Курсовая работа: Основы планирования производства
К основным принципам планирования относятся:
преемственность стратегического и тактического планов.
(Предусматривает, что состав текущих планов или разделов бизнес-плана должен
повторять основные разделы стратегии фирмы);
социальная ориентация плана (предусматривает решение
(наряду с техническими и экономическими проблемами) проблем обеспечения
соответствия международным требованиям по экономичности, безопасности и
эргономичности выпускаемых товаров и функционирования фирмы, а также
показателей социального развития коллектива);
ранжирование объектов планирования по их важности
(необходимо осуществлять для рационального распределения имеющихся ресурсов);
адекватность плановых показателей (обеспечивается,
во-первых, увеличением числа учтенных факторов при прогнозировании
альтернативных плановых показателей, во-вторых, снижением ошибки в точности
прогнозов);
согласованность плана с параметрами внешней среды системы
управления (устанавливается с помощью анализа динамики факторов внешней среды и
исследования влияния этих факторов на плановые показатели);
вариантность плана (связана с разработкой не менее трех
альтернативных вариантов достижения одной и той же цели);
сбалансированность плана (обеспечивается преемственностью
баланса показателей по иерархии, например, функциональной модели объекта, стоимостной
модели (при проведении ФСР) и т.д.);
экономическая обоснованность плана (окончательный выбор
варианта плановых показателей должен осуществляться только после проведения
системного анализа, прогнозирования, оптимизации и экономического обоснования
альтернативных вариантов);
автоматизация системы планирования (требует применения
современных информационных технологий и компьютерной техники);
обеспечение обратной связи системы планирования
(предполагает возможность для исполнителя плана представлять предложения об
изменении (корректировке) плана его разработчику).
Применять все рассмотренные принципы планирования очень
трудно. Поэтому число применяемых принципов определяется сложностью и
количеством выпускаемых товаров, положением и устойчивостью фирмы.
По содержанию и форме проявления различают следующие
формы планирования и виды планов.
1. С точки зрения обязательности плановых заданий
директивное и индикативное планирование.
Директивное планирование представляет собой процесс
принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Вся
система социалистического народнохозяйственного планирования носила
исключительно директивный характер. Поэтому за невыполнение плановых заданий
руководители субъектов хозяйствования несли дисциплинарную, а иногда и
уголовную ответственность. Директивные планы имеют, как правило, адресный
характер и отличаются чрезмерной детализацией.
Многие недостатки социалистического планирования
порождены его директивностью. Однако из этого не следует вывод о нецелесообразности
применения такого планирования в рыночных условиях. Директивное планирование
может служить эффективным средством решения многих народнохозяйственных задач,
имеющих общенациональное значение, например, в области охраны окружающей среды,
обороны, социальной политики, структурной перестройки экономики и т.п.
Специалисты в области планирования отмечают, что директивное планирование,
будучи альтернативой рыночной самонастройке, не является тем не менее антиподом
рынка. Это его продукт и важный элемент, практикуемый не только государством,
но и самим бизнесом.
Индикативное планирование представляет собой наиболее
распространенную во всем мире форму государственного планирования
макроэкономического развития. Индикативное планирование является антиподом директивного,
потому что индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В
составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма
ограничено. В целом же он носит направляющий, рекомендательный характер.
Как инструмент управления индикативное планирование чаще
всего применяется на макроуровне. Задания индикативного плана называются
индикаторами. Это параметры, характеризующие состояние и направления развития
экономики, выработанные органами государственного управления в ходе
формирования социально-экономической политики, и устанавливающие меры
государственного воздействия на хозяйственные процессы с целью достижения
указанных параметров.
В качестве индикаторов используются показатели,
характеризующие динамику, структуру и эффективность экономики, состояние
финансов, денежного обращения, рынка ценных бумаг, движение цен, занятость и
качество жизни населения, внешнеэкономические связи и т.п. Основная задача
индикативного плана состоит не только в том, чтобы дать количественную оценку
этих показателей, но и обеспечить взаимоувязку и сбалансированность всех
показателей развития экономики. Поэтому роль индикативного плана — выявить те
параметры экономики, которые могут быть скорректированы государством, если
экономическое развитие будет осуществляться не по благоприятному сценарию.
2. В зависимости от срока, на который составляется план,
и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное
(перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.
Перспективное планирование охватывает период более 5 лет,
например 10,15 и 20 лет. Такие планы призваны определять долговременную
стратегию предприятия, включая социальное, экономическое,
научно-технологическое развитие.
Перспективное планирование следует отличать от
прогнозирования. По форме они представляют собой один и тот же процесс, а по
содержанию различаются. Прогнозирование — это процесс предвидения, построенный
на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития объекта
в будущем, его возможном состоянии. Прогнозирование позволяет выявить
альтернативные варианты развития планируемого процесса или объекта и обосновать
выбор наиболее приемлемого варианта. В этом смысле прогнозирование является
одним из этапов перспективного планирования. Без данного атрибута перспективное
планирование являлось бы гаданием, а не научным предвидением.
На макроэкономическом уровне предметом прогноза могут
быть: валовой внутренний и валовой национальный продукты; трудовые ресурсы;
производительность труда; производственные фонды; капитальные затраты; текущее
потребление населения; финансовые потоки и др.
На микроуровне, то есть в хозяйствующих субъектах, при
составлении стратегических и технико-экономических планов могут
прогнозироваться: стоимость рабочей силы; объем продаж и доля рынка; прибыль и
рентабельность; основные конкуренты; научно-технические исследования и
разработки; требуемые капитальные вложения и т.п.
Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1
года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается
с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний
план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и
представляет собой по сути дела краткосрочный план.
Текущее планирование охватывает период до 1 года, включая
полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное
планирование.
3. По содержанию плановых решений выделяют
стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.
Стратегическое планирование, как правило, ориентировано
на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития
хозяйствующего субъекта. Посредством стратегического планирования принимаются
решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые
сферы бизнеса, стимулировать процесс удовлетворения нужд потребителей, какие
усилия следует предпринять для удовлетворения рыночного спроса, на каких рынках
лучше действовать, какую продукцию выпускать или какие услуги оказывать, с
какими партнерами вести бизнес и т.п.
Основная цель стратегического планирования состоит в
создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся
внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы. В
результате стратегического планирования предприятие ставит перспективные цели и
вырабатывает средства их достижения.
Тактическое планирование. Если стратегическое
планирование рассматривать как поиск новых возможностей предприятия,
тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для
реализации этих новых возможностей, а оперативно-календарное планирование
процессом их реализации.
В технико-экономических планах отражаются мероприятия по
расширению производства и повышению его технического уровня, обновлению и росту
качества продукции, наиболее полному использованию научно-технических
достижений и т.п. В результате тактического планирования составляется план
экономического и социального развития фирмы, представляющий комплексную
программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на
соответствующий период.
Разработке плана экономического и социального развития
предприятия (объединения) предшествует глубокий и всесторонний анализ его
деятельности, целью которого является оценка достигнутого организационного и
технического уровня производства и выявление внутрихозяйственных резервов.
Тактическое планирование позволяет реализовать вскрытые
резервы, что может найти выражение в увеличении объемов производства, снижении
затрат, повышении качества продукции, росте производительности труда,
уменьшении потребности в капитальных затратах и т.п.
На основе технико-экономического плана устанавливаются
связи между структурными подразделениями предприятия, научно обоснованные
пропорции в производстве, осуществляется разработка бюджетов (смет) по основным
видам деятельности, а также контроль за их выполнением.
На сегодняшний день бюджеты являются главным средством
планирования и контроля как в сфере бизнеса, так и в государственном
управлении. Бюджет фирмы — это план, охватывающий все аспекты хозяйственных
операций на определенный перспективный период и отражающий цели и политику
фирмы, установленные высшим руководством для предприятия в целом и для каждого
из его подразделений.
Особенно широко бюджеты применяются в зарубежной практике
управления. В целом они выполняют три основные функции, частично перекрывающие
друг друга: планирования, координации и контроля
Тактическое планирование, как правило, охватывает
краткосрочный и среднесрочный периоды, а стратегическое планирование эффективно
в долгосрочном и среднесрочном периодах. Тем не менее в практике планирования
тактический (технико-экономический) план может составляться на долгосрочную
перспективу с лагом более 5 лет и принимать форму персонального плана. Что
касается объектов и предметов тактического планирования, то они могут быть
самыми разнообразными. Здесь следует помнить одно правило: единственная
возможность сделать процесс тактического планирования контролируемым
заключается в планировании только основных видов продукции и затрат, важнейших
функций. Однако при различной структуре планов должна соблюдаться зависимость:
«издержки — выпуск — прибыль — цена». В противном случае становится
нецелесообразным тактическое планирование.
Следует иметь в виду, что стратегическое планирование
принципиально отличается от перспективного технико-экономического планирования.
Общее состоит в том, что обе формы планирования относятся к перспективному
планированию. Принципиальные различия между ними приведены в табл. 3.1.
Оперативно-календарное планирование.
Оперативно-календарное планирование (ОКП) является завершающим этапом в
планировании хозяйственной деятельности фирмы. Основная задача ОКП состоит в
конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной
планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
В процессе оперативно-календарного планирования
выполняются следующие плановые функции:
• определяется время выполнения отдельных операций по
изготовлению деталей сборочных единиц изделий и изделий в целом путем
установления сопряженных сроков передачи предметов труда цехами-поставщиками их
потребителям;
• осуществляется оперативная подготовка производства
путем заказа и доставки на рабочие места материалов, заготовок, инструментов,
приспособлений и другой оснастки, необходимой для выполнения плана производства
продукции;
• ведется систематический учет, контроль, анализ и
регулирование хода производственного процесса, предупреждающие или
ликвидирующие его отклонения от планового графика.
Таблица 3.1 – Сравнительные характеристики стратегического
и перспективного технико-экономического планирования
Основные характеристики |
Стратегическое планирование |
Перспективное технико-экономическое планирование |
Лаг |
Более 5 лет |
Более 5 лет |
Цель |
Обеспечить долговременные конкурентные преимущества и
выживаемость предприятия в перспективе |
Определить важнейшие параметры
производственно-хозяйственно деятельности на долгосрочную перспективу |
Задачи |
1. Использование сильных сторон предприятия для того,
чтобы реализовать возможности, которые появились во внешней среде
2. Преодоление слабостей предприятия за счет
появившихся возможностей
3. Устранение угроз внешней среды за счет сильных
сторон предприятия
|
1. Максимизация прибыли
2. Завоевание рынков сбыта
3. Увеличение стоимости предприятия
4 Формирование инновационной и инвестиционной стратегии
5. Разработка эффективной политики закупок
6. Разработка стратегии ценообразования
|
Способ достижения целей |
Установление баланса между внешней средой и внутренней
структурой предприятия |
Оптимизация использования ресурсов предприятия |
Методы обоснования плановых решений |
Интеллектуальные техники планирования, SWOT-анализ,
матричное позиционирование |
Преимущественно формальные методы |
Оценка эффективности решений |
Быстрота и адекватность реагирования на изменения во
внешней среде |
Эффективность использования ресурсов |
Концентрация внимания планового персонала |
Преимущественно внешняя среда |
Преимущественно внутренняя структура предприятия |
Объекты планирования |
1. Конкурентные преимущества
2. Конкурентные барьеры
3. Продукция
4. Потребители
5. Поставщики
6. Партнеры
7. Мотивация
8. Ресурсы
9. Эффективность
10. Активы предприятия
11. Структура предприятия
12. Имидж предприятия
|
1. Производственная программа, сбыт
2. Маркетинг
3. Нормы и нормативы
4. Инвестиции и капитальные вложения
5. Материально-техническое обеспечение
6. Инновации
7. Внешнеэкономическая деятельность
8. Издержки, прибыль
9. Использование ресурсов
10. Персонал и оплата труда
|
Степень дифференцированности показателей |
Низкая |
Высокая |
Достоверность плановой информации |
Относительно низкая |
Относительно высокая |
Механизм формирования целей |
Общие направления и способы достижения целей |
Декомпозиция целей на подцели и задачи |
В конечном счете ОКП позволяет:
• сократить перерывы в движении предметов труда по
отдельным стадиям производства;
• обеспечить равномерность и комплексность загрузки
оборудования и площадей;
• четко реагировать на любые отклонения, возникающие в
ходе производственного процесса, и тем самым создать предпосылки для ритмичной
и эффективной работы предприятия и его подразделений.
Оперативно-календарное планирование увязывает все
элементы предприятия в единый производственный организм, включая техническую
подготовку производства, материально-техническое обеспечение производства,
создание и поддержание необходимых запасов материальных ресурсов, сбыт
продукции и т.п.
Специфика ОКП тесно связана с особенностями технологии
производства, организации производства, труда и управления. С учетом этого
принято выделять типовые системы ОКП: позаказную, покомплектную, подетальную.
Соответственно выделяются типовые этапы оперативного планирования.
Бизнес-планирование. Бизнес-план предназначен для оценки
целесообразности внедрения того или иного мероприятия. Особенно это касается
инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций.
Бизнес-план инвестиционного проекта разрабатывается для
обоснования:
• текущего и перспективного планирования развития
предприятия, выработки (выбора) новых видов деятельности;
• возможности получения инвестиционных и кредитных
ресурсов, а также возврата заемных средств;
• предложений по созданию совместных и иностранных
предприятий;
• целесообразности оказания мер государственной
поддержки. [3]
3.2
Методология стратегического планирования
3.2.1
Сущность и структура стратегического планирования
Стратегическое планирование является инструментом, с
помощью которого формируется система целей функционирования предприятия и
объединяются усилия всего коллектива по ее достижению. Его важнейшая задача
обеспечить нововведения, необходимые для жизнедеятельности предприятия. Как
процесс, стратегическое планирование включает четыре вида деятельности (функции
стратегического планирования). К ним относятся: распределение ресурсов,
адаптация к внешней среде, координация и регулирование хозяйственных процессов,
организационные изменения.
Стратегическое планирование имеет свою технологию.
Процесс стратегического планирования включает следующие этапы:
• определение миссии предприятия (фирмы);
• формулирование целей и задач функционирования
предприятия;
• анализ и оценку внешней среды;
• анализ и оценку внутренней структуры предприятия;
• разработку и анализ стратегических альтернатив;
• выбор стратегии.
Стратегическое планирование является важнейшей функцией
стратегического управления. Процесс стратегического управления кроме
стратегического планирования включает также реализацию стратегии, оценку и
контроль реализации стратегии.
Рассмотрим основные компоненты стратегического
планирования.
1. Определение миссии предприятия.
Этот процесс состоит в установлении смысла существования
предприятия, его предназначения, роли и места в рыночной экономике. В
зарубежной литературе этот термин принято называть корпоративной миссией или
концепцией бизнеса. Он характеризует направление в бизнесе, на которое фирма
ориентируется, исходя из рыночных потребностей, характера потребителей,
особенностей продукции и наличия конкурентных преимуществ и барьеров.
2. Формулирование целей и задач функционирования
предприятия.
Цели и задачи должны отражать уровень, на который
необходимо вывести деятельность по обслуживанию потребителей. Они должны
создавать мотивацию людей работающих в фирме. Несмотря на ситуационность в
выборе целей, можно указать на ряд направлений, в рамках которых фирмы могут
устанавливать свои цели. К ним относятся:
• доходы фирмы (величина дохода, прибыль, доход на акцию
и т.п.);
• эффективность (издержки, себестоимость, рентабельность,
производительность, материалоемкость и т.п.);
• положение на рынке (доля рынка, объем продаж,
относительная доля рынка, доля отдельных продуктов и т.д.);
• ресурсы фирмы, включая финансовые, материальные, трудовые
(структура и величина основного и оборотного капитала, активы фирмы,
кредиторская и дебиторская задолженность и т.д.);
• производственная мощность предприятия;
• продукция (номенклатура, ассортимент, показатели
качества, конкурентоспособность, величина затрат на НИОКР, сроки разработки и
освоения и т.п.);
• организационные изменения в фирме (касающиеся штатного
расписания, производственной структуры, функциональных обязанностей работников
и т.д.);
• качество работы с покупателями (скорость обслуживания,
число жалоб, количество претензий и рекламаций и т.д.);
• социальная ответственность фирмы (благотворительная
деятельность, защита окружающей среды и т.п.);
• потребности сотрудников (оплата труда, условия труда и
отдыха, социальное развитие коллектива);
• развитие фирмы (темпы роста хозяйственной
деятельности). К целям предъявляются следующие требования:
а) Функциональность. Цели должны быть функциональны,
чтобы руководители различных уровней могли трансформировать цели, которые
ставятся на более высоком уровне управления, в задачи для нижестоящих звеньев.
б) Избирательность. Цели должны обеспечивать необходимую
концентрацию ресурсов и усилий. В условиях ограниченности ресурсов должны
выделяться основные производственные задачи, на которых необходимо сконцентрировать
людские, денежные и материальные ресурсы. Следовательно цели должны быть
избирательными, а не всеобъемлющими.
в) Множественность. Необходимо ставить цели во всех
сферах, от которых зависит жизнеспособность предприятия.
г) Достижимость, реальность. Нереальная цель приводит к
демотивации сотрудников, к потере ими ориентира, что негативно сказывается на
деятельности предприятия. Поэтому цели должны быть достаточно напряженными,
чтобы не расхолаживать сотрудников. В то же время они должны быть достижимыми,
то есть не выходить за пределы возможностей исполнителей.
д) Гибкость. Это означает возможность корректировки целей
в соответствии с изменениями во внешней и внутренней среде фирмы в процессе их
реализации.
е) Измеримость. Это означает возможность количественной и
качественной оценки целей как в процессе их постановки, так и в процессе
реализации.
ж) Конкретность. Данная характеристика целей помогает
однозначно определить, в каком направлении должна функционировать фирма, что
необходимо получить в результате достижения цели, в какие сроки она должна быть
реализована, кто должен ее реализовать.
з) Совместимость. Все цели в системе должны быть
совместимы. Долгосрочные цели должны соответствовать миссии предприятия, а
краткосрочные — долгосрочным.
и) Приемлемость. Это качество означает совместимость
целей фирмы с собственными интересами ее владельцев и сотрудников, а также учет
интересов партнеров, клиентов, поставщиков и общества в целом.
Существуют два подхода к процессу структуризации целей в
планировании: централизованный и децентрализованный. В случае централизованного
подхода система целей на всех уровнях иерархии фирмы определяется высшим
руководством. При децентрализованном методе в процессе структуризации наряду с
высшим руководством участвуют все нижестоящие уровни.
С точки зрения технологии обоснования целей, алгоритм их
структуризации включает четыре последовательные стадии: выявление и анализ
тенденций во внешней среде; установление конечных целей фирмы; построение
иерархии целей; установление индивидуальных (локальных) целей.
3. Анализ и оценка внешней среды.
Анализ внешней среды предполагает исследование двух ее
компонентов: макросреды и непосредственного окружения.
Анализ макроокружения включает изучение влияния на фирму
таких компонентов среды, как состояние экономики, правовое регулирование,
политические процессы, природная среда и ресурсы, социальная и культурная
составляющие общества, научно-технологический уровень, инфраструктура и т.п.
Непосредственное окружение анализируется по следующим
основным компонентам: покупатели, поставщики, конкуренты, рынок рабочей силы,
финансово-кредитные организации и т.д.
4. Анализ и оценка внутренней структуры предприятия.
Анализ внутренней среды позволяет определить внутренние
возможности и потенциал, на которые может рассчитывать фирма в конкурентной
борьбе в процессе достижения своих целей. Внутренняя среда исследуется по
следующим направлениям: исследования и разработки, производство, маркетинг,
ресурсы, продвижение товара.
Проводимый в стратегическом планировании анализ направлен
на выявление угроз и возможностей, которые могут возникнуть во внешней среде по
отношению к фирме, сильных и слабых сторон, которыми обладает фирма. Для
анализа внешней и внутренней среды в стратегическом планировании применяются
следующие методы: метод SWOT, матрица Томпсона и Стикланда, матрица Бостонской
консультативной группы и т.п.
Наряду с методами изучения угроз, возможностей, сильных и
слабых сторон фирмы может быть применен метод составления ее профиля. С его
помощью удается оценить относительную значимость для фирмы отдельных факторов
внешней среды.
5. Разработка и анализ стратегических альтернатив.
Этот процесс по праву считается сердцевиной
стратегического планирования, поскольку именно здесь принимаются решения о том,
как фирма будет достигать свои цели и реализовывать корпоративную миссию.
Содержание стратегии зависит от ситуации, в которой находится фирма. Тем не
менее существуют некоторые общие подходы к формированию стратегии. При
разработке стратегии фирма, как правило, сталкивается с тремя вопросами: какие
виды деятельности прекратить, какие продолжить, в какой бизнес перейти?
В рыночной экономике существуют три направления
формирования стратегии:
• достижение лидерства в области минимизации издержек
производства;
• специализация в производстве определенного вида
продукции (услуг);
• фиксация определенного сегмента рынка и концентрация
усилий фирмы на этом сегменте.
В рамках рассмотренных направлений могут формироваться
различные типы стратегий, которые будут подробно рассмотрены ниже.
6. Выбор стратегии.
Чтобы сделать эффективный стратегический выбор,
руководители высшего уровня должны иметь четкую, разделяемую всеми концепцию
развития фирмы. Поэтому стратегический выбор должен быть определенным и
однозначным. На этом этапе из всех рассмотренных стратегий должна быть выбрана
одна, в наибольшей степени удовлетворяющая потребностям фирмы. [3]
3.2.2 Особенности стратегического планирования
Современный темп изменений в экономике является настолько
большим, что стратегическое планирование представляется единственным способом
формального прогнозирования будущих проблем и возможностей. Оно обеспечивает
высшему руководству средства создания плана на длительный срок, дает основу для
принятия решений, способствующих снижению риска при принятии решений,
обеспечивает интеграцию целей и задач структурных подразделений предприятия.
Для стратегического планирования характерны следующие особенности:
• стратегическое планирование должно дополняться текущим;
• стратегические планы разрабатываются на совещаниях
высшего руководства фирмы, которые проводятся ежегодно;
• годовая детализация стратегического плана
осуществляется одновременно и в тесной связи с разработкой тактического плана;
• большинство западных компаний считает, что механизм
стратегического планирования должен быть усовершенствован.
Основное преимущество стратегического планирования
состоит в большей степени обоснованности плановых показателей, в большей
вероятности реализации планируемых сценариев развития событий.
Наряду с явными преимуществами стратегическое
планирование имеет ряд недостатков, которые ограничивают сферу его применения:
1. Стратегическое планирование не дает и не может дать в
силу своей сущности детального описания будущего. Его результат — качественное
описание состояния, к которому должна стремиться фирма в будущем, какую позицию
может и должна занимать на рынке, чтобы ответить на главный вопрос, выживет или
нет фирма в конкурентной борьбе в будущем.
2. Стратегическое планирование не имеет четкого алгоритма
составления и реализации плана. Цели стратегического планирования
обеспечиваются за счет следующих факторов: высокого профессионализма и
творчества плановиков; тесной связи фирмы с внешней средой; активной
инновационной политики; включения всех работников предприятия в реализацию
целей и задач стратегического плана.
3. Процесс стратегического планирования требует для
своего осуществления значительных затрат ресурсов и времени по сравнению с
традиционным перспективным технико-экономическим планированием.
4. Негативные последствия стратегического планирования,
как правило, гораздо серьезнее, чем традиционного перспективного.
5. Само по себе стратегическое планирование результата
принести не может. Оно должно быть дополнено механизмами реализации
стратегического плана. [3]
3.2.3
Типы и элементы стратегии
Выбор стратегии и ее реализация составляют основную часть
стратегического планирования. Существуют два противоположных взгляда на
понимание сути стратегии.
Первая трактовка вытекает из концепции централизованного
планирования. Она предусматривает разработку системы целей, характеризующих
результаты производственно-хозяйственной деятельности, которые должны быть
достигнуты за длительный промежуток времени. После этого составляется план
мероприятий, реализация которого должна обеспечить выполнение поставленных
целей. В таком понимании стратегия означает план достижения конкретной
долгосрочной цели, а выработка стратегии заключается в нахождении цели и
составлении долгосрочного плана. Это понимание стратегии базируется на том, что
все изменения во внешней среде и внутренней структуре предприятия
детерминированы, управляемы и поддаются полному контролю со стороны аппарата
управления фирмой.
Вторая трактовка рассматривает стратегию как траекторию
движения фирмы в перспективном периоде, определяющую направление развития,
сферы деятельности, систему взаимоотношений фирмы с другими субъектами
хозяйствования и приводящую фирму к ее целям. В таком понимании стратегии
исключается детерминизм в окружающей среде, а сама стратегия предусматривает
свободу выбора участников хозяйственной деятельности с учетом изменяющейся
ситуации.
Следует различать корпоративную и функциональную
стратегии. Корпоративная деловая стратегия относится к фирме в целом, а
функциональная служит для обозначения конкретной функции фирмы в рамках общей
стратегии. Понятие функциональной стратегии отражает степень проникновения идеи
стратегического планирования с высшего уровня управления фирмой до низовых
структурных подразделений.
При всем разнообразии различных вариантов стратегий можно
выделить четыре стратегические альтернативы, рассмотрение которых позволит
выяснить причины, почему фирма применяет одну стратегию, а не другую, и
ситуации, в которых конкретная стратегия может оказаться успешной.
К этим стратегиям относятся:
• стратегия концентрированного роста;
• стратегия интегрированного роста;
• стратегия диверсифицированного роста;
• стратегия сокращения.
К стратегиям концентрированного (ограниченного) роста
относятся те стратегии, которые связаны с изменением продукта и (или) рынка и
не затрагивают отрасль, технологию, положение фирмы внутри отрасли. Конкретными
типами стратегий в этой группе являются стратегия развития продукта, стратегия
усиления позиции на рынке, стратегия развития рынка.
Стратегия интегрированного роста реализуется путем
ежегодного значительного повышения темпов увеличения продаж по сравнению с
предшествующим периодом. Выделяют два основных типа стратегий интегрированного
роста: стратегия обратной вертикальной интеграции и стратегия предшествующей
вертикалькой интеграции. Первая направлена на рост фирмы за счет приобретения
или установления контроля за поставщиками. Вторая выражается в приобретении,
создании или установлении контроля за хозяйствующими субъектами, находящимися
между фирмой и конечными потребителями ее продукции.
Стратегии диверсифицированного роста реализуются в том
случае, если фирмы не могут развиваться на рынке с выпускаемым продуктом в
данной отрасли. Основными стратегиями этой группы являются следующие:
• стратегия концентрической диверсификации — производство
новых продуктов на базе существующего бизнеса;
• стратегия горизонтальной диверсификации — рост на существующем
рынке за счет освоения новой продукции, требующей технологии, отличной от
используемой;
• стратегия конгломератной диверсификации — фирма
расширяется за счет производства изделий, технологически не связанных с
традиционно выпускаемыми продуктами, которые реализуются на новых рынках.
Стратегия сокращения оправдана в случаях, когда
необходима реструктуризация после длительного периода роста или в связи с
необходимостью повышения эффективности в периоды спада. Выделяют четыре типа
стратегий сокращения: стратегия ликвидации; стратегия быстрого успеха;
стратегия сокращения расходов, стратегия сокращения.
Следует отметить, что предприятие может одновременно
применять несколько стратегий. Причем они могут реализовываться как
параллельно, так и последовательно. [3]
3.2.4
Технология планирования стратегии
Процесс стратегического планирования включает следующие
этапы:
• оценку текущей стратегии;
• анализ портфеля продукции;
• выбор стратегии;
• оценку выбранной стратегии;
• разработку стратегического плана;
• разработку системы бизнес-планов. Рассмотрим эти этапы.
1. Оценка текущей стратегии.
Она должна дать представление о том, в каком состоянии
находится фирма, какие стратегии она реализует и насколько они эффективны. В
процессе анализа необходимо ответить на следующие вопросы:
• Какова структура потребностей, порождающих спрос в
данной отрасли?
• Какие характеристики продукции способствуют успеху на
рынке?
• Какие входные и выходные барьеры существуют в отрасли?
• Какие ключевые факторы успеха есть в отрасли?
На основе приведенных критериев необходимо провести
сравнительный анализ отраслей и рынков, в которых работает предприятие, в целях
оценки риска, их потенциальной прибыльности и выявить, насколько существующая в
фирме деловая стратегия соответствует возможностям и специфике хозяйствования в
этих отраслях.
2. Анализ портфеля продукции.
Он дает наглядное представление о том, как отдельные
части бизнеса связаны между собой. Анализ продукции дополняет и детализирует
сведения, полученные при оценке текущей стратегии. Выделяют несколько этапов
алгоритма анализа: выбор уровней анализа; выделение объектов анализа;
определение показателей, применяемых при анализе портфеля продукции; сбор,
систематизация и анализ данных; комплексная оценка существующего портфеля
продукции предприятия.
3. Выбор стратегии.
Он осуществляется на основе трех составляющих: ключевых
факторов успеха, характеризующих стратегию; результатов анализа портфеля
продукции; альтернативных вариантов стратегий. Среди ключевых факторов,
характеризующих успех применяемой стратегии, можно выделить: преимущества фирмы
и отрасли, в которой фирма осуществляет свою деятельность; цели фирмы; интересы
и отношение к стратегии собственника и высшего руководства; финансовые ресурсы;
квалификацию менеджерского персонала; обязательства фирмы; степень зависимости
фирмы от внешней среды; фактор времени и т.д.
4. Оценка выбранной стратегии.
Она осуществляется в виде анализа того, как учтены
решающие факторы при ее формировании. Анализ позволяет определить, приведет ли
выбранная стратегия к достижению фирмой своих целей. Если стратегия
соответствует целям, проводится дополнительный анализ, чтобы установить:
• соответствие стратегии состоянию и требованиям
окружающей среды (динамике рынка, жизненному циклу изделия, конкурентным
барьерам и конкурентным преимуществам и другим факторам);
• соответствие потенциалу и возможностям фирмы (другим
стратегиям, которые уже реализуются фирмой, структуре фирмы, потенциалу);
• приемлемость риска, заложенного в стратегии
(реалистичность предпосылок, негативные последствия, насколько оправдан риск).
5. Разработка стратегического плана.
Принятая стратегия служит основой для составления
стратегического плана фирмы. В зависимости от комбинаций выбранных стратегий
стратегический план может быть наступательным или оборонительным.
Наступательный план предполагает деловое развитие предприятия. Он создается
крупными фирмами, обладающими высоким потенциалом, и предполагает освоение
новой продукции, выход на новые рынки, значительные инвестиции в расширение
хозяйственной деятельности и т.д. Оборонительный план нацелен на удержание
достигнутых на рынке позиций и содержит меры, предупреждающие негативные
последствия рынка и банкротство предприятия.
В отличие от тактического и оперативного планов,
стратегический план не имеет жесткой структуры. К выбору его разделов и показателей
каждая фирма подходит с собственных позиций. Тем не менее в последнее время
наметилась общепринятая гипотетическая структура стратегического плана,
позволяющая судить о том, как фирма и ее структурные подразделения
распоряжаются своими ресурсами.
Стратегический план может включать следующие разделы:
корпоративная миссия; продукция (услуги); конкуренция; рынки; ресурсы; деловой «портфель»;
инновации, инвестиции
6. Разработка системы бизнес-планов.
Бизнес-план является составной частью стратегического
плана. На практике часто бизнес-план заменяет собой стратегический план.
Различия между стратегическим и бизнес-планированием состоят в следующем.
Во-первых, в отличие от стратегического плана бизнес-план содержит не весь
комплекс общих целей фирмы, а только некоторые из них, реализация которых
требует определенного объема инвестиций. Во-вторых, в отличие от стратегических
планов бизнес-планы имеют четко очерченные временные границы, обусловленные
сроками реализации планируемого мероприятия.
С помощью бизнес-плана должно быть обосновано каждое
мероприятие стратегического плана, требующее инвестиционных ресурсов для своей
реализации. [3]
3.3
Методология тактического планирования
3.3.1 Содержание и функции тактического планирования
Тактическое планирование занимает промежуточное положение
между долгосрочным стратегическим и краткосрочным (оперативно-календарным).
Стратегическое планирование рассчитано на длительный период (10-15 лет). Однако
на многих предприятиях стратегия основана на среднесрочном планировании.
Поэтому стратегический план, как правило, охватывает период не более 5 лет,
тактический — 1-2 года, оперативный — менее 1 года. Составить тактический план
на период более двух лет не представляется возможным, поскольку происходят
частые изменения во внешней и внутренней среде предприятия.
Тактическое планирование является средством реализации
стратегических планов. Если основная цель стратегического плана заключается в
том, чтобы определить, чего хочет добиться предприятие в перспективе, то
тактическое планирование должно ответить на вопрос, как предприятие может
достичь такого состояния. Эти виды планирования различаются целями и средствами
их достижения.
Решения, принимаемые при тактическом планировании, менее
субъективны, чем при стратегическом, потому что базируются на более объективной
и полной информации. Реализация тактического плана сопряжена с меньшим риском,
поскольку его решения более детальны, касаются внутренних проблем предприятия и
имеют меньший разрыв во времени (лаг). Кроме того, тактические решения легче
оценить, ранжировать и выбрать оптимальный вариант. В связи с тем, что
тактический план представлен системой конкретных количественных показателей,
при его разработке могут широко применяться различные методы оптимизации.
Решения при тактическом планировании более конкретны,
адресны, они всегда привязаны к показателям работы структурных подразделений
предприятия. Поэтому легче проконтролировать их выполнение. Если стратегическое
планирование является обязанностью высшего управленческого персонала, то
тактическое планирование входит в функции среднего звена.
Стратегический план определяет общие направления
деятельности предприятия, а тактический план содержит решения по распределению
ресурсов для достижения стратегических целей. Если, например, стратегическим
планом установлено задание по выпуску новой продукции, то в тактическом плане
должны быть приняты решения по составу, содержанию, срокам проведения и
ресурсному обеспечению НИОКР; созданию или перепрофилированию производственных
мощностей; подготовке кадров; объемам продаж продукции; уровню и структуре
издержек; материально-техническому обеспечению производства; источникам
финансирования и т.п.
Тактический план представляет собой развернутую программу
всей производственной, хозяйственной и социальной деятельности коллектива
предприятия, направленную на выполнение заданий стратегического плана при
наиболее полном и рациональном использовании материальных, трудовых, финансовых
и природных ресурсов. Особое внимание в тактическом плане должно уделяться
показателям эффективности и качества работы: росту производительности труда;
снижению себестоимости продукции; экономии материальных ресурсов; повышению
качества и конкурентоспособности продукции; повышению в целом эффективности
производства; соблюдению договорных и бюджетных обязательств.
Переход предприятий на коммерческий расчет предполагает:
• установление прямой зависимости между потреблением
ресурсов, эффективностью работы и доходами, которые предприятие самостоятельно
формирует и которыми распоряжается;
• самостоятельное обеспечение технического,
производственного, организационного и социального развития предприятия за счет
собственных источников финансирования;
• полную экономическую ответственность владельцев
предприятия и трудового коллектива за результаты производственно-хозяйственной
деятельности, выполнение обязательств перед партнерами и бюджетом;
• самостоятельное формирование стратегии и тактики своего
развития на основе потребностей рынка и установленных государством правил
ведения производственно-хозяйственной деятельности.
Все сказанное предполагает соответствующую перестройку
системы тактического планирования. Из инструмента балансовой увязки ресурсов
оно превращается в систему принятия управленческих решений. Любые просчеты в
оценке потребностей рынка и собственных возможностей предприятия грозят
убытками и даже разорением. Тактический план должен предусматривать перспективу
по каждому объекту планирования. Должны быть учтены все факторы: состояние
экономики предприятия; кредитно-финансовая ситуация; налогово-бюджетная
политика; намерения конкурентов; ситуация на рынке и т.д. В этих условиях
планирование становится центральным звеном управления.
Рынок не отвергает планирование. Наоборот, в конкурентной
борьбе выходить на рынок со своей продукцией без заранее продуманного плана
невозможно. Рыночные механизмы действуют более жестко, чем централизованное
планирование государства. Анализ положения, сложившегося в экономике ряда стран
бывшего СССР, показывает, что экономический кризис в прошлом обусловлен не принципами
планирования и управления, а извращенной практикой их применения,
бюрократизмом, что в конечном счете привело к застою. В экономической
литературе широко распространено мнение, что для предприятия не имеет
принципиального значения, какой орган планирует его работу: собственный
плановый отдел или министерство. Важными являются лишь качество планирования и
критерии, по которым оценивается работа предприятия. К названным факторам для
большей объективности необходимо добавить цели, которые ставит планирующий
орган перед предприятием.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
|