40 Иванов, Е. Факторы социально-экономического развития муниципального образования как объект управления инвестициями / Е. Иванов // Муниципальная экономика. – 2004. – № 1. – С. 2–9.

41 Кагарманова, К. Реализация целевой программы в рамках стратегического плана развития муниципального образования / К. Кагарманова // Городское управление. – 2000. – № 10. – С. 25–33.

42 Как оценить качество стратегического планирования // Городское управление. – 2003. – № 7. – С. 21–30.

43 Как оценить качество стратегического планирования // Городское управление. – 2003. – № 8. – С. 33–38.

44 Как оценить качество стратегического планирования // Городское управление. – 2003. – № 9. – С. 20–31.

45 Колесник, Е. Особенности развития моногородов в переходной экономике / Е. Колесник // Муниципальная экономика. – 2004. – № 3. – С. 2–7

46 Коркина, Т. Программно-целевое управление развитием малого города : механизм реализации / Т. Коркина, В. Улановская // Городское управление. 2005. – № 4. – С. 49–52.

47 Корпоративное управление – шанс предприятий в борьбе за выживание [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// siac. com. ua/ index. php?option=com_content&task=view&id=142&Itemid=1

48 Курс лекций по стратегическому менеджменту [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // smartcat.ru/ referat/ 14/ 187_2_14. php

49 Макнилли М. Сунь-Цзы и искусство бизнеса Шесть стратегических принципов менеджмента. – М. : Олимп-бизнес, 2003. – 304 с.

50 Мардас, А.Н. Организационный менеджмент / А.Н. Мардас, О.А. Мардас. СПб : Питер, 2003. – 336 с. : ил. – (Учебник для вузов).

51 Маркова, В. Д. Стратегический менеджмент : курс лекций / В.Д. Маркова, С.А. Кузнецова. – М. : Инфра–М, 2006. – 288 с. – (Высшее образование).

52 Мескон, М. Основы менеджмента / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. – М. : Дело, 2006. – 720 с.

53 Панов, А.И. Стратегический менеджмент : учебное пособие для вузов / А.И. Панов, И. О. Коробейников. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Юнити-Дана, 2006. 303 с. (Профессиональный учебник–Менеджмент).

54 Парахина, В.Н. Стратегический менеджмент : учебник. / В.Н. Парахина, Л.С. Максименко, С.В. Панасенко. – 2-е изд. Минск : КноРус, 2006. – 496 с.

55 Парта, Б. Стратегическое искусство Александра Македонского. Вне времени: уроки строителя величайшей империи. М. : Олимп-Бизнес, 2005. – 272 с.

56 Платонов, В.Я. Бизнес курс МВА. Системный анализ в менеджменте [Электронный ресурс] – компакт диск с материалами. – М. : ИДДК, 2005.

57 Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Инфра–М, 2003. 480 с.

58 Реалистичная модель стратегического процесса [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // ido. edu.ru/ open/ menegment/ p1_2. htm

59 Рысев, Н. Правильные управленческие решения. Поиск и принятие. – СПб : Питер, 2004. – 384 с. : ил.

60 Сачук, Т.В. Методические рекомендации по разработке стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования / КГПУ. Петрозаводск, 2001. – 88 с.

61 Стратегическое управление как фактор конкурентоспособности [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // media. spb.ru/ art. php3?newsid=19300

62 Томпсон, А А. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии : учебник для вузов / А.А. Томпсон, А.Д. Стрикленд. – М. : Юнити, 1998. – 576 с.

63 Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент. Концепции и ситуации для анализа / А.А. Томпсон, А.Д. Стрикленд. – 12-е изд. М. : Вильямс, 2007. – 928 с. – (Библиотека Strategica).

64 Фатхутдинов, Р.А. Стратегический менеджмент : учебник. 8–е изд., испр. и доп. – М. : Дело, 2007. – 448 с.

65 Хасси, Д. Стратегия и планирование : руководство менеджера [Электронный ресурс] / Д. Хасси – компакт диск с материалами. – СПб. : Питер, 2005.

66 Шапиро, Л. Организация работы над планом устойчивого социально-экономического развития муниципального образования / Л. Шапиро [и др.] // Городское управление. – 2001. – № 2.– С. 48–54.

67 Швецов, А.Н. Экономические ресурсы муниципального образования : финансы, имущество, земля. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Идиториал УРСС, 2004. 224 с.

68 Экономические проблемы стратегии развития города // Городское управление. – 2001. – № 11. – С. 50–54.

69 Коломийченко, О. В. Стратегическое планирование развития регионов России : методология, организация / О. В. Коломийченко, В. Е. Рохчин. – СПб. : Наука, 2003. – 235 с.

Приложение А

Демографическая ситуация в городе Нижнекамске

Рисунок А.1 – Динамика численности населения в городе Нижнекамске

Рисунок А.2 Младенческая смертность

Приложение Б

Динамика количества детей

Рисунок Б.1 – Сведения о количестве детей

Приложение В

Размер среднемесячной заработной платы

Рисунок В.1 – Изменение размера среднемесячной заработной платы

Приложение Г

Система пенсионного обеспечения

Рисунок Г.1 Численность пенсионеров

Приложение Д

Износ подвижного состава пассажирского автотранспорта

Рисунок Д.1 – Общий процент износа пассажирского автотранспорта
Приложение Е

Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство

Рисунок Е.1 Выполнение капитального ремонта жилого фонда

Рисунок Е.2 – Объемы оказанных ЖКХ услуг

Рисунок Е.3 – Динамика выделяемых на благоустройство средств

Приложение Ж

Динамика вводимого жилого фонда

Рисунок Ж.1 – Площадь вводимого жилья

Приложение И

Показатели экологической ситуации в городе

Рисунок И.1 – Общее количество загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты

Приложение К

Данные СВОТ-анализа

1. Основные препятствия развитию на период до 2010 года

Стратегия должна учитывать препятствия развитию, которые наиболее вероятны в планируемый период. К числу основных прогнозируемых препятствий развитию Нижнекамска можно отнести следующие:

А. Препятствия городской системе в целом

Недостаточное использование выгод геополитического положения.

Слабое позиционирование города в России и мире.

Возможность изменения административно-территориального деления страны.

Конкурентная борьба городов и регионов за лидерство в Приволжском Федеральном округе.

Б. Препятствия подсистеме «Население»

Неразвитость гражданского общества.

Резкое социальное расслоение населения.

Старение населения. Увеличение демографической нагрузки.

Значительный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин.

В. Препятствия подсистеме «Экономика»

Неблагоприятный инвестиционный климат из-за бюджетного федерализма.

Недостаточное использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы.

Незначительное использование экспортного потенциала имеющихся производственных отраслей из-за излишней централизации.

Г. Препятствия подсистеме «Городская среда»

Техногенная среда

Высокий уровень изношенности всех основных элементов производственной и социальной инфраструктуры, базовых систем коммуникаций.

Отсутствие масштабной системы инвестирования и кредитования развития инфраструктуры.

Постоянное увеличение платы за коммунальные услуги.

Слабые экономические стимулы для привлечения капитала в ЖКХ.

Слабое использование земли как ресурса.

Неразработанный имидж города.

Д. Экологическая обстановка

Прогрессирующий уровень антропогенных воздействий на природную среду.

Резкий рост выбросов особо вредных веществ промышленными предприятиями.

Увеличивающиеся объемы бытового и промышленного мусора.

2. Анализ конкурентных преимуществ и недостатков Нижнекамска

Внешняя среда

Таблица. Возможности и опасности внешней среды Нижнекамска

Сфера	Благоприятные возможности	Потенциальные опасности
Общая политика федерального центра. Взаимоотношения с федеральным округом и краем.	Становление и развитие системы местного самоуправления.	Конкуренция между городами Приволжского Федерального округа.
Демографический потенциал.	Наличие свободной рабочей силы. Относительно низкая конфликтность населения. Рост значения фактора качественного фундаментального и профессионального образования в развитии экономики страны.	Тенденция к оттоку местного населения в другие регионы с менее сложной экологической нагрузкой Высокая дифференциация по уровню доходов населения.
Экономика.	Растущие объемы нефтехимического, нефтеперерабатывающего и шинного производства	Недостаточная развитость непроизводственной сферы
Пространственная организация, градостроительное регулирование.	Имеющиеся перспективные площадки для будущего строительства.	Отсутствие (на данный момент) Генерального плана города Невыполнение заложенных мероприятий по благоустройству и строительству в городе
Городская инфраструктура. Реформирование жилищно-коммунальной сферы.	Реформа системы ЖКХ в России.	Отсутствие государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ.
Экология.	Выделение финансовых ресурсов предприятиями-источниками загрязнения экологии Инвестиции из республиканского бюджета, направленные на улучшение экологической обстановки в Нижнекамском промышленном узле Инвестиции на развитие санитарно-защитной зоны между предприятиями и городом, а также внутри города Изысканы средства на завершение строительства станции очистки воды	Большая промышленная нагрузка на окружаю среду и общее социальное самочувствие Плохая питьевая вода и ее относительно высокая стоимость (поскольку приходится получать ее посредством транспортировки с Белоусовского водозабора г. Набережные челны)

Таблица. Внутренняя среда

Фактор

Сильные стороны

Слабые стороны

Геополитическое положение.

Крупный центр нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства.

Недостаточно выгодное расположение (удаленность и тупиковость) относительно крупных транспортных путей и транспортного узла.

Население. Социальная сфера.

Высокий интеллектуальный и культурный потенциал.

Развитая система образования.

Относительно высокий потенциал медицинского обслуживания. Использование передовых медицинских технологий.

Значительные темпы развития системы социальной поддержки.

Неразвитость гражданского общества.

Относительно невысокий уровень доходов большинства населения.

Отсутствие системы культурно-просветительских учреждений высокого уровня. И ограниченность их количества

Недостаточное количество дошкольных образовательных учреждений.

Экономика.

Значительный экспортный потенциал.

Политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства.

Действующая программа энергосбережения.

Крупный монопромышленный центр

Слабое использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы.

Значительная зависимость отраслей от государственной поддержки.

Слаборазвитый рынок земли и недвижимости.

Высокие тарифы на энергоносители.

Природная среда.

Благоприятные ландшафтные условия.

Наличие пригородной рекреационной зоны.

Достаточность водных источников.

Прогрессирующее загрязнение среды промышленными отходами.

Рост выбросов особо вредных веществ за счет промышленных предприятий

Неразвитая отрасль мусоропереработки.

Низкая экологическая культура населения.

Инфраструктура.

Жилищная сфера.

Относительно развитая система связи и телекоммуникаций.

Разнообразие видов транспорта, в том числе частного транспортного обслуживания.

Самые низкие тарифы на услуги ЖКХ

Активное индивидуальное строительство.

Развитие социального ипотечного кредитования

Повышение внимание городских властей к проблеме плохих дорог

Высокий уровень изношенности основных элементов инфраструктуры, базовых систем коммуникаций.

Высокая доля жилья низкого стандарта и ветхого.

Большое количество нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Значительный разрыв между стоимостью жилья и уровнем доходов горожан.

Планировочная среда. Пространственная организация, градостроительное регулирование.

Город производит впечатление хорошо озелененного за счет уличных посадок, внутриквартальной зелени и широких зеленых пешеходных связей микрорайонного значения

Отсутствие генерального плана города.

Отсутствие проработанной системы кадастровой оценки.

Недостаточность городского бюджета для строительства социальной инфраструктуры, муниципального жилищного фонда.

Приближение крупных промышленные предприятия к селитебным территориям города.

Неэффективное использование земли как ресурса.

Необходимость разработки нового генерального плана города.

Приложение Л

Бланк экспертного опроса

1. Перечислите приоритетные цели развития, наиболее актуальные для нашего города

2. Выделите из них наиболее важную, по Вашему мнению, цель

3. Укажите приоритетные направления развития города в Вашей сфере

4. Укажите проблемы города Нижнекамска

5. Укажите проблемы города в Вашей сфере

6. Опишите возможности города

7. Охарактеризуйте сильные стороны в Вашем направлении

8. Как можно решить проблемы города?

9. Может ли дальнейшее развитие сильных сторон гарантировать стабильное развитие города?

10. Как внешняя среда (законодательство, органы государственной и региональной власти, поставщики сырья и т.п.) влияет на Нижнекамск?

11. Охарактеризуйте роль Нижнекамска в республике

12. Опишите взаимодействие с другими городами

13. Перечислите основные возможности Нижнекамска при взаимодействии с другими странами и регионами?

14. Какие трудности возникают при таких взаимодействиях у Нижнекамска?

15. Что из внешних факторов может повлиять негативно на развитие и функционирование города?

16. Какие внешние воздействия могут улучшить современное состояние города (целевые программы Правительства РФ, РТ; национальные проекты и т.п.)?

17. Как Вы смотрите на то, чтобы население принимало участие в управлении городом?

18. Есть ли в этом необходимость и почему?

Приложение М

Проект Стратегического плана социально-экономического развития города Нижнекамска до 2010 года

Преамбула

Происходящие в мире процессы глобализации и усиления международной конкуренции, изменения в российском общественном устройстве и экономике постоянно порождают новые препятствия - возможности и угрозы для развития городов и регионов. Городское сообщество должно быть готово к конкуренции со стороны городов-соседей, к изменениям в законодательстве, в мировом контексте развития. Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике и социальной политике улучшает конкурентные позиции города на республиканском, российском и международных рынках, позволяет эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с международными финансовыми организациями, адекватно реагируя на стратегические препятствия.

Исходя из этих соображений был разработан проект стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования «Город Нижнекамск» (далее, стратегического плана развития города Нижнекамска). Он создавался на основе самых современных подходов с учетом опыта европейских и российских городов.

Однако стратегический план развития города Нижнекамска не относится к числу административных документов. Это скорее договор общественного согласия, в соответствии с которым власти, предприятия и общественные организации принимают на себя определенные обязательства по совместному продвижению наиболее важных (стратегических) проектов и других мероприятий, направленных на положительные преобразования в городе.

Это важно, поскольку развитие города зависит не только от местных органов власти, но от многих лиц и организаций, и только многосторонний диалог о будущем города позволяет согласовать приоритеты и выработать принимаемый большинством ключевых фигур и населением города план действий.

Паспорт муниципального образования Город Нижнекамск»

(по данным на 1.01.2007)

1 Общая характеристика ресурсного и социально экономического положения муниципального образования «Город Нижнекамск»

Город Нижнекамск образован в сентябре 1966 года на левом берегу Камы в 250 км от столицы республики Татарстан – города Казани.

Сочетание ресурсов местного углеводородного сырья, выгодное географическое положение и условия водоснабжения создают благоприятный климат для инвестиций именно в этом регионе, а запасы стройматериалов – глина, песок, известь – делают привлекательными вложения в капитальное строительство.

Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства. Посевные площади Нижнекамского района занимают 56,4 тысяч гекторов.

2 Структура населения

Нижнекамск – третий по величине город республики с населением 226 923 жителя, что составляет 6,5 % от всего населения Татарстана. Из них мужчин – 106 095 человек, а женщин 120 828 человек.

Трудоспособное население составило 156 579 человек.

Динамика общей численности населения представлена на рисунке 1:

Динамика показателей рождаемости (естественного прироста) представлена на рисунке 2:

3 Экономика города (Предприятия, находящиеся на территории города)

Промышленный потенциал г. Нижнекамска – это 25 промышленных предприятий, из которых крупнейшими являются ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», филиал ОАО «Татэнерго» «Камэнергостройпром», ОАО «Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод», ОАО «Татэнергострой – НК». Это составляет 15 % основных производственных республиканских фондов, а доля выпускаемой продукции в общем объеме по республике достигла 25 %.

Основные показатели развития предприятий приведены в следующей таблице:

Наименование предприятия	Объем отгруженной продукции собственного производства, тыс. руб	Численность работников, чел	Заработная плата, руб.
ОАО «Нижнекамскнефтехим»	45 010 000	20200	16500
ЗАО «ТАИФ-НК»	63 575 766	2547	24950
ООО «НКНХ-Дивинил»	1 692 665	262	24822
ООО «Химокам»	200 000	256	10941
ООО «Татнефт_НКНХ-Ойл»	29420	269	12235
ОАО «Нижнекамсктехуглерод»	1 424 641	525	13600
ОАО «Петрокам»	333189	92	49500
ЗАО «Декафом»	67200	164	10940
ОАО «Нижнекамскшина»	5 180 791	11137	10613
ООО «Полимер_НКНХ»	76146	130	12750
ООО «Полимерхолодтехника	50 676	69	19000
ООО Завод «Эластик»	58 000	256	8400
Нижнекамская ТЭЦ	6 616 046	1373	16365
ГУП «Предприятие электро и теплосетей»	89643	90	10850
«НК молкомбинат» фл ОАО «Татарстан сотэ	251350	277	9205
ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат»	233935	504	8900
НК ликено-водочный завод» фл ОАО « Татспиртпром»	190575	142	8269
ООО Нижнекамский з-д ЖБИ	163463	258	8300
ООО «Камэнергостройпром»	706000	800	12860
ООО Нижнекамский кирпичный завод»	70056	172	9000
ДООО « Цех –4100»	35550	88	15300
ОАО « Нижнекамский механический завод»	145000	584	7500
ОАО «Сервис-Агро»	32000	176	2900
ГУП УЧ УЭ 148/4	60000	100	8300
ООО «Татлесстрой»	419740	250	13500
КУП «Нижнекамская типография»	8000	31	7800

Предприятиями города отгружены следующие (основные) виды продукции:

Наименование продукции в натуральном выражении	Ед. изм.	Количество
Каучуки синтетические	Тн	349700
Этилен	Тн	480000
Стирол	Тн	276000
Шины	Тыс. штук	12000
Технический углерод	Тн	102000
Теплоэнергия	Тыс. Гкал	14449
Электроэнергия	Млн.кВт.ч	4296,3
Переработка нефти и газового конденсата	Тыс. тн.	7700
Мазут топочный	Тыс. тонн	2059,2
Дизельное топливо	Тыс. тонн	1553,7
Сборный железобетон	Тыс. м3	240
Кирпич строительный	Млн. штук	15,2
Хлебобулочные изделия	Тыс. тонн	14,0
Ликеро-водочные изделия	Тыс. дал	481,4
Цельномолочная продукция	Тыс. тонн	19,4

4 Характеристика трудовых ресурсов

В 2006 году в Центр занятости населения г.Нижнекамска по вопросам трудоустройства обратилось 15269 человек. В составе ищущих работу граждан преобладают женщины - 77%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 53%, на долю выпускников учебных заведений приходится - 7%.

Общее число зарегистрированных безработных в 2006 год составило 3723 человека. В среднем ежемесячно статус безработного получали 310 человек, а снимались с учета 312 человек.

На 1 января 2007 года в качестве безработных зарегистрированы 2138 человек. Женщины составляют 79% от общей численности состоящих на учете безработных. Средняя продолжительность безработицы составляет 5,1 месяца.

Уровень регистрируемой безработицы по городу составил на 1 января 2007 года 1,2% от численности экономически активного населения, общий – 1,7% (Чистополь – 2,11%, Альметьевск 1,94%, Бугульма – 1,78%).

Одним из направлений деятельности Центра занятости населения является организация профессионального обучения безработных граждан. За 2006 год прошли профессиональное обучение 162 человека, из них 66% – женщины, 72% – молодежь в возрасте 16-29 лет, 2% несовершеннолетние в возрасте 16-17 лет, 1% – граждане уволенные с военной службы, 4% – инвалиды.

В рамках приоритетного национального проекта «Образование» в Нижнекамском районе по итогам общероссийского конкурса 5 школ, внедряющие инновационные образовательные программы получили из федерального бюджета по 1 млн.рублей. Кроме того, на надбавки за выполнение функций классного руководителя, направленные в целях повышения эффективности воспитательной работы за счет средств бюджета Республики Татарстан выделено 18,7 млн.рублей.

В структуре безработных преобладают граждане, добровольно уволившиеся с места работы, эта категория составляет 30% от общей численности безработных. Доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, составляет 22%. Потребность в рабочей силе на 1.01.2007 года составила 764 вакансии.

В целях повышения эффективности, как трудоустройства безработных граждан, так и подбора подходящих работников для работодателей Центром занятости населения проведено 28 ярмарок вакансий. Ярмарки посетили 1375 человек.

За отчетный период при содействии Центра занятости населения трудоустроено 7104 человека, в том числе 5002 человека учащихся, желающих работать в свободное от учебы время и 2102 человека незанятых граждан.

Инфраструктура города включает в себя все необходимое, включая 65 детских садов, 36 средне образовательных школ, 7 профессионально-технических лицеев, 5 средних специальных учебных заведений и 7 высших учебных заведений. Средний возраст нижнекамцев - 27 лет.

5 Транспортные и иные коммуникации

Транспортная система города Нижнекамска включает 8 трамвайных, 16 городских автобусных маршрута. Регулярно работают 25 междугородных, 13 межобластных, 14 пригородных и 13 специальных маршрутов в промышленную зону. Ежегодно в летнее время 16 сезонных маршрута осуществляют перевозку горожан в сады-огороды и зоны отдыха.

Общая протяженность трамвайных путей и автобусных маршрутов города составляет 390 км, пригородных маршрутов – 440 км. Предприятиями пассажирского транспорта ежедневно перевозится около 170 тысяч горожан. Автобусный парк общего пользования насчитывает 590 единиц, сосредоточенных в трех транспортных предприятиях, городской электротранспорт имеет 76 вагонов трамвая.

Вокруг г. Нижнекамска хорошо развита транспортно-коммуникационная сеть. Воздушное сообщение осуществляется через аэропорт «Бегишево», расположенный в 15 км от города. Водное сообщение – через речной порт «Красный Ключ» и грузовые причалы в 2 км от города. Построенный терминал обеспечивает прием до 1,5 млн. тонн мазута и дизельного топлива за период навигации. Экспортные поставки осуществляются с мая по октябрь танкерами и баржами типа «река-море». Нижнекамск связан железнодорожной веткой с линией «Бугульма – Круглое Поле» с выходом на магистраль «Ульяновск – Уфа» и далее «Москва – Екатеринбург».

Трубопровод «Минебаево Нижнекамск», этиленопровод «Нижнекамск – Казань», газопровод «Минебаево Нижнекамск», дизелепровод «Нижнекамск – Набережные Челны – Казань» обеспечивают бесперебойную транспортировку сырья и готовой продукции.

6 Показатели бюджета города

Доходная часть бюджета города Нижнекамска на 2006 год была сформирована с учетом требований налогового и бюджетного законодательства.

В отчетном году сумма налоговых и неналоговых доходов составила 1 294,2 млн.рублей (при плане 1 089,4 млн.рублей). Кроме того, доходы от продажи земельных участков поступили в объеме 38,5 млн. рублей. Доходная часть бюджета Нижнекамского муниципального района исполнена на 119%.

В бюджете района приоритетное место занимают налоговые доходы, фактическое поступление по которым составило 1 187,3 млн. рублей (117%).

Наиболее объемными источниками в бюджете города являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и единый налог на вмененный доход. В отчетном году налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города по нормативу 30% (в 2005 году – 11,4%). На долю данного налога в общей сумме налоговых доходов приходится 44,7 %. Налог поступил в сумме 531,1 млн.рублей. По сравнению с 2005 годом возросло в 4 раза.

Вторым по объему доходным источником бюджета города стал земельный налог (459,1 млн.рублей), который является местным налогом и поступает в бюджет района в полном объеме. Доля данного налога составила 38,7%.

Единый налог на вмененный доход поступил в сумме 126,2 млн.рублей, доля в налоговых доходах составила 10,6 %.

Фактическое поступление неналоговых доходов при плане 78,1 млн.рублей составило 106,9 млн.рублей (исполнение 137 %).

Из общей суммы неналоговых доходов 106,9 млн.рублей приходится на доходы от сдачи в аренду имущества (исполнение составило 121%), из них - 45 млн.рублей - на арендную плату за землю (128%). В отчетном году впервые в бюджет района поступала плата за негативное воздействие на окружающую среду (26,3 млн.рублей).

Бюджетом Нижнекамского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы за 2006 год получены:

- субсидии в сумме 347,7 млн.рублей, в том числе из регионального фондафинансирования социальных расходов - 263,9 млн.рублей;

- субвенции в сумме 550,1 млн.рублей;

- финансовая помощь - 222,2 млн.рублей.

Расходы бюджета муниципального района за 2006 год составили 2584,2 млн.рублей при плановых назначениях 2591,7 млн.рублей.

На финансирование учреждений социально - культурной сферы за 2006 год направлено 1 776,6 млн. рублей (68,7% от общего объема расходов).

На содержание учреждений образования в 2006 году направлено 1180,8 млн. рублей.

Перечислены субвенции в бюджет РТ в соответствии с Законом Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2006 год» в сумме 303,5 млн. рублей.

Поступление налогов в местный бюджет (млн.рублей)

	2005 г.		2006 г.
	поступление	процент к общему поступлению	поступление	процент к общему поступлению
Налог на прибыль	55,0	5,5	1,5	0,1
Подоходный налог	125,8	12,6	538,6	45,1
Земельный налог	347,9	34,9	494,7	41,5
Налог на имущество	331,4	33,2	20,3	1,7
Прочие	137,5	13,8	138,1	11,6
Всего	997,6	100	1 193,2	100

Снижение поступления налога на имущество связано с отменой доли бюджета муниципального образования в межбюджетном распределении налога на имущество (50% в 2005 г., 0% в 2006 г.).

Из общей суммы поступивших за 2006 год платежей в бюджет 6932,4 млн. рублей на долю крупнейших бюджетообразующих предприятий города приходится 2 367,8 млн. руб. (34,2% от общих поступлений), за 2005 год – 2697,9 млн. руб. (47,4%).

7 Рынок жилья

С 2006 года на территории Нижнекамска действует приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Республика Татарстан первым среди российских регионов заявила о готовности реализации данного национального проекта.

По Нижнекамску в списках очередности на улучшение жилищных условий состоит 17185 семей, в том числе в бюджетных организациях 4210 семей и 1267 семей льготных категорий граждан.

Согласно жилищного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения социальной защищенности граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях (малосемейных общежитиях) подготовлены необходимые документы, рассмотрены на комиссиях, оформлены и сняты статус «общежития» с 21 дома, находящихся в муниципальном ведении с правом последующей приватизации.

В истекшем году в эксплуатацию сдано 84,2 тыс.м2 жилья, что составляет по городу 1053 квартиры, по району 168 квартир. По программе «Социальная ипотека Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан» введено в эксплуатацию – 41,5 тыс.м2, индивидуальное строительство – 15,3 тыс.м2., коммерческое строительство – 18,8 тыс.м2., на средства предприятий – 8,6 тыс.м2.

8 Социальная инфраструктура (здравоохранение, социальная политика)

Социальную поддержку различных категорий населения путем предоставления льгот, пособий и социальных гарантий, установленных действующим законодательством, оказания социальной помощи, предоставления услуг учреждений социального обслуживания оказывает Управление социальной защиты.

Среднее количество получателей государственных гарантий и социальных услуг, дополнительной социальной помощи по Нижнекамску в 2006 году составило более 77 тысяч человек (29% от населения муниципального района), из них 18208 человек являются «федеральными» льготниками, в том числе:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7