Учебное пособие: Учебник по микроэкономике

Оптимальное функционирование рынка труда предполагает поддержание равновесия между спросом и предложением рабо­чей силы. Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда. При их совпадении конъюнктура рынка труда будет равновесной, при повышении спроса над предложением трудодефицитной, при превышении предложе­ния над спросом - трудоизбыточной;

Инфраструктуру рынка труда можно определить как сово­купность материально-технических, организационных и право­вых условий, без которых невозможно нормальное функциониро­вание сферы обращения рабочей силы. В инфраструктуру рынка труда входят, например, служба занятости, бюро по трудоустрой­ству, центры по переподготовке, институты общественных работ и фонды занятости и др.

На рынке труда осуществляется обмен рабочей силы на созданный в обществе продукт. На уровне непосредственных ра­ботников получаемый ими доход выступает в форме заработной платы. Для большинства населения развитых стран заработная плата представляет основной источник существования, она со­ставляет, как правило, 2/3-3/4 национального дохода.

Под заработной платой в современной экономической науке понимается цена, выплачиваемая за использование рабочей силы. Сущность заработной платы проявляется в ее функциях. Первая - это воспроизводственная функция, когда заработная плата обменивается на материальные блага и услуги для восста­новления израсходованных в процессе труда умственных и физи­ческих способностей человека, его рабочей силы. Вторая - сти­мулирующая функция: с помощью заработной платы усиливается материальная заинтересованность работника в результатах тру­довой деятельности. Третья - компенсирующая функция. Зара­ботная плата является основой материальной компенсации за по­вышенную тяжесть, вредность для здоровья, непривлекатель­ность труда. Ряд экономистов выделяет и другие функции: учет­ная функция; функция главного источника повышения материального благосостояния; функция средства повышения индивидуального уровня жизни; функция средства гармонизации интересов.

В организации заработной платы применяются две основ­ные формы: повременная и сдельная. Повременная заработная плата начисляется работнику в зависимости от фактически отра­ботанного времени. Различают почасовую, поденную, понедель­ную, помесячную заработную плату. Сдельная заработная плата предусматривает зависимость размера заработка от количества изготовленной продукции в соответствии с установленными рас­ценками. Ее разновидностями являются следующие системы: прямая сдельная, сдельно-прогрессивная, сдельно-премиальная, аккордная оплата.

При прямой сдельной системе имеет место оплата по неиз­менной расценке за каждую единицу произведенной продукции; при сдельно-премиальной системе предусматривается выплата премий за достижение определенных количественных и качест­венных показателей; сдельно-прогрессивная система предполага­ет получение платы за выпуск каждого изделия в размерах нормы выработки по основным сдельным расценкам, а за выпуск изде­лий сверх нормы — по расценкам более высоким; при аккордной системе вознаграждение выплачивается за весь заранее установ­ленный (согласованный) объем выполненных работ. Существует аккордно-премиальная оплата труда, при которой выплачиваются премии за достигнутые показатели в работе.

Величина заработной платы служит важным показателем уровня жизни населения, однако только по количественной величине еще нельзя судить об экономическом и социальном благополучии народа. Поэтому для характеристики уровня жизни, сопоставления по этому показателю разных государств, а также разных категорий населения внутри страны используются такие характеристики оплаты труда, как номинальная и реальная заработная плата.

Номинальная заработная плата представляет собою ту сумму денег, которая начисляется и выплачивается работнику за его труд на предприятии или в учреждении. Она и подразделяется на повременную и сдельную формы оплаты.

Реальная заработная плата — это совокупность материальных благ и услуг, которые может купить работник на свою номинальную заработную плату. Ее величина зависит от размера номинальной заработной платы и уровня цен на товары и услуги. Динамика реальной заработной платы находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной — от уровня цен.

Тарифная система применяется для организации заработной платы и ее дифференциации. Тарифная система — это совокупность нормативов, посредством которых государство (рынок) регулирует уровень заработной платы рабочих и служащих по отраслям и регионам страны в соответствии с их народнохозяйственным значением, а также внутри отдельных отраслей в зависимости от видов производства, квалификации работников, характера и условий их труда.

Тарифная система состоит из трех элементов: тарифной ставки, тарифно-квалификационного справочника и тарифного коэффициента.

Тарифная ставка это установленный размер оплаты труда рабочего соответствующего разряда за час или день работы. Исходный уровень тарифных ставок образуют ставки первого разряда, которые дифференцируются в зависимости от значимости отрасли производства, характера и условий труда.

Тарифно-квалификационный справочник представляет собою нормативный документ для тарификации работ и присвоения квалификационных разрядов рабочим. Он содержит характеристики всех профессий, соизмеряет различные виды работ по степени их сложности, уровню квалификации работников. В нем содержится три раздела. В первом из них дается характеристика работ, которые должен выполнять рабочий данной квалификации. Во втором указывается, что должен знать рабочий соответствующей профессии и квалификации. В третьем содержатся типичные для каждого разряда примеры работ, что облегчает отнесение каждой работы к определенному разряду.

Тарифный коэффициент характеризует тарифную сетку, представляет собою отношение тарифной ставки того или иного разряда к тарифной ставке первого разряда, принимаемой за единицу. Он показывает, во сколько раз уровень оплаты труда работ, отнесенных к данному разряду, превышает уровень оплаты работ, отнесенных к первому разряду.

Важным звеном тарифной сетки является также тарифный разряд, который присваивается рабочему в соответствии с уровнем его знаний, умений и навыков в данной профессии, способностью к выполнению работ соответствующей сложности. Для работников, занятых в сложных природно-климатических условиях, устанавливаются надбавки к заработной плате в виде районных коэффициентов. В условиях кризиса производства и инфляции тарифная система в странах СНГ практически перестала выполнять свои функции.

9.2. РЫНОК КАПИТАЛА. ССУДНЫЙ КАПИТАЛ И ЕГО ИСТОЧНИКИ. НОРМА ПРОЦЕНТА

Ссудный капитал — денежный капитал, отдаваемый собственником денег нуждающимся в них предпринимателям (бизнесменам) или просто людям под определенный процент. Предшественником ссудного был ростовщический капитал.

Ссудный капитал — это самовозрастающий капитал. При этом величина приращения капитала зависит от величины первоначально отданного в ссуду и от размера ссудного процента.

         Источники ссудного капитала:

Во-первых, источником ссудного капитала являются денежные средства, высвобождающиеся время от времени в процессе кругооборота промышленного и торгового капиталов. Такое высвобождение обусловлено характером оборота основного капитала. Он возмещается постепенно, по мере износа, в денежной форме. Эти денежные средства в виде амортизационных отчислений постепенно накапливаются на счетах предприятий, а расходуются тогда, когда амортизируемое имущество приходит в физическую негодность. Оно должно замещаться новым оборудованием.

Далее, каждое предприятие или организация имеет фонд заработной платы, который используется дважды в месяц, а остальное время эти деньги свободны.

Во-вторых, источником ссудного капитала выступают денежные средства рантье, накапливающиеся за счет того, что они сдают свои деньги в ссуду и получают проценты.

В-третьих, источником ссудного капитала выступают личные сбережения граждан, хранящиеся в сберегательных или каких-то коммерческих банках. Особенно, если эти деньги находятся на срочном вкладе.

В-четвертых, источником ссудного капитала выступает доход банка. Он образуется за счет той разницы, которая возникает между суммой денег, которую банк берет за предоставляемую ссуду, и выплачиваемой суммой денег по вкладам.

Таким образом, в рыночной экономике всегда есть множество субъектов, имеющих свободные денежные средства, но имеется и множество лиц, нуждающихся в этих средствах. Отношения между указанными лицами по поводу движущихся свободных денежных средств, осуществляемые при посредстве банков, представляют собою рынок ссудного капитала. Предложение ссудного капитала — это та сумма денег, которая может быть в данный момент предоставлена в ссуду. А спрос на ссудный капитал выражается в той сумме денег, в которой в данный момент нуждаются заемщики.

Цена, уплачиваемая собственнику капитала за пользование его денежными средствами, называется нормой процента. Что же является источником ссудного процента? В качестве такого источника выступает прибыль функционирующего предпринимателя, использующего ссудный капитал. Прибыль при этом распадается на две части: одна из них представляет собою процент, поступающий собственнику капитала, а вторая выступает как предпринимательский доход, присваиваемый заемщиком капитала. Количественным выражением ссудного процента выступает норма (ставка) процента. Она рассчитывается как отношение суммы годового дохода от ссужаемого капитала к его величине, выраженной в процентах. Норма процента определяет, какую часть прибыли заемщик денежного капитала должен отдать его собственнику за предоставленное право в определенный срок пользоваться этим капиталом. Норма процента не может быть равна, а тем более — превышать величину нормальной прибыли. В противном случае бизнесмены закроют свое дело и предоставят свои капиталы под ссуды. Лишние производственные хлопоты здесь окажутся ни к чему. Что касается нижней границы процента, она не может быть равной нулю и колеблется в зависимости от рыночной конъюнктуры: высокий спрос на ссуду в период кризиса, когда недостает собственных средств, но ниже спрос в период подъема, ибо тогда собственная прибыль достаточно высока.

Различают номинальную и реальную ставку процента. Первая — это процентная ставка, выраженная в денежных единицах. Если экономика развивается стабильно и нет инфляции, номинальная и реальная ставки процента равны между собою. В случае инфляции реальная ставка отделяется от номинальной на величину инфляции. Таким образом, реальная ставка процента — это процентная номинальная ставка с поправкой на инфляцию.

Норма процента бывает различной в зависимости от множества факторов. Среди них обычно выделяют: риск, срочность кредита, его размер, налогообложение, конкуренцию на рынке капиталов.

 В предыдущем разделе емкость рынка капитала рассматривалась только с точки зрения возможностей денежного рынка. На самом деле это не так. Одними только денежными средствами банковская система не в состоянии удовлетворить потребности предпринимателей в финансовых средствах. К тому же банки обычно не рискуют выдавать долгосрочные кредиты сроком пять лет и более. Они не могут также удовлетворить весь спрос на кредиты со стороны нуждающихся в нем. Поэтому в рыночной экономике сформировался другой источник финансирования инвестиционной деятельности — выпуск ценных бумаг в виде акций и облигаций. В итоге сложилась двухсекторная система рынка капитала, а именно: денежный рынок, где функционируют банковские кредиты, и рынок ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг включает акции и облигации. При этом существует первичный и вторичный рынки ценных бумаг. Первичный рынок связан с выпуском ценных бумаг и их размещением среди первичных владельцев. В последующем эти ценные бумаги перераспределяются и перепродаются, образуя новую систему отношений или вторичный рынок.

На развитом рынке ценных бумаг обычно обращаются следующие виды финансовых ресурсов: акции, облигации. В отличие от кредита акции и облигации являются носителями более долгосрочных финансово-экономических отношений. Облигации могут служить средством кредитования на протяжении десятилетий, что же касается акций — они могут быть и бессрочным источником финансирования.

Акция представляет собою ценную бумагу, свидетельствующую о внесении ее владельцем определенных денежных средств в капитал государственной или частной корпорации и дающую право принимать участие в управлении делами этой корпорации и право на получение дохода в виде дивиденда. Держатели акций являются совладельцами предприятий. Акции имеют номинальную и рыночную стоимость. Номинальная стоимость — это обозначенная на акции ее денежная цена. Рыночная цена — это та сумма денег, по которой акция реализуется на рынке при ее вторичной продаже. Определение этой рыночной стоимости акции иначе еще называется курсом акции и определяется как отношение размера дивиденда к уровню процентной ставки:

Дивиденд соотносится с процентной ставкой потому, что собственник денег всегда сопоставляет и ставит для себя вопрос, что выгоднее: положить деньги в банк и получить процент по вкладам или же приобрести акции и иметь возможность получения ежегодного дивиденда.

Акции бывают привилегированные и простые. По привилегированным акциям владелец получает фиксированный дивиденд, но эти акции не имеют права голоса на общем собрании акционеров. Простая акция дивиденд не фиксирует, но дает владельцу акции право голоса.

Облигации это ценные бумаги, свидетельствующие о внесении в распоряжение государства или корпорации денежных средств на определенный период, дающие право их владельцу получать доход в виде фиксированной процентной ставки. По истечении указанного срока владельцу облигации возвращается обозначенная на ней сумма денег и процент по ней, обычно в размере от 5 % до 14 % их номинальной стоимости. Владельцы облигаций не имеют права участвовать в управлении корпорациями и государственными предприятиями. Они выступают лишь кредиторами, но не совладельцами государственных и корпоративных предприятий.

Кроме акций и облигаций, бывают и другие виды ценных бумаг. К ним относятся: депозитные сертификаты, опционы, фьючерсы и т.п. Что касается депозитных сертификатов, то они представляют собою ценные бумаги, свидетельствующие о том, что определенное лицо сдает денежные средства на хранение в банк на определенных условиях. По депозитным сертификатам выплачивается процент, который может быть большим или меньшим в зависимости от срока хранения денег.

Опцион является ценной бумагой, дающей право лицу купить или продать акцию по твердой цене в установленные сроки.

Фьючерс — это такая же ценная бумага, как и опцион, но отличающаяся строчной обязательностью сторон, в соответствие с которой стороны не имеют права отказаться от покупки или продажи акции, не уплатив неустойку.

9.3. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА. ЦЕНА ЗЕМЛИ

Как и другие факторы производства, земля приносит своему собственнику доход. За каждый вид пользования собственник земли взимал особый вид платы за земельный ресурс — ренту.

Земельная рента представляет собою плату за предоставляемое собственником земли право пользования земельным участком. Земельная рента бывает двух видов — абсолютная и дифференциальная. Это обусловлено существованием двух видов монополии на землю. Прежде всего существует монополия на землю как на объект собственности, этой монополией обладает собственник земли и она порождает абсолютную ренту. Ее присваивает земельный собственник. Выплачивает ренту арендатор, взявший землю в аренду.

Взяв землю в аренду, арендатор одновременно получает новый вид монополии на землю — монополию на землю как объект хозяйствования. Она состоит в том, что никто другой не имеет права прилагать капитал к земле, взятой в аренду, кроме арендовавшего ее лица. Эта монополия действует в течение срока, на который взята аренда. Данный вид монополии возникает в виду ограниченности земельных участков и их занятости частным предпринимательством.

Монополия на землю как объект хозяйства позволяет арендаторам лучших и средних участков земли получать добавочную прибыль, выступающую в виде дифференциальной ренты. Источником дифференциальной ренты является не земля сама по себе, а более производительный труд сельскохозяйственных рабочих, используемый на лучших и средних участках земли. Дифференциальная рента проявляется в виде ренты I по естественному плодородию, по местоположению и дифференциальной ренты II — ренты по экономическому плодородию.

Дифференциальная рента I по естественному плодородию представляет собой разницу между общественной ценой производства, определяемой худшими условиями производства, и индивидуальной ценой производства продукции, производимой на лучших и средних участках земли. Эту ренту присваивает собственник земли.

Дифференциальная рента I по местоположению представляет собой разницу между общественной ценой производства сельскохозяйственной продукции и индивидуальной ценой производства аналогичной продукции на землях одинакового плодородия, но ближе расположенных к рынкам сбыта. Вследствие этого производитель будет нести более низкие затраты на доставку продукции к потребителю. Эту ренту также присваивает земельный собственник.

Дифференциальная рента II возникает вследствие лучшего хозяйствования на земле: дополнительного внесения органических и минеральных удобрений, использования новейшей технологии возделывания сельскохозяйственных культур и т.д. Благодаря этому создается экономическое плодородие почв. Экономическое плодородие — это способность почвы обеспечивать повышенную урожайность благодаря интенсификации сельскохозяйственного производства. Если естественное плодородие почвы создается природой, то экономическое — людьми. Присвоение дифференциальной ренты II осуществляется таким образом: до истечения срока арендного договора ее присваивает арендатор, по истечении этого срока собственник земли стремится включить ее в условия договора. Поэтому собственники земли всегда стремятся сократить сроки аренды, а предприниматели — удлинить его.

Земля не имеет стоимости, но поскольку приносит доход определенной категории населения, она приобретает свойство цены. Цена земли зависит от величины получаемой ренты и уровня ссудного процента.

10. ОБЩЕЕ РАВНОВЕСИЕ И МЕХАНИЗМЫ МИКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Материал данной темы позволяет сформулировать основные итоги функционирования рыночного хозяйства на уровне первичного хозяйственного звена, а также определить роль, границы и механизм государственного вмешательства в экономическую систему. Выделение уровней, форм и элементов правительственного регулирования национального хозяйства логически подводит нас к изучению функционирования экономической системы в целом. Таким образом, указанная тема является своеобразным связующим звеном между микро- и макроэкономикой, уровнем отдельного хозяйствующего субъекта и системой в целом.

10.1. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИРМЫ: ФОРМЫ И ЭЛЕМЕНТЫ

Рыночный механизм представляет собой процесс формирования цен и распределения ресурсов, взаимодействия субъектов рынка по поводу установления цен, объема производства и его структуры. Основными элементами рыночного механизма являются спрос, предложение, цена, конкуренция. В современной рыночной экономике действие указанных компонентов дополняется сознательным регулированием, субъектами которого могут быть как фирмы, так и государство. В рамках национальной экономики можно выделить два уровня регулирования. Во-первых, это микроуровень, когда имеет место действие фирм и государства на уровне первичного хозяйствующего субъекта. Во-вторых, макроуровень. В данном случае осуществляется деятельность государства на уровне национальной экономики в целом. В свою очередь микрорегулирование осуществляется в двух формах: как деятельность фирмы и экономическая политика государства.

Деятельность фирмы в качестве составных элементов будет включать в себя следующие: управление фирмой или менеджмент; разработка и реализация стратегии фирмы; маркетинговая деятельность; система активизации труда работников.

Экономическая политика государства будет содержать в себе следующие составные компоненты: государственные финансовые “инъекции хозяйствующим субъектам и государственные изъятия финансовых средств предприятия; регулирование монопольной деятельности; регулирование цен; регулирование последствий внешних эффектов.

Менеджмент в системе регулирования деятельности фирмы. В современной экономической науке под управлением принято подразумевать процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформировать и достичь целей организации. Для определения содержания управления используются четыре подхода: во-первых, с позиции выделения различных школ управления; во-вторых, системный; в-третьих, ситуационный; в-четвертых, процессный.

При первом подходе процесс управления определяется так, как он виделся представителям школы “научного управления”, бихевиористам, школе “человеческих отношений” и т.д. Представители школы “научного управления рассматривали организацию как иерархическую систему линейно-функционального типа с четкой регламентацией трудовых операций на всех уровнях, основанную на конкретном определении функций и задач производства, специализации каждой должности. В итоге получалось, что каждая организация стремилась иметь как можно более экономичный аппарат управления за счет четкой регламентации обязанностей. Такой подход был основан на механической модели, ибо концентрировал внимание на формальной структуре организации и на соответствии частей целого друг другу. В отличие от них представители школы “человеческих отношений” и бихевиористы исследуют вопросы мотивации труда людей, их группового и внутригруппового поведения, стиля руководства. На этом основании выработали рекомендации по совершенствованию процедур управления, созданию социально-психологического климата в коллективе. Это стимулировало деятельность людей, направленную на достижение целей организации.

При системном подходе процесс управления определяется на основании достижений всех школ управления, всех положительных моментов, выделенных ими. В единый системный подход школы управления объединяются потому, что организация рассматривалась ими как открытая система и характеризовалась двумя важнейшими признаками: наличием обязательной прямой и обратной связи с окружающей средой и наличием в связи с этим структуры управления внутри самой организации.

Ситуационный подход исходит из того, что существует большое количество методов управления, но нет ни одного лучшего, ибо его невозможно определить вне конкретной ситуации. Так как существует большое количество внутренних факторов организации и внешних факторов окружающей среды, лучшим методом управления будет тот, который наиболее приемлем в данной ситуации.

Процессный подход рассматривает управление как непрерывный поток функциональных действий, то есть специальной, относительно самостоятельной деятельности субъекта управления по руководству объектом управления. В этом случае можно выделить следующие функции менеджмента.

1. Прогнозирование. Оно представляет собой определение параметров заданной системы, которых она достигнет в будущем, исходя из имеющейся информации об объективных законах развития системы, направления действия внутренних и внешних факторов организации.

2. Целеполагание. Это процесс выбора конкретной цели, то есть желаемого результата деятельности в виде идеального образа из множества вариантов при наличии определенных ограничений в виде потребностей общества в определенных товарах и услугах, конъюнктуры рынка, а также факторов предложения.

3. Планирование. Эта функция включает в себя определение путей достижения целей, то есть процесс их трансформирования в конкретные задания с указанием критериев достижения в стоимостных и натурально-вещественных показателях, сроков и ответственных исполнителей.

4. Организация. Эта функция включает две составляющие. Во-первых, совокупность соподчиненных определенным образом лиц, приемов и методов их труда, средств выполнения операций, направленных на обеспечение жизнедеятельности коллектива, создание условий реализации поставленных целей и задач. Во-вторых, процесс создания формальной структуры производства, то есть делегирование полномочий, определение ответственности за невыполнение полномочий, характеристика правил внутреннего распорядка, налаживание систем внешней и внутренней коммуникации и т.д.

5. Контроль. Под ним понимается обеспечение нормального хода достижения организацией своих целей. Это реализуется путем сопоставления конечных результатов деятельности с планируемыми, определения отклонений и принятия мероприятий по их устранению.

6. Мотивация. Представляет собой процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей и целей организации.

Маркетинг в системе микрорегулирования. Понятие маркетинг имеет в своей основе английское слово “marketing”, что дословно означает рынок. В качестве самостоятельного экономического звена, изучающего проблемы управления производством и сбытом продукции на рынке, маркетинг выделился в начале ХХ века.

Основными направлениями маркетинговой деятельности на современном этапе являются следующие.

1. Определение типа маркетинга. Можно выделить четыре основных. Прежде всего это конверсионный маркетинг. Он используется в случае негативного спроса на товар, эта ситуация возникает, когда большая часть субъектов рынка недолюбливает какой-либо товар или сбытовое действие. В этой ситуации задача маркетинга заключается в том, чтобы на основе анализа ситуации и получении положительных сведений о товаре разработать комплекс мероприятий по зарождению и развитию спроса на данный товар.

Стимулирующий маркетинг имеет место в случае, когда покупатели не предъявляют должного интереса к определенному товару. Такое положение обычно складывается в силу неосведомленности покупателей об основных характеристиках реализуемой продукции. В этом случае задачей маркетинга является обеспечение покупателей информационными сведениями о достоинствах товара.

Развивающийся маркетинг используется в ситуациях, когда ощущается состояние потенциального спроса, то есть товара в наличии пока нет, но о нем имеется информация, которая позволяет формироваться потенциальному спросу. В этой ситуации необходимо сориентировать покупателей относительно времени выхода товара на рынок и его потребительских свойствах.

Ремаркетинг возникает в условиях насыщения рынка определенным товаром, когда начинается падение спроса на эту продукцию. Здесь необходимо решение достаточно сложной задачи — предотвратить это падение. В основном это становится возможным благодаря открытию новых характеристик товара, новых способов его использования или появлению новых потребителей.

2. Сегментирование рынка. Представляет собой процесс разбивки потребителей на группы на основе различий в потребностях, возрасту, полу и т.п. Для этого используется целый ряд принципов сегментирования географический (разбивка рынка на географические единицы — материки, местности, кварталы и т.п.); демографический ( классификация по полу, возрасту, роду занятий, религиозным убеждениям и т.п.); поведенческий (в основу ставится стиль жизни”, “тип личности”). После выявления сегментов рынка осуществляется изучение его конъюнктуры.

3. Определение конъюнктуры рынка. Данный термин в переводе с позднелатинского означает связываю, соединяю. В современной экономике под конъюнктурой понимают сложившуюся на рынке экономическую ситуацию с учетом соотношения спроса и предложения, уровня цен, наличия товарных запасов, объема заказов и т.п. Оценка конъюнктуры рынка осуществляется путем составления конъюнктурного прогноза. Здесь дается анализ производства интересующего товара за предшествующий период, анализ изменения его объемов по временным периодам, выявляются факторы, способствующие росту или падению производства; оценивается движение готовой продукции, возможности торговой сети реализовать товарные изделия; максимум внимания уделяется возможности появления новых конкурирующих товаров; оценивается политика конкурентов в области ценообразования. Только на основе этих данных и прогнозируется процесс производства и сбыта на последующий период времени.

4. Планирование цен на товары. Этот процесс происходит на основе учета внешних и внутренних факторов, воздействующих на уровень цен. К внешним факторам относится тип рынка, в рамках которого действует фирма и проводимая государством политика в области ценообразования. Как известно, существует четыре модели рынка. В условиях совершенной конкуренции продавцы не будут тратить много времени и средств на реализацию политики цен, поскольку возможность влиять на ее уровень сводится к нулю. Рынок же монополистической конкуренции состоит из множества покупателей и продавцов, совершающих сделки в широком диапазоне цен, который определяется степенью дифференциации продукта. Олигополистическая модель весьма чувствительна к ценовой политике конкурентов. Весьма опасно здесь для производителя повышение цены, так как это приведет к потере потребителей; в случае же понижения цены одной фирмой всем остальным производителям придется поступить соответствующим образом. В условиях чистой монополии государство в обмен на разрешение функционировать предприятию-монополисту может вмешиваться в процессы его ценообразования.

После того, как учтены внешние факторы, необходимо рассмотреть внутренние. В этом случае фирма переходит к определению собственной методики формирования цены. Наиболее распространенным является метод средних издержек плюс прибыль. Исходной базой служат издержки производства, при этом учитываются не только собственные затраты, но и аналогичные расходы конкурентов. Собственные издержки производства лежат в основе определения минимальной цены товаров, ниже которой изготовление продукта становится убыточным. Максимальная рыночная цена определяется спросом на товар. Как правило, рыночная цена устанавливается в диапазоне между уровнем цен конкурентов и ценой спроса. Это позволяет не только покрыть собственные издержки, но и получить прибыль.

5. Реклама. Она представляет собой информацию о потребительских свойствах товаров и видах услуг с целью их реализации или создания спроса на них. Можно выделить следующие ее виды. Во-первых, информативная. Она несет рынку информацию о товарных новинках или о новых применениях соответствующего товара, дает сведения об изменениях цен, услугах, исправляет неверные сведения о товаре. Во-вторых, увещевательная. Она формирует предпочтение к марке товара, убеждает покупателя совершить покупку незамедлительно, информирует о поощрении при переходе на данную марку товара. В-третьих, напоминающая. Извещает, что товар может понадобиться в ближайшем будущем, и информирует, где его можно приобрести.

10.2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

В рыночной экономике возможны ситуации, когда рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов, то есть терпит фиаско. Из многих его причин заслуживают рассмотрения три: внешние эффекты, общественные товары и недостаточная конкуренция.

Внешним называют эффекты производства или потребления блага, воздействие которого на третьих лиц, не являющихся ни покупателями, ни продавцами, никак не отражено в цене этого блага. Внешние эффекты не выражаются в денежной форме и рынок не реагирует на них, это делает необходимым вмешательство государства в экономику, которое выправляет несовершенство рынка и приводит к установлению псевдорыночного равновесия. Классическим примером отрицательного внешнего эффекта является загрязнение окружающей среды. В данном случае производители переносят негативные последствия, то есть часть своих издержек на население, издержки производства оказываются существенно ниже и кривая предложения фирмы не включает всех необходимых затрат. В результате равновесный объем производства оказывается больше оптимального, что вызывает чрезмерное потребление ресурсов в данном производстве. Для урегулирования проблемы непропорционального распределения ресурсов в результате наличия отрицательного внешнего эффекта государство может использовать два типа мер: во-первых, это принятие законов, запрещающих или ограничивающих загрязнение; во-вторых, введение особых налогов.

Производимые государством общественные товары призваны удовлетворять коллективные потребности. Последние не имеют денежной формы выражения, а потому на них не формируется спрос. Именно по этой причине частный сектор экономики и не может заняться производством подобных благ. Товар признается общественным, если он отвечает следующим характеристикам: во-первых, потребляется коллективно; во-вторых, его невозможно исключить из потребления; в-третьих, объемы индивидуального потребления равны между собой и равны совокупному предложению; в-четвертых, их производство обеспечивается государством. При производстве общественных товаров государство сталкивается со следующими трудностями. Во-первых, правительству необходимо оценить оптимальное предложение такого рода благ в условиях неопределенности, поскольку принцип неисключаемости из потребления не позволяет людям формировать свои предпочтения. Во-вторых, достаточно сложно определить размер подоходного налога. Если потребители получают общественные товары в равных объемах, то должны платить за них поровну. Однако имеются различия в уровне доходов отдельных групп населения, в полезности благ для разных людей. Поэтому государство исходит из того, что уплата налогов должна наносить равный ущерб материальному благосостоянию граждан независимо от их доходов, то есть речь идет о прогрессивной системе налогообложения. В-третьих, государству необходимо решить проблему перераспределения ресурсов из производства частных благ в производство общественных. Осуществляется это путем сокращения спроса на частные блага за счет снижения покупательной способности домашних хозяйств и фирм через налоговую систему.

Следующая причина существования фиаско рынка недостаточная конкуренция. В законе Республики Беларусь “О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции” конкуренция определяется как соревнование хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия ограничивают возможность каждого влиять на общие условия реализации товаров на рынке и стимулируют производство необходимых потребителю товаров.

Для предотвращения последствий монополизации государство вмешивается в экономику. Для этого предпринимаются следующие шаги. Прежде всего необходимо тщательное изучение рынков, расчет для них показателей концентрации и выявление на этой основе конкурентных и монополизированных отраслей. Необходимо отметить, что государство придерживается дифференцированного подхода: преследуется цель сохранения в экономике зоны естественной монополии.

Финансовое регулирование деятельности фирм. Финансы представляют собой государственно-организованную систему денежных отношений в обществе. В качестве финансовых регуляторов необходимо учитывать дотации и субсидии, налоговые платежи, а также проблемы государственного регулирования цен. Рассмотрим их детальнее.

Дотации и субсидии являются трансфертными платежами правительства, то есть предполагают одностороннее движение денег, не связанное с производством и оплатой товаров и услуг. Субсидирование осуществляется строго под определенные цели (обновление техники, технологии), дотация же представляет собой финансовую помощь для покрытия убытков. Налоги представляют собой сбор, законодательно установленный государством и взимаемый в целях удовлетворения общественных потребностей. Налоговая система строится на следующих принципах: во-первых, обязательность; во-вторых, сочетание прямого и косвенного налогообложения; в-третьих, стабильность и динамика налоговой ставки; в-четвертых, неотвратимость административной и финансовой ответственности за сокрытие доходов.

Государственное регулирование цен. Правительство может вмешиваться в механизмы ценообразования путем установления фиксированных цен. Чаще всего государственное регулирование в этой области распространяется на естественные монополии. Поскольку их существование в ряде отраслей экономически оправданно по критерию эффективности, то государство позволяет им осуществлять деятельность, не применяя к ним антимонопольные мероприятия. Однако для того, чтобы приблизить ситуацию к конкуренции, государство вмешивается в процессы ценообразования на продукцию естественной монополии.

Государство может вмешиваться в процессы ценообразования и на конкурентных рынках. В этих случаях государство преследует цель — поддержать доходы производителей либо покупательную способность населения. В первом случае цена устанавливается на уровне выше равновесной; результатом этого становится образование излишка продукции. Во втором случае цена устанавливается на уровне ниже равновесного, появляется дефицит продукции. Установление более высокой цены происходит в некоторых государствах на сельскохозяйственную продукцию; образовавшийся в результате этого излишек товарной массы правительство вынуждено скупать за счет средств бюджета. При цене ниже равновесной становится необходимым регламентирование распределения путем карточной системы, нормативов, очередей и т.п.

Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что процесс вмешательства государства в ценообразование может привести к положительным или отрицательным последствиям. Однако следует помнить, что вне зависимости от результата такого рода вмешательство должно быть строго обосновано и направлено на дополнение рынка, а не его замену.

ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ

Тема 3. Теория потребления

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5