Учебное пособие: Социально-экономическая статистика

3.Относительный  оборот миграции:

Число прибывших + число выбывших/среднегодовая численность постоянного населения.

4. Относительный миграционный прирост :

Сальдо миграции/ среднегодовая численность постоянного населения.

Выделяют пять направлений  международной миграции рабочей силы:

1.Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны

2.Миграция в рамках промышленно развитых стран

3.Миграция рабочей силы между развивающимися странами

4.Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран в промышленно развитые страны

5.Миграция научных работников, квалифицированных  специалистов из промышленно развитых стран в развивающиеся страны.

2.Можно выделить шесть современных центров притяжения рабочей силы.

1.Западная Европа. Здесь только в странах ЕС около 13 млн. мигрантов и членов их семей. Основную часть иммигрантов принимают Германия, Франция, Англия, Бельгия, Швеция и Швейцария. Так в ФРГ примерно  4,7 млн. иностранцев, во Франции – 4 млн. ( преимущественно выходцы из Северной Африки), В Бельгии – 1 млн.  По прогнозам экспертов  массовая миграция работников низкой квалификации уступит место подбору кадров по целевому назначению.

2.США. Трудовые ресурсы этой страны сложились за счет иммигрантов. В 50-е годы США стали проводить политику привлечения высококвалифицированных кадров, которая осуществляется до сих пор. Но наряду с этим активно привлекаются низко-полуквалифицированные работники, которые сейчас составляют преобладающую группу иммигрантов в США.

3.Нефтедобывающие страны Ближнего Востока. ОАЭ, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия. Например, только в Саудовской Аравии насчитывается 4 млн. мигрантов со всего света. Все большее число мигрантов направляются в этот регион из Южной и Юго-Восточной Азии, а также некоторых арабских стран. Главным экспортером рабочей силы стал Египет.  Некоторые арабские страны являются одновременно экспортерами и импортерами рабочей силы : Йемен, Ирак, Ливия.

4.Южная Африка становится одним из мировых центров притяжения рабочей силы. ЮАР еще с середины 50- годов встала на путь использования « лишней» рабочей силы из других африканских стран. Проникновение международных корпораций в Южную Африку и Намибию в 70-е годы сделало миграцию африканских рабочих более устойчивой. В последние годы ЮАР привлекает работников из других частей света.

5.Латинская Америка – стала формироваться как международный центр притяжения рабочей силы в 60- годы. Основные страны - Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма миграции – сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, Азии, Африки.

6.Австралия как центр трудовой миграции сформировался недавно. В ней трудятся около 200 тыс. иностранных рабочих. Австралия как и США ориентирована на ассимиляцию рабочей силы. Поэтому может рассматриваться как перспективный центр для миграции рабочей силы. С 1982 года Австралия стала проводить миграционную политику ,стимулирующую развитие бизнеса в стране, в соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.

Что касается Казахстана в Международном рынке труда , то миграция определяется следующими факторами:

1.  Более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах.

2.  Выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами.

3.  Численность выезжающих  будет ограничиваться емкостью рынка труда принимающих стран.

4.  Невысоким уровнем квалификации рабочей силы в РК.

5.  Непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером ( относиться и к России).

В связи с указанными факторами выезжать будет главным образом высококвалифицированная и мобильная часть населения.

3.Закон о Занятости от 23.01.2001 г. трактует основные понятия в сфере занятости следующим образом:

Безработица социально-экономическое явление, обусловленное невостребованностью на рынке труда части экономически активного населения.

Безработные – граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы, заработка (дохода), ищущие подходящую работу и готовые приступить к ней.

Общественные работы – виды трудовой деятельности, организуемые исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника, имеющие социально-полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятостью.

Рантье – Лицо, основным источником дохода которого являются проценты от предоставляемых в ссуду денег или от приобретаемых ценных бумаг.

Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на экономически активное население.

Самостоятельно занятые трудоспособные граждане, обеспечивающие себя работой, приносящей им доход.

Экономически активное население (рабочая сила) – население в трудоспособном возрасте ( занятые в экономике и безработные).

Экономически неактивное население - население, которое не включается в состав рабочей силы, включая и лиц моложе возраста, установленного для учета экономически активного населения, не работающие и не ищущие работу граждане, домохозяйки,  неработающие инвалиды, неработающие пенсионеры, учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневной формы обучения ( включая магистратуру и аспирантуру), рантье, а также лица, получающие доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества.

По статусу занятости по сути определяется социальное положение индивидуума в обществе. Статус занятости определяется для экономически активного населения (занятые и

безработные).

Международная классификация статуса занятости (МКСЗ)   дает группировку отдельных лиц в зависимости от их фактической или потенциальной связи с работой. Она была принята еще в 1993 году на XY Международной конференции статистиков труда и  включает следующие группы:

а) наемные работники ;

б) работодатели;

в) лица, работающие за свой счет;

г) члены производственных кооперативов;

д) помогающие члены семьи;

е) работники, не классифицируемые по статусу.

 Госкомстат России   в соответствии с МКСЗ в этом же году утвердил и ввел Классификацию  населения по статусу в занятости,  которая включает следующие категории:

а) наемные работники  (гражданское население и военнослужащие);

б) лица, работающие на индивидуальной основе;

в) неоплачиваемые работники семейных предприятий;

г) члены коллективных предприятий ;

д) лица, не поддающиеся классификации по статусу.

Законом  РК « О занятости населения» выделены в составе занятого населения следующие категории:

а) работающие по индивидуальному трудовому договору;

б) занимающиеся предпринимательской деятельностью;

в) самостоятельно занятые;

г) занятые на подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

д) выполняющие работам по договорам гражданско-правового характера, а также члены производственных кооперативов;

 е) избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; ж) проходящие службу в вооруженных силах РК, органах национальной безопасности, внутренних войсках МВД РК и т.п.

То есть, действующий Закон  не включает в себя  основные  понятия, рекомендуемые МОТ, что существенно ограничивает действенность и эффективность разрабатываемых программ занятости населения.

Основные показатели, используемые для анализа  рынка труда, занятости, безработицы:

1.Коэффициент экономической активности:

численность экономически активного населения / численность всего населения страны

2.Коэффициент занятости населения:

 численность занятых / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)

3.Коэффициент безработицы: 

Численность безработных / численность экономически активного населения (численность всего населения страны)

Между коэффициентом занятости и коэффициентом безработицы существует взаимосвязь:

К зан.+ К безр.= 1

4. Информация представленная в таблицах 1 и 2 характеризует динамику занятости в Казахстане и Карагандинской области.

Как видно из таблиц на протяжении последних лет наблюдается тенденция сокращения численности экономически активного населения. Основными факторы -  снижение естественного прироста и увеличение миграционной убыли , численность занятых в экономике  также снижается даже несмотря на значительное увеличение пенсионного возраста. Численность же самостоятельного занятого и прочего занятого населения   имеет самый высокий темп роста, что отнюдь не свидетельствует о мощной государственной поддержке занятости населения в нашей стране.

 Казалось бы,  уменьшение численности занятых  в организациях, на предприятиях должно было повлечь за собой  значительный приток в сферу малого предпринимательства, но этого не происходит, несмотря на  периодически принимаемые государственные программы по поддержке и развития малого предпринимательства.

Таблица 1 - Динамика численности трудовых ресурсов Республики Казахстан за 1994-1999 годы, млн. чел.

Таблица 2 - Распределение экономически активного населения Карагандинской области  за 1995-1999 годы (в новых границах), тыс. чел.

* Отличие показателей связано с изменением статуса безработного с 1998 года.

Лекция 4

Система национальных счетов (СНС)

1.Общие понятия о СНС. Основные концепции используемые в СНС.

2.Характристика основных счетов адаптированной СНС Казахстана.

1.В недалеком прошлом в СССР для описания и анализа макроэкономики применялась система показателей – баланс народного хозяйства (БНХ). Принципиальная характеристика которого заключалась в том, что он был предназначен для анализа модели экономики, основанной на общественной собственности на средства производства и централизованном планировании. Поэтому при проведении экономических реформ в странах СНГ  возникла необходимость перехода от БНХ к СНС.

СНС – современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания  и анализа развития рыночной экономики на макроуровне.

Первые подсчеты  национального дохода и национального продукта по СНС осуществили Германия, США, Япония, Франция еще в начале 30-х годов прошлого века. Но  используемые счета не были сведены в систему замкнутых счетов. В 1951-1953 годах по рекомендации ООН  группой экспертов Статистического Комитета было разработано руководство «Система национальных счетов и система стандартных таблиц ООН»  Методология пересматривалась неоднократно: в 1958, 1964, 1968, 1993 гг.

Принятие в РК Государственной программы по перестройке статистики, первичного и бухгалтерского учета в декабре 1992 года создало основу для внедрения СНС. С этого момента началось освоение методологии СНС и построение ее основных счетов. В методологическом плане СНС Казахстана строится  в основном с учетом рекомендаций международных организаций, разрабатывающих проблемы СНГ, а также Статкомитета СНГ в части преломления основных положений СНС применительно к условиям переходного периода. Результаты расчетов, как правило проходят международную экспертизу в МВФ, ОЭСР, Всемирном банке.

СНС – это макроэкономическое  бухгалтерское цифровое отображение  доходов за определенный период (обычно за год). В СНС используются важные приемы бухгалтерского учета, например, принцип двойной записи, лежащий в основе любых балансовых построений.

СНС имеет большое значение не только потому, что она позволяет получить показатель ВВП ( обобщающий показатель состояния экономики), на который чаще всего ссылаются аналитики, но и потому, что она обеспечивает концептуальную основу, позволяющую координировать и совместно использовать различные системы экономической статистики для проведения более подробного дополнительного анализа. Для того, чтобы понять как это происходит, необходимо сначала сделать общий обзор основных концепций в СНС.

Границы производства определяются в СНС как деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в Казахстане и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает предприятия, производящие рыночные и нерыночные ( реализуемые бесплатно или по ценам не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос)  товары и услуги.

В границы производства также включается производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех продуктов независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство собственными силами и различные услуги, в том числе торговые, посреднические. Услуги, произведенные домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги) не включаются в границы производства, кроме условно исчисленных доходов от проживания в собственных жилищах и услуги, оказываемые наемной оплачиваемой домашней прислугой. Производственная деятельность должна включать также скрытые, не учитываемые в обычном порядке, экономические операции, в том числе незаконные. Методология их определения осваивается, расчеты ведутся на основании  косвенных данных и экспертных оценок.

В СНС применяется группировка по секторам. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц ( то есть хозяйствующих субъектов), имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, что обуславливает их сходное экономическое поведение.

Институциональными единицами являются хозяйствующие субъекты, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Институциональными единицами могут быть юридические и физические лица ( или их группы) в виде домашних хозяйств.

Выделяются следующие сектора национальной экономики:

-нефинансовые корпорации

-финансовые корпорации

-государственные учреждения

-некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НООДХ)

-домашние хозяйства.

Для отражения взаимосвязей с другими странами образуется условный сектор «остальной мир», объединяющий все институциональные единицы-нерезиденты в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики. Институциональная единица считается резидентом в экономике страны, если она имеет на ее территории центр экономического интереса, то есть если она занимается или собирается заниматься какими либо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода времени, обычно приравниваемого к одному году.

Отрасль определяется как совокупность  предприятий (заведений) или подразделений, расположенных в одном месте, занимающихся одним видом производственной деятельности ил в которых на долю основной деятельности приходится большая часть выпуска. Отрасли могут включать предприятия, которые являются производителями как рыночных так и нерыночных услуг. В связи с этим  в общем выпуске продукции выделяется выпуск:

-рыночных товаров и услуг

-нерыночных товаров и услуг.

К отраслям производящим товары относятся: промышленность, сельское  и лесное хозяйство, строительство, прочие отрасли производственной сферы. Остальные отрасли отнесены к отраслям, оказывающим услуги. Рыночные услуги, включают все услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам. Услуги, финансируемые полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и некоммерческих организаций относятся к нерыночным услугам.

2.Счета являются важным элементом СНС. Они используются для регистрации экономических операций (между резидентами данной страны и резидентами остального мира), осуществляемых институциональными единицами. Записи в счетах являются обобщающей числовой характеристикой  не только групп экономических операций : потребление, накопление, экспорт и т.д., но и изменение активов в результате чрезвычайных событий : войны, стихийные бедствия и др. Записи в счетах, как правило, отражают различные аспекты экономического процесса. Причем исчисляются они балансовым методом, т.е. как разница между суммой записей в ресурсах (правая часть счета) и суммой записей в использовании (левая часть счета), например,

Валовая добавленная стоимость = Выпуск – промежуточное потребление.

Наиболее важные показатели, относящиеся к экономике в целом, называются агрегатами :  валовой внутренний продукт (ВВП), национальный доход (НД), национальное богатство (НБ).

Форма счета имеет Т – образную форму ( как в бухучете), а балансирующая ( результативная) статья становится затем исходной статьей следующего счета. Сумма записей правой части всегда равна сумме записей левой части.

В СНС РК  адаптированы и используются следующие счета: счет производства, счет образования доходов, счет первичного распределения доходов,  вторичный счет распределения доходов (в денежной форме), счет использования располагаемого дохода, счет операций с капиталом.

1.Счет производства предназначен для описания и анализа результатов производства.

Выпуск – это стоимость всех произведенных товаров и услуг (стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе производства не исключается, т.е. содержит повторный счет).

Промежуточное потребление это стоимость товаров и услуг, израсходованных в процессе  производства : сырье, материалы, топливо, энергия, инструменты, платежи за услуги рекламных агентств, юридических консультаций, платежи за аренду помещений, оборудования, но потребление основного капитала ( основных фондов) не относится.

Валовая добавленная стоимость (ВДС) – является балансирующей статьей счета производства, а в широком смысле сумма ВДС всех секторов или отраслей экономики равна ВВП. Но на практике ВВП = S ВДС всех секторов + S налогов на продукты (НДС, акцизы, налог на топливо и др.) - S субсидий на продукты (из госбюджета при условии производства определенного вида товаров и услуг).

2.Счет образования доходов  показывает распределение ВДС на составляющие элементы, которые приведены на левой стороне счета:

Оплата труда – это заработная плата в денежной и натуральной форме,  отчисления на социальное страхование,  налоги на доходы и выплаты, фактически удерживаемые в административных интересах. Она включает выплаты как резидентам так и нерезидентам, принимавшим участие в производстве ВДС.

Другие налоги на производство, связанные с использованием факторов производства : плата за землю, плата за патенты, государственные пошлины и сборы, налог на недвижимость. Так как размер этих налогов не зависит от объема и рентабельности производства – налог на прибыль или иные доходы, получаемые институциональной единицей не включаются.

Потребление основного капитала сумма износа (морального и физического) основного капитала  и случайных повреждений.

Прибыль –  первичный доход корпораций, т.е. та часть добавленной стоимости, остающейся у производителя после вычета расходов на оплату труда и уплатой налогов на производство и потребление основного капитала.

Смешанный доход отражает также и прибыль от предпринимательства( находящиеся в собственности мелкие фермы, мастерские, рестораны, магазины).

3.Счет первичного распределения доходов показывает  распределение  первичных доходов, полученных от производственной деятельности и от собственности между резидентами ( институциональными единицами или секторами).

На правой стороне показываются основные  виды полученных первичных доходов,  на  левой – выплаченные доходы от собственности. Балансирующая статья – сальдо первичных доходов.

Доходы от собственности первичные доходы, получаемые  или выплачиваемые всеми институциональными единицами в связи с предоставлением в пользование финансовых, нефинансовых активов (недра и др.), земли: проценты, дивиденды, рента, инвестиционные доходы от прямых зарубежных инвестиций. Но арендная плата за жилые и нежилые помещения рассматривается как платежи за услуги, т.е. не включается.

Налоги на производство и импорт первичные доход органов государственного управления, причем налоги на доходы  и  собственность  трактуются как перераспределительные платежи.

Оплата труда (в секторе первичного распределения доходов) – выплата зарплаты только резидентам данной страны, участвующим в производстве ВВП в стране и за рубежом.

Сальдо первичных доходов для всех секторов экономики образует важный агрегат СНС – национальный доход (НД). Если НД рассчитан до потребления основного капитала – то это валовой национальный доход (ВНД), а если после  - чистый национальный доход (ЧНД).

4. Вторичный счет распределения доходов – отражает преобразование сальдо первичных доходов секторов в их располагаемый доход в результате поступлений и передач текущих трансфертов.

Трансферты -  операция,  когда одна институциональная единица предоставляет товар, услугу или актив (финансовый и нефинансовый) другой единице, не получая взамен от нее возмещения в виде товара, услуги или актива.

Текущие трансферты  - текущие налоги на доходы, богатство, социальные пособия, добровольные взносы и подарки, штрафы и т.д.

Располагаемый доход – балансирующая статья этого счета. Представляет доход, которым располагает институциональная единица для конечного потребления.

5.Счет использования располагаемого дохода – показывает как домашние хозяйства, государственные учреждения , НООДХ распределяют свой располагаемый доход  между расходами на конечное потребление и сбережением.

Расходы на конечное потребление складываются  из расходов на конечное потребление домашних хозяйств (потребительские товары и услуги во всех торговых предприятиях, городских рынках, уличной торговли, предприятиях бытового обслуживания, связи, гостиницах, платных учреждениях здравоохранения и образования и т.д.); государственных учреждений (все потребительские расходы и услуги за счет госбюджета), НООДХ(потребительские расходы и услуги общественных организаций, предоставляемые домашним хозяйствам бесплатно. Сюда же относят бесплатные услуги оказываемые своим работникам предприятиями в области образования, здравоохранения, культуры).

Сбережения – балансирующая статья счета. В результате сложения сбережений всех секторов экономки образуется еще один агрегат СНС – национальное сбережение (НС).

6.Счет операций с капиталом – показывает источники финансирования капитальных затрат и их использование на различные виды капитальных затрат.

Основной источник финансирования – сбережения.

 Капитальные трансферты – единовременные перераспределительные платежи, связанные с приобретением или выбытием активов, например, безвозмездное финансирование капвложений из госбюджета, передача капитала в результате приватизации, прощение задолженности за прошлые годы.

Валовое накопление основного капитала – стоимость построенных зданий, сооружений, приобретенных машин, оборудования, других объектов основных фондов.

Прирост запасов материальных оборотных средств (МОС) – прирост стоимости сырья, материалов, топлива, инструментов, незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи.

Чистое приобретение ценностей покупка ювелирных изделий, антиквариата, золота, драгоценных металлов и т.д., т.е. ценностей, способных сохранять свою стоимость длительное время.

Покупка земли и других непроизведенных активов включает кроме перечисленных, также нематериальные непроизведенные активы : патенты, лицензии, авторские права и т. д.

Чистое кредитование/чистое заимствование – балансирующая статья счета, показывает объем финансовых ресурсов, передаваемых одним сектором экономики другим секторам в возмездной и возвратной формах для финансирования капитальных затрат. На уровне экономики в целом  показывает – какое количество ресурсов  страна предоставляет в распоряжение «остального мира» или «остальной мир» предоставляет стране.

Счет товаров и услуг является своеобразной сводной таблицей, но формируется самостоятельно на основе своих потоков статистической информации.

Как видно на одной стороне счета регистрируются все ресурсы товаров и услуг ( выпуск и импорт), а на другой – отражается использование ресурсов на различные цели.

В СНС России предусмотрен «Финансовый счет», но в СНС РК такой счет  не рассчитывается.

Лекция 5

Валовой внутренний продукт

1. Понятие ВВП и  методы  его расчета.

2.Исчисление показателей ВВП в постоянных ценах.

1.Как уже указывалось в предыдущей лекции, одним из важнейших показателей, получаемых в СНС является ВВП, представляющий конечный результат производственной деятельности резидентных единиц- производителей. Определяется как правило за год, но разрабатываются и квартальные оценки ВВП для определения ожидаемых результатов за год.  ВВП оценивается в текущих (рыночных) и постоянных ценах.

С 1993 года ВВП рекомендуется называть валовым национальным доходом (ВНД), так как  получаемый страной часть  дохода может быть получена резидентами в других странах или  напротив  может быть выплачена им.

Представляет интерес взаимосвязь между основными показателями СНС, представленная на схеме 1.

Схема 1.

ВВП может быть исчислен тремя методами: производственным, методом конечного использования, распределительным методом.

Первый метод. При расчете производственным методом ВВП исчисляется путем суммирования ВДС всех производственных единиц- резидентов ( выпуск – конечное потребление)  + S налогов на продукты и импорт (НДС, акцизы, налог на топливо, налог на импорт, таможенные пошлины и др.) - S субсидий на продукты и импорт.

В таблице 1 представлен расчет ВВП в РК за 1996-1998 гг.

Таблица 1 - ВВП как сумма ВДС отраслей ( млн. тенге)

Второй метод. ВВП, рассчитанный методом конечного использования представляет собой сумму расходов всех экономических секторов на конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление (основного капитала, изменение МОС, чистое приобретение ценностей и сальдо экспорта и импорта товаров и услуг, т.е. чистый экспорт. В таблице 2  представлен расчет ВВП в РК методом конечного использования.

Третий метод. ВВП рассчитанный распределительным методом, хотя и является одним из трех методов, применяемым Нацстатагентством Казахстана в рамках расчетов по СНС, но не является основным, так как в соответствии с принятой методологией не все показатели доходов получаются путем прямого счета, часть из них исчисляется балансовым методом. ВВП по данному методу  включает : оплату труда как резидентов так и нерезидентов в денежной и натуральной формах, отчисления на соцстрах ; чистые налоги на производство и импорт ( налоги – субсидии); чистая прибыль и чистые смешанные доходы ( после вычета потребления основного капитала).

Таблица 2 - Использование ВВП ( млн. тенге)

Необходимо отметить что налоги на производство и импорт, в отличие от включаемых по первому методу налогов на продукты и импорт, включают налоги, связанные с использованием факторов производства, а также платежи за лицензии, разрешения на занятия какой-либо производственной деятельностью.

В РК в отличии от России, где рассчитывается валовая прибыль и валовые смешанные доходы, рассчитывается чистая прибыль и чистые смешанные доходы, т.е после вычета потребления основного капитала.

В таблице 3 представлен расчет ВВП по распределительному методу.

Для  представления изменения структуры ВВП в динамике  студентам рекомендуется рассчитать  удельный вес каждой составляющей в общем ВВП.( по трем методам) и сделать свои выводы по результатам сравнения как абсолютных величин (млн. тенге) так и относительных (структура в %%).

Таблица 3 - ВВП как сумма  доходов ( млн. тенге)

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6