюроп Східна
Україна": проект, загальною вартістю 28,5 млн. євро (13,7 млн. євро буде
розподілено для співфінансування з боку інших учасників проекту), дозволить
привнести сучасні солодопереробні технології в українську харчову промисловість
та, завдяки програмі авансованого фінансування, агротехнічної допомоги та
навчання для відповідних фермерських господарств, сприятиме зміцненню
господарств, які вирощують ячмінь.
Серед
проблемних проектів можна назвати [18]:
Проект
модернізації Старобешевської ТЕС. Кредитна угода ЄБРР на суму 113 млн. дол. під
суверенну гарантію, яка була підписана у 1996р., мала фінансувати модернізацію
Старобешевської ТЕС із впровадженням найсучаснішої технології спалювання
низькосортного вугілля та шламу у киплячому шарі. Окупність проекту
розраховувалась на основі фінансової моделі єдиного позичальника - Донбасенерго.
Після того, як активи Донбасенерго були розпродані за борги, з фінансуванням
проекту виникли серйозні проблеми.
У квітні 2002 року
Уряд України повністю виконав дві вимоги, висунуті раніше Банком для
відновлення фінансування проекту: (1) було ухвалено Закон про заборону
примусового продажу активів підприємств, у яких доля держави складає більше 25%;
(2) відбулось відповідне підвищення відпускного тарифу Донбасенерго.
ЄБРР вважає, що
український Уряд робить все можливе з метою визначення активів, які будуть
передані Донбасенерго, але у керівництва Банку залишається певна занепокоєність
щодо невирішеності цього питання.
Проект переробки
твердих відходів у Харкові. Проект на суму 23 млн. євро під суверену гарантію,
який було затверджено Радою Директорів ЄБРР 10 липня 2001 року, і який мав на
меті створення в Україні нової системи утилізації твердих відходів, включно із
створенням першого в Україні сміттєсховища у відповідності до стандартів
Євросоюзу.
Після затвердження
проекту виявилось, що він фактично, не має підтримки місцевої влади, яка не
зацікавлена у реалізації проекту у існуючому форматі. З точки зору Банку,
подальша реалізація проекту є малоймовірною.
Приклади успішного
співробітництва.
Фінансування
малого та середнього бізнесу. Проведення конкурсу на найкращій проект малого та
середнього бізнесу, результати було оголошено у березні 2002 року.
Технічна допомога.
У 2001 році Україна посіла друге місце (після Росії) за розміром надано
технічної допомоги - 21 проект на суму 10 млн. євро. По сумарному показнику
Україна також знаходиться на другому місці, отримавши за 10 років існування
ЄБРР технічної допомоги на суму більше 43 млн. євро [18].
Участь у робочих
групах. На сьогоднішній день успішно функціонують Робочі групи, створені за
ніціативою та активною участю ЄБРР, такі як: Робоча група з питань реформи та
приватизації енергетичного сектора, Робоча група з питань енергозбереження,
робочі групи по розробці законодавства у галузі іпотечного фінансування,
фінансування під складські розписки. Належну підтримку з боку ЄБРР також
отримала ініціатива, висунута українською стороною, щодо створення Робочо
групи з питань муніципального фінансування. Очікується, що результатом
діяльності групи має стати створення в Україні всіх умов - законодавчих,
адміністративних та інфраструктурних - для переходу до якісно нового рівня
кредитних відносин між органами місцевого самоврядування та міжнародними
кредиторами.
Проблемні питання
співробітництва України з ЄБРР.
Стан
нвестиційного середовища
У ході ухвалення
на початку вересня 2002 року нової стратегії ЄБРР в Україні керівництво та
акціонери Банку зазначили, що на сьогоднішній день обсяги іноземних інвестицій
в Україні є надзвичайно низькими. Тому, як було проголошено, рівень майбутніх
нвестицій Банку безпосередньо залежатиме від того, якою мірою наша держава
зможе покращити інвестиційне середовище за рахунок реальних зрушень у напрямку
послідовного поліпшення режиму оподаткування, належного управління
регулятивними процесами та створення дійсно незалежної судової системи. Також
на сьогоднішній день залишається проблема корупції, зокрема, після доповід
організації "Трансперенсі Інтернешнл" та проблема невідповідност
українських компаній світовим стандартам корпоративного управління та
фінансової прозорості [18].
Ефективність
активів ЄБРР в Україні
Виклика
занепокоєння той факт, що при загальному, досить динамічному зростанн
зобов'язань ЄБРР по проектах в Україні, частка у портфелі так званих "працюючих
активів" (тобто вибраних і реально розміщених у проектах) (менше 40%)
нижчою, ніж середній показник по країнам операцій Банку (57%).
Банк визначив
основні причини цього явища, які притаманні, насамперед, для проектів у державному
секторі, а саме [18]:
а) затримки із
виконанням українською стороною проектних умов, особливо, що стосується
контрагентних фінансових зобов'язань (Старобешівська ТЕС);
б) затримки із
ратифікацією проектів Верховною Радою;
в) адміністративн
зміни, що приводили до зміни позичальника, обсягу, інших параметрів проектів;
с) помилки у
підготовці деяких проектів, особливо що стосувалося вибору іноземних спонсорів
тощо.
Очевидно, що
успішна співпраця з ЄБРР залежить від прискорення темпів зростання "працюючих
активів" Банку, що залежатиме від усунення вищезазначених причин.
Скорочення
обсягу фінансування ЄБРР проектів в Україні
Протягом 2000-2002
років спостерігалося суттєве скорочення загального обсягу фінансування Банком
проектів в Україні (2000 рік - 291 млн. євро, 2001 рік - 175 млн. євро, 8
місяців 2002 року 108 млн. євро). Серед основних причин такого стану можна
назвати: політичний тиск з боку США та Євросоюзу, що призвів до певного
перерозподілу потоків фінансування ЄБРР, відміна проекту Паливного кредиту,
який збільшив на 100 млн. дол. США зобов'язання ЄБРР в Україні у 2000 році,
відкладення ухвалення проекту добудови Рівненської та Хмельницької АЕС, який
мав збільшити український портфель ЄБРР на 215 млн. дол. США [18].
Повернення ПДВ
Ще одним проблемним
питання співробітництва України з ЄБРР, що ускладнює виконання деяких проектів
Банку є несвоєчасне повернення цим та іншим підприємствам податку на добавлену
вартість. Це питання ставилось інвесторами та керівництвом ЄБРР при багатьох
нагодах, зокрема, на засіданні Дорадчої ради по іноземних інвестиціях при
Президентові України, в ході роботи над новою Стратегією ЄБРР в Україні.
Створення
Чорноморський банк
торгівлі та розвитку - ЧБТР (Black Sea Trade and Development Bank - BSTDB) був заснований в 1998 році на підставі відповідної Угоди між
країнами-членами ОЧЕС, підписаної в м. Тбілісі 30 червня 1994 року.
Співзасновниками
банку стали 11 країн: Албанія, Вірменія, Азербайджан, Болгарія, Грузія, Греція,
Молдова, Румунія, Російська Федерація, Туреччина та Україна. Найбільшими
акціонерами Банку є Греція, Росія і Туреччина, частка яких у статутному капітал
складає по 16,5%, а також Болгарія, Румунія та Україна (по 13,5%). Частка інших
країн становить по 2%. Початковий статутний капітал Банку, який складав 1,2
млрд. дол. США, планується збільшити на 300 млн. дол. США і довести його до 1,5
млрд. дол. США [16; 18].
Наприкінці 1997
року Україна здійснила усі внутрішньодержавні процедури, необхідні для вступу
до ЧБТР, та перерахувала свій внесок до початкового статутного капіталу Банку у
розмірі 18,15 млн. дол. США.
Основні цілі ЧБТР:
згідно з
установчими документами, ця потужна міжнародна фінансова установа покликана,
перш за все, забезпечити фінансову підтримку пріоритетних проектів у
Чорноморському регіоні, насамперед у транспортній, телекомунікаційній,
енергетичній галузях, а також у сфері захисту Чорного моря і довкілля, розвитку
підприємницьких зв'язків між країнами-членами ОЧЕС [16; 3, с.396] тощо.
Формально Банк
розпочав свою роботу з 1 червня 1999 р., хоча урочиста церемонія його відкриття
відбулася 21 червня 1999 р. в м. Салоніки (Греція), де сьогодні знаходиться
Центральний офіс ЧБТР.
Керівними органами
банку є Рада керуючих та Рада директорів.
Рада керуючих (по
1 представнику від кожної країни) на своїх засіданнях визначає головні напрямки
діяльності Банку, призначає президента Банку та розглядає і затверджує основн
результати фінансової діяльності цієї установи. На сьогодні Президентом ЧБТР
Мустафа Гюртін (Туреччина).
Рада директорів,
до якої також входять по 1 представнику від кожної країни, здійснює нагляд над
проведенням Банком операцій у відповідності зі Статутом Банку.
Першим
представником у Раді керуючих ЧБТР від України був тогочасний Голова правління
Національного банку України В.А. Ющенко, який очолював її протягом 1998 та 1999
років.
Діяльність ЧБТР
ЧБТР здійснює свою
діяльність на основі загальноприйнятої практики великих міжнародних банківських
нституцій, зокрема стосовно фінансування проектів та надання кредитів. Так,
станом на початок 2002 року Банком було розглянуто понад 200 різноманітних
проектів на загальну суму понад 150 млн. дол. США [18]. Якщо взяти до уваги той
факт, що Банк почав здійснювати фінансування проектів з грудня 1999 року, то за
такий короткий термін використано значні кошти.
Довідково: ще 40
млн. дол. США для фінансування цього проекту виділив ЄБРР. Загальна вартість першо
черги реконструкції складає 78 млн. дол. США. Друга черга реконструкц
газопроводу дозволить збільшити його пропускну здатність ще на 17 млрд. куб. м
газу на рік.6 млн. дол. США для реалізації цього проекту знову планується
отримати у вигляді кредиту ЧБТР. ЄБРР вже виділив з цією метою кредит у розмір
51 млн. дол. США.
10 серпня 2000
року між ЧБТР та Avin International S. A. (Греція) було підписано угоду про
надання позички на суму 10 млн. дол. США з метою побудови судна для перевезення
нафти та нафтопродуктів. Замовником виступає зазначена компанія Avin
International S. A. (входить до складу Vardinoyannis Group - однієї з
найкрупніших грецьких корпорацій, сфера інтересів якої простягається від
видобутку й переробки нафти та перевезення вантажів до банківської діяльності,
операцій з нерухомістю, засобів масової інформації, готельного бізнесу та
спорту). Виконавцем замовлення виступає Чорноморська суднобудівна верф (м. Миколаїв)
[18].
Необхідно
зазначити, що першим проектом, який був профінансований ЧБТР, став проект
реконструкції газопроводу, що проходить територією України і яким постачається
російський газ на Балкани та до Туреччини. З цією метою у 2000 році ЧБТР було
виділено кредит у сумі 12 млн. дол. США для проведення реконструкц
газокомпресорної станції в селищі Тарутине (Україна) [18].
Серед останніх
проектів Банку в Україні слід відзначити відкриття кредитної лінії (затверджено
Радою Директорів ЧБТР в ході 27 засідання 07.04.2002) на користь
Хайпоферайнзбанку (до 2002 року - Банк Австрія Кредитанштальт Україна). Хайпоферайнзбанк
фінансовим посередником у наданні короткотермінових інструментів фінансування
торгівлі (преекспортне фінансування та множинний споживчий кредит) на загальну
суму 5 мільйонів доларів США терміном до 360 днів [18].
Перелік проектів,
які реалізуються в Україні з допомогою ЧБТР, наведений у таблиці 3.
Вже на приклад
цих проектів видно, що Україна є активним партнером Банку. Подальше співробітництво
нашої держави з ЧБТР є взаємовигідним і повинне сприяти залученню коштів в
українську економіку через механізм банківського фінансування пріоритетних
проектів у нашій державі.
Таблиця 3
Діяльність ЧБТР в
Україні [18]
ъ |
Назва проекту |
Короткий опис проекту |
Загальна вартість проекту (млн. дол. США) |
Сума, виділена ЧБТР (млн. дол. США) |
Витрати на закупівлю товарів і послуг в Україні з
метою реалізації проекту (млн. дол. США) |
Кількість робочих місць, що будуть створені в
Україні |
1. |
"Трансбалкан-1" - "Газтранзит" |
Будівництво газокомпресорної станції в Одеській обл.
з метою збільшення транзитних поставок газу з Росії на Балкани і до Туреччини |
78 |
12 |
22, 9 |
90 |
2. |
AVIN - Чорноморський суднобудівний завод |
Будівництво танкера на суднобудівному заводі в м. Миколаїв
для міжнародної групи Вардіннояніс-Авін (Греція) |
36 |
10 |
9 |
немає даних |
3. |
Термінал для перевантаження та зберігання зерна в
Іллічівськом порту |
Реконструкція терміналу для перевантаження та
зберігання зерна в Іллічівському порту |
27 |
9 |
4,5 |
не визначено |
4. |
"Трансбалкан-2" - "Газтранзит" |
Будівництво другої гілки (Ананьїв-Ізмаїл) транзитного
газопроводу, яким транспортується газ з Росії на Балкани і до Туреччини |
116 |
6 |
46,6 |
не визначено |
5. |
АТ "Лінос" |
Встановлення установки вісбрекінгу з метою збільшення
виробництва дизпалива та мазуту |
38 |
13 |
9 |
30 |
6. |
Банк "Надра" |
Кредитна лінія для підтримки доекспортного
фінансування |
2,5 |
2,5 |
не визначено |
не визначено |
7. |
"Алроса" |
Закупівля російською компанією "Алмази
Росії-Саха" видобувного обладнання в Україні з метою збільшення
видобутку алмазної руди |
60 |
18,5 |
18,5 |
не визначено |
|
|
Всього: |
357,5 |
71 |
110,5 |
120 |
Міжамериканський
банк розвитку - МаБР (Inter-American Development Bank - IDB) утворено в 1959 p. Місцезнаходження - Вашингтон. В нього входять 28 країн Латинсько
Америки і 18 нерегіональних членів, включаючи Бельгію, Великобританію,
Німеччину, Данію, Ізраїль, Іспанію, Італію, Канаду, Нідерланди, Норвегію, США,
Фінляндію, Францію, Швецію, Японію [5, с.187].
Основною метою
МаБР є фінансування проектів технічного й економічного характеру в країнах
цього регіону, що розвиваються. Для цього банк надає кредити і гарантії.
Ресурси банка
складаються із внесків країн-членів і запозичених коштів. Сплачена частка
уставного капіталу складає 10%. Капітал банка поділяється на ординарні кошти,
позарегіональні кошти і спеціальні фонди.
Ординарний капітал утворюють країни регіону; він складає майже половину загальних
коштів. Позарегіональні кошти утворюються за рахунок країн, що не
належать до цього регіону. Банк має також численні фонди, найважливіший
з котрих - Фонд для спеціальних операцій.
У відповідності з
квотами в уставному капіталі банка розподіляються число голосів. Кожна країна
має 135 базисних голосів плюс 1 голос на кожну акцію своєї частки в капітал
банку. Понад третина голосів належить США.
Кредитна
діяльність МаБР. Банк надає позики для фінансування будівництва
народногосподарського об'єкта; позика при цьому складає половину загально
вартості об'єкта. Процентна ставка по кредитах ординарного і позарегіонального
капіталу дорівнює в середньому 10%, строк кредитів - від 10 до 15 років. Ставка
кредитів із спеціального фонду коливається в межах 1-4%, строк - від 20 до 40
років.
Кредити МАБР мають
цільове призначення; основна їх частина прямується в енергетику, сільське
господарство і рибальство. Найбільшу кількість коштів одержали нов
ндустріальні країни регіону - Бразилія, Мексика і Аргентина [5, с.188]. Створено
філію МаБР - Міжамериканську інвестиційну корпорацію (МАІК), до складу яко
входить 34 держави, серед яких нерегіональні члени - Австрія, Німеччина,
Ізраїль, Іспанія, Італія, Нідерланди, США, Франція, Японія [2, с.143].
Основні напрямки
діяльності МАІК:
надання позик;
сприяння у залученн
фінансових ресурсів з інших джерел;
фінансування
проектів і придбання акціонерного капіталу.
Африканський банк
розвитку - АфБР (African Development Bank - ADB) заснований в 1964
році. До його членів входять 53 африканських країн і 24 неафриканських. Місцезнаходження
- м. Абіджан (Кот Д'Івуар). Спочатку, згідно зі Статутом банку, його членами
мали бути лише африканські держави. Але гостра нестача коштів змусила Банк
залучити й деякі розвинуті країни до формування капіталу [5, с.188]. В 1973 р. було
створено Африканський фонд розвитку (АФР), формально незалежний, але по сут
він є складовою частиною структури АфБР. Членами фонду стали високо розвинут
держави (США, Японія, Канада, деякі західноєвропейські держави), а також
Саудівська Аравія і Кувейт [2, с.175].
Цілі АфБР:
сприяння
економічному й соціальному розвитку африканських країн;
фінансування
нвестиційних програм і проектів;
сприяння державним
приватним інвестиціям та інші.
Цілі АФР:
фінансування на
пільгових умовах проектів і надання технічної допомоги з метою сприяння внеску
Африканського банку розвитку в економічний і соціальний розвиток найбідніших
африканських держав-членів Банку (їх число складає близько 40);
фінансування з
метою сприяння розвитку співробітництва на регіональному і субрегіональному
рівнях і сприяння розвитку міжнародної торгівлі, особливо між країнами-членами
АФР.
Ресурси АфБР
складаються із внесків, переважну частину яких дають розвинуті країни. За
розмірами капіталу АфБР - найбільший серед регіональних банків розвитку. Найбільша
квота в уставному капіталі АфБР - у США (17,0%); Японія має 14,0%, Німеччина - 10,5%,
Франція й Канада - по 9,0% [5, с.189].
Кредитна
діяльність АфБР. Кредити надаються тільки африканським країнам. Звичайний
кредит надається строком на 12-20 років, з рахунку 9,5% щорічних плюс комісія в
розмірі 1%. За пільговий кредит стягується збирання в 0,75%, період пільги - від
3 до 5 років.
Азіатський банк
розвитку - АзБР (Asian Development Bank - ADB) засновано в 1965 p. Місцезнаходження - м. Маніла (Філіппіни). Членами
банка є 56 держав, в тому числі 16 неазіатських (Австралія, Бельгія,
Великобританія, Німеччина, Данія, Іспанія, Італія, Канада, Нідерланди,
Норвегія, США, Туреччина, Фінляндія, Франція, Швейцарія, Швеція) [2, с.157].
Основний напрямок
діяльності Банку - фінансування регіональних, субрегіональних і національних
проектів і програм, що сприяють економічному росту країн регіону, як
розвиваються.
Пріорітетне
значення надається розвитку наступних галузей економіки [2, с.158]:
сільське
господарство: іригація, розвиток сільських районів, рибальство, тваринництво,
лісівництво;
енергетика: проекти
в галузі енергетики, видобуток природного газу та вугілля, створення
нафтопереробних підприємств і мереж газопроводів;
транспорт
зв'язок: порти і судноплавство, дороги, залізні дороги, аеропорти,
телекомунікації;
інфраструктура: водопостачання,
санітарія, інфраструктура міського господарства, проекти у сфері освіти та
охорони здоров'я.
Ресурси банка
формуються за рахунок внесків, переважно розвинутих країн. Найбільша квота в
уставному капіталі належить Японії - 26%; Австралія має 11%. Частка
неазіатських держав (крім Австралії) складає 33%. Таким чином, на всі країни,
що розвиваються, припадає лише 30% від усієї квоти [5, с.189].
Діяльність АзБР
полягає в мобілізації засобів і наданні позик для реалізації суворо обговорених
проектів у країнах регіону.
Вибір проектів
порядок одержання позик визначаються в такий спосіб і припускають:
ідентифікацію
проекту, в т. ч. вибір проекту після проведення консультацій з відповідною
країною і узгодження з позикодавцями;
складання проекту;
вивчення ситуації на місці; оцінка вартості проекту;
підготовка документац
проекту угоди про позику; проведення переговорів про позику; поширення
документації про позику серед членів керівних органів;
затвердження
рішення про надання позики; підписання угоди про позику;
ефективне
використання позики; реалізація проекту організацією виконавця і Банком; завершення
проекту;
аналіз та оцінка
ефективності проекту; підготовка показників і результатів виконання проекту; звіт
про перевірку виконання проекту; аналіз економічних, фінансових і соціальних
вигод від реалізації проекту, його впливу на навколишнє середовище.
Кредитна
діяльність. АзБР здійснює довгострокове кредитування. З 1995 р. практику
надання часткових гарантій по некомерційним ризикам. Пріоритетним об'єктом
кредитування є енергетика.
Банк керує трьома спеціальними
фондами [2, с.159]:
Фонд азіатського
розвитку - ФАР, створений у 1974 р. промислово розвиненими країнами-членами
АзБР (крім Франції). На долю Японії приходиться 52% коштів фонду, США - 16,
Німеччини - 9, Канади - 5, Великобританії і Австралії - по 4%. Фонд нада
позики на пільгових умовах (безпроцентні кредити на строк до 40 років з
виплатою комісії в 1% щороку) найбіднішим азіатським країнам, що розвиваються,
з низьким ВВП на душу населення і обмежених можливостей погашення
заборгованості.
Спеціальний фонд
технічної допомоги - СФТД, що фінансується переважно за рахунок добровільних
внесків країн-членів; видає субсидії для фінансового забезпечення операцій
Банку з надання технічної допомоги. Фонд надає також "зв'язані" позики,
що містять зобов'язання закуповувати товари в країнах-донорах.
Японський
спеціальний фонд - ЯСФ, створений у 1988 р. на основі угоди між Банком
Японією; надає допомогу країнам-членам Банку, що розвиваються, для структурно
перебудови економіки і розширення можливостей залучення нових інвестицій; сприя
країнам, що розвиваються, у таких галузях, як індустріалізація, розвиток
природних ресурсів, передача технологій на безоплатній основі; розвиток
людських ресурсів.
В 1995 р. Банк
виділив кредит Казахстану на суму 120 млн. доларів, залучаючи, таким чином, в
свою сферу азіатські республіки колишнього СРСР. Найбільшу суму кредитів за
весь час існування банка одержали Індонезія, Республіка Корея, Філіппіни,
Пакистан і Таїланд, тобто країни, що відрізняються динамізмом розвитку.
Ісламський банк
розвитку - ІБР (Islamic Development Bank - IDB). Засновано в 1974
році. Місцезнаходження - м. Джідда (Саудівська Аравія). Банк утворено за
рішенням Організації Ісламська конференція, яка нараховує 51 державу [5, с. 190].
Мета ІБР - сприяти
економічному і соціальному розвитку ісламських держав і мусульманських громад
відповідно до принципів шаріату.
Банк ма
спеціальний рахунок допомоги, призначений для фінансування професійного
навчання і проведення досліджень з метою надання допомоги країнам-членам у
переорієнтації їхньої економіки, фінансової і банківської системи.
Основні напрямки
діяльності ІБР [2, с.81]:
фінансування
виробничих підприємств і проектів;
інвестування
коштів в акціонерний капітал промислових і сільськогосподарських підприємств
проектів;
фінансування
проектів, що забезпечують швидку віддачу шляхом пайової участі в прибутках,
лізингу;
фінансування
технічної допомоги, наданої країнам-членам з підготовки техніко-економічного
обґрунтування проектів;
співробітництво з
арабськими національними і регіональними фінансовими інститутами розвитку
Фондом міжнародного розвитку ОПЕК;
керування
спеціальними фондами, створюваними для конкретних цілей, включаючи Фонд
допомоги мусульманським громадам в не мусульманських країнах;
фінансування
мпорту шляхом надання короткострокових кредитів імпортерові і посередництва
Банку з наданням відстрочки платежу імпортерові.
Кредитна
діяльність. Банк надає ресурси для фінансування зовнішньоторговельних операцій
проектів в інших сферах економіки. Особливістю банка є те, що він не стягу
процентів за наданий кредит, оскільки це суперечить принципам шаріату, який
забороняє одержання прибутку, не основаному на власний праці. Позики надаються
безпроцентно, лише за обслуговування встановлена деяка винагорода. Водночас
банк здійснює інвестиції в об’єкти промислового і сільськогосподарського
призначення, від чого одержує відповідний прибуток.
На початку XXI сторіччя кількість міжнародних організацій
вже вимірюється тисячами. Вони дуже різноманітні за складом учасників, цілями,
функціями, місцем в інституційному середовищі міжнародного бізнесу та впливом
на міжнародні відносини.
Приблизно в
середині ХІХ ст. почалося формування цілісної системи міжнародних організацій,
яка відтоді й до нашого часу пройшла певні етапи становлення й розвитку.
Розмаїття
організацій утруднює їх класифікацію і виокремлення типів організацій за якоюсь
однією схемою. Типологія міжнародних організацій відображає такі аспекти, за
якими аналізується суть і діяльність організацій. Тобто, існують певні критер
визначення типу організації, основними для розгляду з яких є
членство суб'єктів
міжнародних відносин і юридичний статус організації;
географічне поширення;
функціональна
спрямованість;
характер
діяльності.
Велика частка в
системі міжнародних організацій належить економічним організаціям, серед яких
значиме місце посідають спеціалізовані (валютно-кредитне регулювання, фінансова
підтримка країн, що розвиваються, та країн з перехідною економікою). Попри
звуження кола проблем, що вирішують такі організації, окремі з них відіграють
суттєву роль в міжнародній економіці (напр., Світовий банк, МВФ).
Всі т
організації, діяльність яких вивчалась і була стисло викладена в курсовій
роботі, здебільшого мають різні структуру, функції, види діяльності і механізми
здійснення, але всіх їх поєднує одна мета (для окремих організацій вона -
головна) - допомога найбіднішим країнам і країнам, що розвиваються, спрямована
на їх стабільне економічне зростання. Окремі організації значну увагу
приділяють також соціальному зростанню країн-членів (напр., Ісламський банк
розвитку, Африканський банк розвитку тощо), вирішенню екологічних проблем (так,
наприклад, в діяльності ЄБРР - це одна з найважливіших цілей).
Допомога
фінансовими організаціями може надаватися у вигляді:
кредитів та
позичок;
фінансування
розвитку інфраструктури, певних галузей економіки і проектів,
в тому числ
проектів, які не одержали б коштів з інших джерел (напр., МФК фінансує розвиток
освіти, охорони здоров'я, транспорту тощо);
сприяння
збільшенню притоку інвестицій через надання гарантій, включно страхування, по
некомерційним ризикам (БАГІ) та через створення умов для примирення й
урегулювання спорів між урядами й іноземними інвесторами (МЦУІС);
консультацій з
нвестиційних та інших питань;
технічної допомоги
(в тому числі запровадження нових технологій, використання діяльност
висококваліфікованих спеціалістів тощо).
Кредити та позики
можуть бути надані у повному обсязі або частками (траншами) Так, наприклад
проводять фінансування МВФ, МБРР.
Фінансові операц
можуть здійснюватись як з урядами (їх центральним банкам) і під гарантії уряду
країни-позичальника (операції так здійснюють, наприклад, МБРР, МАР, МВФ), так
без гарантій уряду. Наприклад, МФК для інвестування коштів не вимагає урядових
гарантій. Це відгороджує приватні компанії від державного контролю, що може в
цілому позитивно впливати на розвиток економіки країни, яка потребує допомоги. Також
ЄБРР не вимагає урядових гарантій для надання кредиту, а отримання наступно
позики залежить на від стану економіки країни, а від рівня готовності окремого
проекту.
Кредити країнам,
що розвиваються, як правило, надаються на пільгових умовах, які являють собою
подовжений строк кредитування (від 5 до 20 років) з пільговим періодом (від 5
до 10 років), і невисока ставка кредиту. Найбіднішим країнам здебільшого
надаються безвідсоткові кредити.
Допомога надається
всім країнам-членам організації, але вони повинні виконувати певні умови
договору, укладеному з цією організацією. В разі, коли країни-позичальники не
виконують свої зобов’язання, допомога може бути призупинена або взагал
зупинена. Так, наприклад, якщо країна не виконує рекомендацій МВФ або
використовує кредит на цілі, не передбачені кредитною угодою, Фонд може
скоротити або припинити кредитування країни.
Величина
фінансової допомоги, на яку може розраховувати країна-позичальник, може
залежати від її квоти (яка, наприклад, в МВФ визначається у SDR - спеціальних
правах запозичення), тобто, загалом кажучи, від частки участі даної країни у
формуванні статутного капіталу певної міжнародної фінансової організації.
Перед
фінансуванням проекти розвитку ретельно розглядаються, вирішуються питання
доцільності їх фінансування і тільки після цього приймається рішення надання
позики чи відмови у ній за умови погодження з цим зацікавлених країн
країн-донорів.
Регіональн
фінансові організації вирішують проблеми розвитку окремого регіону, але серед
членів цих організацій здебільшого є і нерегіональні країни. Так, наприклад,
серед країн-учасниць МаБР - 28 країн Латинської Америки і 18 нерегіональних,
серед країн-учасниць АфРБ - 53 африканських і 24 неафриканських країни. Але
кредити, напр., в АфБР надаються тільки африканським країнам. Нерегіональн
члени - це, в основному, високорозвинені країни, що виконують роль
країн-донорів в даній організації. Їх квота у статутному капіталі фінансово
організації значна і тому від них залежить рішення про надання допомоги країні,
що розвивається (так, в уставному капіталі АфБР, який є найбільшим серед
регіональних банків розвитку за розмірами капіталу, найбільша квота - у США (17,0%);
Японія має 14,0%, Німеччина - 10,5%, Франція й Канада - по 9,0%).
Україна є членом
багатьох міжнародних фінансових організацій, зокрема, вступила до МВФ та МБРР -
у 1992 р., до МАР, МФК та ЄБРР - у 1993 р., до ЧБТР - у 1997 р.
Міжнародний
валютний фонд (МВФ) є найбільшим іноземним кредитором України, його частка
становить понад 60% всіх кредитів міжнародних організацій. За станом на 1999
рік МВФ виділив Україні 4,8 млрд. доларів, з них отримано 3,2 млрд. доларів. Кредити
МВФ спрямовуються на економічну трансформацію в Україні. Перш за все, вони
призначені для покриття дефіцитів платіжного балансу України та для погашення
внутрішнього боргу уряду. Тобто кредити Фонду у виробництво не йдуть і не дають
можливості одержати прибуток. Це має застерегти уряд від надмірного
користування коштами МВФ, здійснювати ретельні макроекономічні розрахунки перш
ніж звертатися з проханням про нові кредити.
Серед міжнародних
кредитно-фінансових організацій Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР)
другим, після МВФ, кредитором України; його частка становить 32,8% всіх
позичок. При цьому спостерігається тенденція зростання частки кредитів МБРР,
умови якого менш обтяжливі для країни, за рахунок зменшення частки МВФ. Слід
зазначити, що МБРР сьогодні є одним з провідних партнерів України.
Третім фінансовим
донором України і також її провідним партнером є ЄБРР, який зокрема,
каталізатором розвитку ринкової економіки в Україні. Він є найбільшим
нвестором в Україну - близько 10% від загального рівня надходження прямих
ноземних інвестицій.
З огляду на
майбутнє Україна має намір продовжувати стосунки з групою Світового банку, з
ЄБРР та ЧБТР.
1.
Бочан І.О., Михасюк І.Р. Глобальна економіка: Підручник.
- К.: Знання, 2007. - 403 с.
2.
Воронкова А.Е., Єрохіна Л.В., Рябенко Л.І. Міжнародн
економічні організації: Навчальний посібник. - К.: ВД „Професіонал”, 2006. -
352 с.
3.
Кухарська Н.О., Харічков С.К. Міжнародна економічна
діяльність України: Навчальний посібник. - „Одіссей", 2006. - 455 с.
4.
Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. / Под ред. Красавиной
Л.Н. - М.: Финансы и статистика, 2000
5.
Міжнародні організації: Навчальний посібник. / За
ред. Ю.Г. Козака, В.В. Ковалевського. - К.: ЦУЛ, 2003. - 288 с.
6.
Опарін В.М. Фінанси (Загальна теорія): Навч. посібник.
- 2-ге вид., доп. і перероб. - К.: КНЕУ, 2001. - 240 с.
7.
Державне регулювання економіки: Навч. посібник / С.М. Чистов, А. Є. Никифоров, Т.Ф.
Куценко та ін. - К.: КНЕУ, 2006.
- 440 с.
8.
Шелудько В.М. Фінансів ринок: Навчальний посібник. -
2-ге вид., випр. і доп. - К.: Знання-Прес, 2006 - 535 с.
9.
Україна: підсумки соціально-економічного розвитку
та погляд у майбутнє. Виступ Президента України Л.Д. Кучми на науковій
конференції 16 листопада 2000 року // Урядовий кур'єр. - 2000. - № 216.
10.
http://www.annews.ru
11.
http://www.businesspress.ru
12.
http://www.expert.ru
13.
http://www.glavred. info
14.
http://www.glossary.ru
15.
http://www.i2r.ru
16.
http://www.krugosvet.ru
17.
http://www.larouchepub.com
18.
http://www.mfa.gov.ua
19.
http://www.opec.ru
20.
http://www.podrobnosti.ua
|