Лекция: История народного хозяйства

Лекция: История народного хозяйства

История Народного Хозяйства.

(лекции)

Оглавление.

3. Лекция

3............................................................................

........................................................

4. Лекция

4............................................................................

........................................................

5. Лекция

5............................................................................

........................................................

6. Лекция

6............................................................................

........................................................

7. Лекция

7............................................................................

.....................................................

8. Лекция

8............................................................................

.....................................................

9. Лекция

9............................................................................

.....................................................

10. Лекция

10...........................................................................

..................................................

11. Лекция

11...........................................................................

..................................................

12. Лекция

12...........................................................................

..................................................

13. Лекция

13...........................................................................

..................................................

14. Лекция

14...........................................................................

..................................................

15. Лекция

15...........................................................................

..................................................

16. Лекция

16...........................................................................

..................................................

17. Лекция

17...........................................................................

..................................................

18. Лекция

18...........................................................................

..................................................

19. Лекции 19-

21...........................................................................

............................................

3.Лекция 3.

Продолжение темы 2

(Экономические последствия I мировой войны;

Версальско-Вашингтонская система)

Непрочность Версальско-Вашингтонской системы

Реформы в новых государствах

Проблема германских репараций - основное “яблоко раздора” в Антанте. Конгресс

США отказался ратифицировать Версальско-Вашингтонский договор под предлогом

невмешательства в европейские дела. Þ выход США из Лиги Наций.

1921г. - США заключили с Германией особый договор, почти идентичный В-В

договору, но не содержащий статей о Лиге Наций - сепаратный договор (с

президентом Гардингом).

Банкиры и промышленники стали вливать инвестиции в Европу.

Германские колонии по В-В договору отошли Японии, но США и Китай были против.

Тихоокеанский бассейн: проблемы между США и GB.

1902г. - договор между Англией и Японией. США против.

Проблема раздела Китая на сферы влияния.

В начале 20-х гг.

- ноябрь 1920г. - Вашингтонская конференция;

- декабрь 1920г. - “Трактат 4-х держав”: США, GB, Япония, Франция.

Главные принципы договора: договор 1902г. расторгнут.

- 1922г. - “Трактат 5-и держав”. GB отказалась от стандарта, по которому флот

Великобритании должен был равняться сумме флотов двух других любых

государств.

Решено, что величина флота соотносится как:

5 : 5 : 3 : 1.75 : 1.75

США GB Япония Франция Италия

Историческое значение:

Первый в истории договор на международном уровне об ограничении вооружения.

Китай не признал В-В договор (движений 4-го мая в Китае против В-В договора).

февраль 1922г. - урегулирована проблема Китая в “Трактате 9-ти держав”.

Великие державы гарантировали суверенитет, территориальную целостность и

безопасность Китая. Принцип “открытых дверей”. Сохранялся неравноправный

договор Китая с Европой, созданный после “опиумных войн”. Сохранялся

иностранный контроль над китайскими таможнями.

Проблема германских репараций.

GB намеревались сделать Германию рынком сбыта своих товаров.

США хотели получить кредиты.

Парижская комиссия определила размер германских репараций в 269 млрд золотых

марок.

Пропорции распределения:

Франция - 52% (как наиболее пострадавшая)

GB - 22%

Италия - 10%

Тем не менее вопрос об объеме репараций остался открытым.

Вскоре их уменьшили до 226 млрд золотых марок.

май 1921г. - ультиматум Германией и объем репараций уменьшен до 132 млрд

золотых марок.

1924г. - “План Дауэса”

Главные принципы В-В системы после войны.

Эта система дала трещины в момент возникновения.

В начале 30-х годов системы уже не существовало.

1931г. - начало японской военной экспансии Китая.

1933г. - фашизм в Германии.

Причины непрочности:

1. Державы Антанты не оказались великодушными к побежденным, переложив всю

тяжесть послевоенного устройства на них. Антанта не учла, что режимы,

создавшие войну уже свергнуты в этих странах.

2. Условия мира оказались неприемлемыми для многих стран, так как они не

капитулировали.

3. I мировая война вызвала волну национализма и шовинизма, но она не спала, а

продолжала расти (национальное унижение многих стран, например, Германии).

4. Россия исключена из В-В системы.

5. Для германских колоний и побежденной Османской империи В-В система ничего

не давала. Теперь, после Парижской конференции, они стали подмандатными

территориями Лиги Наций, но США вышли оттуда, и опека осуществлялась старыми

хозяевами колоний.

6. Великие державы отяготили мировое хозяйство непомерными репарациями, что

вызвало разрыв традиционных связей в мировом хозяйстве и Великую депрессию

1929-33гг.

7. Великие державы заставили молодую демократию подписать унизительный мир,

что и привело к фашизму.

Несмотря на непрочность В-В системы, она действовала примерно 10 лет.

с 1924г. - полоса признаний СССР.

1924г. - план Дауэса.

1926г. - Германия принята в Лигу Наций и великие державы стали проводить

политику примирения с Германией.

20-е годы.

Два периода :

I период -

Смута революционных движений до 1924г. В кругах III Интернационала ожидалась

мировая революция.

II период -

Успешное развитие экономики ведущих капиталистических стран. “Период

временной частичной стабилизации капитализма”. До 1929г.

Мировой кризис 1929-33гг.

Общественное движение в послевоенные годы ориентировалось на два направления:

1) Особенно мощное в странах, потерпевших поражение в I мировой войне -

Германии, Австро-Венгрии, а также в странах, испытывавших особые трудности в

годы войны.

Здесь революционная ситуация.

2) Победители встали на путь реформ.

1918г. - революция в Германии. Социал-демократ Фридрих Эберт.

Реформы:

- 8-ми часовой рабочий день,

- Предприниматели обязаны заключать коллективные договора с профсоюзами.

Компьенское перемирие Þ Независимая социал-демократическая партия

Германии взяла курс на построение в Германии социализма. Внутренняя борьба.

Роза Люксембург и Карл Либнехт проиграли сторонникам реформ.

1923г. - неспокойно. Восстания в Саксонии, Гамбурге и т.д.

1919-20-е годы - максимальный подъем революционного движения. Результатом

этого было:

- 8-ми часовой рабочий день;

- повышение зар/платы;

- признание прав профсоюзов;

- появилось настоящее всеобщее избирательное право.

Но очень скоро стало ясно, что демократия не означает повышение з/п и т.д.

Разочарование в демократии, спад производства, появилась благоприятная почва

для возникновения фашизма.

1922г. - Муссолини.

1923г. - Попытка захвата власти Гитлером. Предпосылки фашизма.

Борьба между коммунистами и социал-демократами. 1937г. - 7-ой Конгресс

Коминтерна.

ЧЕХОСЛОВАКИЯ

В конце I мировой войны, когда уже стала очевидна победа союзников, Австро-

Венгрия стала распадаться.

октябрь 1918г. - Чехословакия вышла из состава Австро-Венгрии. Первый

президент Томас Масарик.

Реформы:

- дворянство лишилось своих привилегий;

- 8-ми часовой рабочий день;

- система социального страхования;

- земельная реформа (уничтожены крупные землевладения).

ВЕНГРИЯ

Борьба между большевиками и сторонниками демократических сил, движений,

консерваторами.

Венгрия оказалась среди побежденных, существовало унизительное для нее

положение со стороны Антанты, что объясняет успехи коммунистов.

март 1919г. - Советская Республика Венгрия.

Реформы, направленные на огосударствление экономики (национализация

транспорта, проживания и т.д.)

Земельная реформа (аналогичная проведенной в Чехословакии).

Эти реформы возглавил Бело Кун.

Советская республика продержалась недолго. В августе 1919г. произошла

отставка Бело Куна, наметились выборы в парламент и встал вопрос о

восстановлении монархии. Регентом назначен Хорти. Хортистский антисоветский

фашистский режим, ориентированный на Антанту. Бывшие руководители пошли под

суд.

АВСТРИЯ

октябрь 1918г. - Австрия стала республикой (по энциклопедии в ноябре), власть

перешла к демократам, Карл Реннер. Реформ удалось избежать.

ПОЛЬША

Борьба за укрепление национальной независимости (Советская Россия уже

освободила их). Национальный герой (и сейчас) Юзеф Пилсудский, которому

удалось предотвратить захват Красной Армии и снять смуту. В 1919-21гг. глава

государства (“начальник” государства) - в 1921г. ушел из политики. После

осуществленного в мае 1926г. государственного переворота установил в стране

авторитарный режим, действуя в качестве военного министра (иногда и премьер-

министра). До 1935г. в стране режим санации.

Реформы:

- уничтожены магнатские землевладения;

В экономическом и военном сотрудничестве Пилсудский ориентировался на Францию.

В Прибалтике аналогичные реформы.

ЛИТВА

1917г. - провозглашено независимое Литовское государство. Президент -

Сметана. Литовская ассамблея (тариба).

Проводился ряд реформ:

- 1922г. аграрная реформа

Суть: ликвидация крупных землевладений, по преимуществу польских, примерно 70

тыс. крестьян получили землю на льготных условиях, что дало импульс

хуторскому хозяйству.

ЛАТВИЯ и ЭСТОНИЯ

Борьба между коммунистами и антисоветским движением. Помощь от Германии и GB

помогла вытеснить Красную Армию (прибалтийские немцы), в результате чего в

1919г. в Эстонии, а в 1920г. в Латвии образовались независимые государства. В

Латвии - Ульманис, а в Эстонии - Пятс.

Реформы:

- аграрная реформа (суть та же);

- ликвидация крупных землевладений (по преимуществу немецких).

Но самый большой размах реформ был в

ТУРЦИИ

Мустафа Кемаль Ататюрк (“отец тюрков”) .

Державы - победительницы оторвали от Турции колонии (раздел Османской империи

и Малой Азии), поэтому с Ататюрком связана национально-освободительная война.

1922г. - Ататюрк одержал крупные победы над войсками Антанты (над греками в

районе Смены) . 1923г. - договор с Антантой.

НО национальные трагедии меньшинств, т.к. движение Ататюрка было

национальным. 1.5 млн армян убиты/сбежали, 1млн греков сбежали. Началась

европеизация Турции, мусульманская церковь отделилась от государства,

светская система образования, латинский алфавит, европейская одежда,

запрещение многоженства, появились фамилии, в 1926г. женщины получили право

голоса .

Все это способствовало развитию промышленности, строительству фабрик и

заводов, развитие государственного капитализма.

Тема 3.

План Дауэса, план Юнга

В США первые признаки стабилизации появились в 1922-23гг. В 1924г. в эту

полосу вступил весь капиталистический мир, начался циклический подъем, а

затем в 1929г. кризис.

1929г. - общий объем промышленного производства в капиталистических странах в

1.5 раза больше, чем в 1913г.

Максимальные темпы были у США:

1929г. - объем промышленного производства на 72% больше, чем в 1913г.

В Европе быстрее всех развивалась Франция (на 40% больше 1913г.), а вот GB к

1929г. только достигла уровня 1913г.

Причины:

Во Франции были самые большие разрушения, а темпы восстановления для целого

ряда отраслей выше, чем в нормальной экономике.

Полоса массовой стабилизации валют:

1924г. - денежные реформы в Германии. С помощью США стабилизируют марку (она

переходит на золотую основу).

1925г. - в GB стабилизируется фунт стерлингов.

1926-28гг. - денежные реформы в Италии, Франции. Все ведущие

капиталистические страны возвращаются к золотому стандарту.

Наиболее высокие темпы в новых отраслях:

автомобилестроение, производство новых материалов, электротехническая

промышленность и т.д. (в старых отраслях - добыча угля, судостроение,

текстиль - наблюдается стагнация).

Для процветания характерна борьба за новые производства. Конвейерное

производство, комплекс мер по научной организации труда в промышленности.

Очень тяжелая проблема - безработица (застойные отрасли). 1929г. - в ведущих

капиталистических странах около 6 млн безработных.

План Дауэса

Цель - решение проблем германских репараций. Реально Германия их выплатить не

могла, Появилась угроза срыва сроков выплат.

1923г. - Великобритания предложила снизить объем репараций до 50 млрд золотых

марок, но Франция в ответ оккупировала Рурский бассейн.

Организован так называемый “комитет экспертов”. Германский банкир Чарльз

Дауэс предложил: первоначальные выплаты небольшие - Германия должна была

выплатить 1-1.5 млрд в год (таким образом срок выплат существенно

увеличился), а затем объем выплат становился год от года больше.

1924-25гг. - 1млрд золотых марок.

1929-30гг. - 2.5 млрд золотых марок.

4.Лекция 4.

Продолжение темы 3.

(Временная стабилизация капитализма

1924-1929гг.)

Между Францией и Великобританией существовали серьезные разногласия по

вопросу германских репараций. В результате вмешательства США было создано

несколько международных комитетов экспертов.

1924г. - Лондонская конференция. План Дауэса.

1920г. - Парижская конференция, решено:

1924-25гг. - 3 млрд марок;

1930-32гг. - 6 млрд марок.

(уплачено:

1924-25гг. - 1 млрд марок;

1930-32гг. - 2,5-3 млрд марок.)

Центральная проблема финансирования - источники. По плану Дауэса ими являлись:

- косвенные налоги;

- часть прибылей предприятий промышленности, торговли;

- доходы от ж/д;

- доход от внутреннего облигационного займа = 16 млрд золотых марок,

размещались под 6% годовых, обеспечивались закладными на имущество ж/д и

предприятий.

Устанавливался контроль над германским бюджетом, над денежным обращением и

кредитной сферой Германии.

В результате того, что платежи осуществлялись в иностранной валюте и

товарами, германская валюта стала твердой.

Генеральный комитет по репарациям: Юнг, Гилберт.

После реализации плана Дауэса Германия получила очень крупный заем - 110 млн

$ США + до 1929г. - 27 млрд марок частных инвестиций. К концу 1927г. - объем

промышленного производства достиг уровня 1913г.

В результате плана Дауэса усилилась внешнеторговая экспансия Германии,

повысились цены на германские товары, а отсюда неконкурентоспособность

Германии на мировом рынке.

Цель плана Дауэса: инвестиции США в Германию, скуплены акции многих

германских банков (Дойче, Дрезднер), концернов ( Сименс). Таким образом,

американский капитал вливается в экономику Германии. Другие последствия: план

Дауэса привел к возникновению ситуации, когда германские монополии

столкнулись с уровнем цен на мировом рынке и потребовали отмены этого плана.

1929г. - США, опасаясь, что Германия в одностороннем порядке отменит

репарационные платежи учредили Комитет по репарационным платежам (Юнг).

август 1929г. - Гаагская конференция.

январь 1930г. - решено обеспечить дальние по срокам репарации.

к 1929г. - стало ясно, что интересы частных кредиторов под угрозой, к тому же

ставка на американскую экспансию Германии не оправдалась, т.к. не удалось

подчинить экономику СССР.

План Юнга:

1. Речь шла о снижении ежегодных выплат до 2 млрд золотых марок.

2. Для выплаты этой задолженности устанавливался беспрецедентно большой срок

- 59 лет.

3. Ликвидировался иностранный контроль над экономикой Германии.

Последствия:

1. Вывод оккупационных войск из Рейнской области.

2. Всплеск реваншизма и национализма в Германии.

План Юнга выполнялся недолго.

1929г. - международный экономический кризис, который усугубляли германские

репарации.

1931г. - президент США потребовал введения моратория на репарации. По

существу план Юнга был отменен.

1933г. - Лозанна. Международная конференция свела все репарационные платежи к

8 млрд марок и дала отсрочку на 15 лет.

Тема 4.

Экономические кризисы 1870-1930гг.

1. Общая характеристика экономических кризисов последней трети XIXв. - начала

XXв.

2. Великая депрессия 1929-1933гг.

3. Экономический кризис 1937г.

Рыночная экономика, будучи одним из важнейших достижений человечества, имеет

ряд серьезных недостатков. Одним из них, правда, переходящим затем в

достоинство, является циклическое развитие экономики.

(1) Общая характеристика.

Капитализм свободной конкуренции не избавлен от кризисов, причиной которых

служит перепроизводство.

1825г. - первый мировой экономический кризис.

к 1870г. - капитализм свободной конкуренции сформировался в основном во всех

ведущих странах, и в последней трети XIXв. кризисы стали регулярными:

1873г. - Австрия, Германия, продолжался несколько лет и закончился в 1878г. в

GB.

1882г. - США и Франция.

1890-93гг. - США, Франция, Германия, Россия.

Особенно в 1882г., 1890-93гг. серьезное влияние оказали аграрные кризисы.

В сер. 70-х произошел мировой аграрный кризис, который продолжался 25 лет.

Связан он был с резким увеличением экспорта дешевого зерна из США, Канады,

Австралии.

Первым кризисом XXв. был мировой экономический кризис 1900-1903гг.,

неглубокий, падение производства составило 2,3%. Наибольший ущерб был нанесен

России, т.к. кризис совпал с сильным неурожаем.

1907г. - второй мировой кризис. Падение производства составило в целом около

5%. Наиболее сильно пострадали США и GB (там этот показатель достиг

соответственно 15% и 6%).

1920г. - третий мировой кризис, на который нелегким бременем легли

последствия I мировой войны (конверсия). Падение производства составило в

целом по капиталистическим странам 11%. Наиболее сильно пострадали страны,

выполнявшие военные заказы. Падение промышленного производства по некоторым

странам:

США - 18%

Канада - 22%

GB - 33%

1929-33гг. - Великая депрессия. В целом, этот кризис показал серьезные изъяны

рыночной экономики. Встал вопрос: “Быть или не быть капиталистическому миру?”

Тем более, что во время этого кризиса СССР успешно развивался. В среднем

падение промышленного производства по капиталистическим странам составило

38%, внешнеторговый оборот сократился на две трети, в то время как в СССР

были высокие темпы экономического роста. На Западе было около 30 млн

безработных, а в СССР с 1931г. стал даже ощущаться недостаток рабочей силы.

Правительства, государства капиталистического мира были к этому не готовы,

вера в возможности рыночной экономики застилала им глаза.

Причины Великой депрессии:

Решениями великих держав, которые утвердили В-В договор, системе

международного хозяйства был нанесен тяжелый удар. МХ оказалось отягощенным

репарациями.

Решения великих держав означали разрыв традиционных хозяйственных связей,

сложившихся ранее. Одним из важнейших последствий явилось то, что вся

экономика мира стала зависеть от США, которые стали мировым кредитором и

экспортером.

20-е годы - в США имело место широкое развертывание массового производства,

основанного на конвейерных технологиях. Но потребление от этого не

увеличивалось. В то время, как прибыли корпораций выросли в три раза,

зарплата поднялась немного, т.е. у людей не было возможности покупать.

Возникло массовое перепроизводство.

Финансовая система США также оказалась неустойчивой.

20-е годы - высокая экономическая конъюнктура, рост акций промышленных и

других предприятий. Стало выгодно спекулировать акциями, возник бум на рынке

ценных бумаг.

29 октября 1929г. - крах, “черный вторник”. За один день акции упали в обшей

сумме на 10 млрд $, что означало потерю этих денег. США трещат. Банки не дают

кредиты Германии, она не платит репарации, GB и Франция перестали возвращать

долги. (Нью-Йоркская фондовая биржа - место краха).

Особая тяжесть кризиса объясняется именно этим.

Еще один фактор - господство монополий, которое в 1932г. - важнейшей точке

кризиса - обостряет его, т.к. :

1. Когда существует перепроизводство, цены начинают падать, мелкий и средний

бизнес направлен на расширение производства. А монополии поступают по-

другому, они свертывают производство, удерживая цены, что приводит к росту

безработицы, падению цен на сырье и материалы.

2. При монополиях существуют высокие цены на их сырье и материалы, и мелкий и

средний бизнес не могут их приобретать.

Характерные черты ВД:

1. Этот кризис был всеобщим, т.е. во-первых, охватил все капиталистические

страны, а во-вторых, все основные сферы и отрасли хозяйства.

А в такой ситуации уменьшается возможность маневрирования, выхода за счет

других стран, начинается торговая и валютная война.

2. Кризис был синхронным. Он охватил наиболее глубоко США и Германию, менее

глубоко Францию, и совсем чуть-чуть GB, т.к. там не было такого бума и

процветания. Экономика GB топталась на месте, следовательно не было и

серьезного подъема хозяйства. Но очень сильно ВД поразила аграрные и аграрно-

индустриальные страны Центральной и Юго-Восточной Европы, Азии и Латинской

Америки.

Реакции:

Начался массовый отказ от политики свободной торговли, начался протекционизм.

1931-32гг. - 76 стран повысили таможенные пошлины и ввели импортные квоты. В

то время под нож шли датские коровы, американские свиньи, в океан лили

молоко, а 11 млн мешков бразильского кофе израсходовали на покрытие дорог и

растопку - все это, чтобы поддержать цены.

Начались валютно-финансовые потрясения. Характерны три волны инфляции:

осень 1929г. - охватила аграрные и аграрно-индустриальные страны - экспортеры

с/х продукции.

сентябрь 1931г. - GB вынуждена девальвировать фунт стерлингов, и

ориентированные на нее страны привязали курсы своих валют к фунту (Индия,

Швеция, Норвегия, Австрия, Британский доминион). Все они образовали так

называемый “стерлинговый блок”

1932г. - искусственная девальвация $ в период нового курса Рузвельта

(обесценилась валюта 56 стран). ВДÞ рост безработицы. В этих

государствах принимались меры по выживанию не столько в годы кризиса, сколько

в последующие ему.

1924г. - Коминтерн объявил об отложении мировой революции, пришло

процветание, и стало ясно, что СССР должен идти по этому пути в одиночку. А в

годы ВД опять ожидание мировой революции.

В наиболее пострадавших странах стали принимать меры по недопущению ВД в

будущем, поняли опасность зависимости от США. Поэтому установили контроль за

иностранным капиталом, возник государственный сектор экономики и кое-где было

ограничено господство латифундистов. Особенно в Бразилии (Житулио Варгас),

Чили, Мексике (Ласеро Карденас). В Мексике реформы были настолько глубоки,

что были национализированы ж/д, нефтяная промышленность.

5.Лекция 5.

Продолжение темы 4

(Экономические кризисы

1870-1930-х годов)

после 1929-33гг. - небольшая депрессия на 2-3 года, затем подъем и:

1937г. - кризис. Объем промышленного производства в целом по

капиталистическим странам упал на 11% (в США на 21%). Наиболее пострадавшими

оказались выплавка стали (в США на 21%), судостроение (на 40%), в новых

отраслях также отмечалось падение производства (в отличие от 1929-33гг.,

когда авиапромышленность, радиопромышленность понесли незначительные

потери). В 1937г. производство автомобилей в США упало на 40%.

Развития этот кризис не получил, т.к. был прерван подготовкой к войне.

Тема 5.

в 1930-е годы

План темы:

1. Причины усиления государственного вмешательства в экономику

капиталистических стран в 30-е годы.

2. Основные варианты этого вмешательства.

3. Буржуазный реформизм: экономическая политика, идеология.

Рыночная экономика, не регулируемая государством не избавлена от:

1. Инфляции.

2. Монополизма.

3. Вынужденной безработицы.

ß

Обязательные функции государства:

- антиинфляционная политика;

- антимонопольное законодательство;

- обеспечение занятости, по возможности полной.

Только государство может определить сравнительно справедливое распределение

доходов, путем использования таких методов, как налоги, инвестиции и т.д.

Таким образом, государство играет большую роль в экономике. Рыночный механизм

хорошо развивается только на плоскости. Государство следит за региональной

экономической политикой, определением внешнеэкономической политики. Тем не

менее, масштабы вмешательства государства не должны быть чрезмерными.

Толчком к пониманию этих моментов стала Великая депрессия, в этот период

стало возможно кейнсианство в экономической мысли, которое было основным в

экономической политике капиталистических стран до сер. 70-х годов.

Основы кейнсианства:

1. Понимание того, что рыночная экономика, саморегулируясь, может прийти в

состояние угрозы самой себе, зайти в тупик. Т.е. рыночная экономика должна

быть регулируемой со стороны государства (Кейнс).

Джон Мейнард Кейнс (Keynes) (1883-1946гг.), английский экономист и публицист,

основное сочинение “Общая теория занятости, процента и денег”(1936г.) -

занятость зависит от объема производства.

à По энциклопедическому словарю 1995г. :

Кейнсианство исследует практические пути стабилизации экономики,

количественные связи макроэкономических величин: национального дохода,

капиталовложений, занятости, потребления и др. Решающая сфера воспроизводства

- рынок, основные цели - поддержание “эффективного спроса” и “полной

занятости”. Экономическая программа кейнсианства включает: всемерное

увеличение расходов государственного бюджета, расширение общественных работ,

абсолютное или относительное увеличение количества денег в обращении,

регулирование занятости и др. Некоторые положения кейнсианства пересмотрены и

развиты представителями неокейнсианства и посткейнсианства.Ã

Воздействуя на потребление, государство может обеспечить полную занятость, в

обществе формируется так называемый “эффективный спрос”, связанный с личным и

производственным потреблением. По убеждению Кейнса, государство может

регулировать ставку процента, проводить налоговую политику в целях достижения

выхода из кризисной ситуации. До Кейнса считалось, что доходы должны

превышать расходы, или, по крайней мере, быть равными им, а Кейнс доказал,

что не нужно бояться дефицита государственного бюджета.

Главными признаками усиления экономической роли государства в 30-е годы

явились экономические последствия ВД и кейнсианство, которое явилось

теоретической базой. Ученые, политики внимательно следили за СССР, где во

второй половине 20-х был взят курс на развитие централизованного

планирования, которое сосредоточило ограниченные ресурсы страны на решениях

основных проблем. Экономисты, политики не могли принять директивность этого

планирования, но они брали из советского опыта рациональные моменты. И

изменения в капиталистических странах происходили под влиянием опыта СССР.

Капитализм стал цивилизованным и гуманным, в том числе под влиянием опыта

СССР.

Главные варианты усиления государственного вмешательства в экономику:

1. Фашистский, который состоит в огосударствлении рабочей силы, принимающем

формы от полной и частичной трудовой повинности до концлагерей. Значительный

государственный сектор, особенно в важнейших отраслях производства. Контроль

государства над сырьем, транспортом. Появляется государственное планирование,

беспощадный террор.

2. Реформистский - США, GB, Швеция, Норвегия, Дания и т.д. В отличие от

фашистского варианта, для реформистского характерны косвенные методы

государственного регулирования (налоговая, финансовая системы). Инструмент

государственного регулирования - государственный бюджет. Проводились реформы

в социальной сфере.

Иногда выделяют еще один вариант:

3. Политика государств с Народным Фронтом - Чили, Франция, Испания. Сочетание

реформизма с реформами буржуазно-демократического типа, имевшими

антимонопольную направленность.

Разновидности реформизма:

1. Буржуазный реформизм (или просто реформизм).

2. Социальный реформизм.

Отличия между ними:

Социальные реформаторы - это почти тоже самое, что и социальные демократы,

которые ориентируются на “пропитывание” капитализма социализмом, избавление

от кризисов и т.д., то есть за социализацией экономики следует национализация

ряда предприятий.

А буржуазный реформизм выступает за усиление государственного вмешательства,

но против социализации, против вторжения в отношения собственности. Пример

буржуазного реформизма - новый курс Рузвельта в США. Это стало возможным из-

за наличия мощного финансового капитала. Прочные демократические традиции,

демократические институты, слабое рабочее движение. Активное использование

косвенного государственного вмешательства.

В GB проходил (1) вариант, но реформы были меньшего масштаба чем в США, т.к.

в своем демократическом развитии GB уже продвинулась больше чем США (наличие

профсоюзов).

1935г. - “Закон Вагнера” США.

А в GB права профсоюзов были признаны еще в конце I мировой войны, система

социального страхования, пенсионного обеспечения, т.е. в этих реформах не

было необходимости, также и глубина кризиса была меньшей.

Широкие социальные реформы проводились в Скандинавских странах.

Основные моменты (основа “шведского социализма):

В Швеции правительство Ханссона проводило реформы переведения под контроль

государства внешней торговли, меры по уменьшению ссудного процента, сделав

доступными банковские кредиты для широких слоев населения; государство

осуществляло программы инвестирования средств в экономику, промышленность,

транспорт, жилье. Проводилась стимуляция роста с/х, не снижая цены до уровня

издержек, как это бывает при свободной конкуренции, обеспечивая закупки с/х

продукции по сравнительно высоким ценам. Предпринимались шаги по улучшению

социального самочувствия трудящихся. (Собственность = полноправность

человека). Улучшена система пенсионного обеспечения, введен 8-ми часовой

рабочий день, в т.ч. в с/х, по закону введены ежегодные оплачиваемые

двухнедельные отпуска (сейчас в Швеции отпуск составляет 5-6 недель).

Собственность оставалась в старых руках, т.е. отношения собственности не

затрагивались.

В ряде государств (Франции, Испании) к власти пришел Народный Фронт.

Народный Фронт во Франции включивший в себя коммунистов, социалистов,

радикалов, сложился как реакция на попытку фашистского переворота 1934г.

1936г. - Народный Фронт победил на выборах во французский парламент,

сформировалось коалиционное правительство, лидерами которого являлись Леон

Блюм (социалист), Морис Терез (коммунист), Эдуард Даладье (радикал).

Правительство возглавил Леон Блюм, а коммунисты его поддерживали.

Экономическая политика Народного Фронта. До победы НФ на выборах во Франции

существовала тяжелая ситуация; прокатилась волна сидячих забастовок,

требованиями бастующих были повышение зарплаты, признание предпринимателями

профсоюзов, введение коллективных соглашений.

Леон Блюм организовал встречу Всеобщей конфедерации труда и Всеобщей

конфедерации предпринимателей в Матиньонском дворце. По итогам этой встречи

были приняты решения о повышения з/п, признании предпринимателями профсоюзов,

введении коллективных соглашений. Леон Блюм обещал ввести 40-ка часовую

рабочую неделю (и, кстати, ввел), двухнедельный оплачиваемый отпуск, пенсию и

пособие по безработице. Правительство стало покупать у крестьян продукцию по

ценам выше рыночных, произошла национализация французского банка и ж/д.

Вскоре в НФ пошли политические и экономические разногласия. Коммунисты хотели

социалистической революции, выступали за наступление на крупный капитал

(введение высоких налогов на доходы), ориентировались на СССР, а социалисты и

радикалы считали, что путь СССР бесполезен для Франции и нужно

ориентироваться на GB. Особенно серьезная экономическая ситуация появилась

при введении высоких налогов на доходы, отсюда бегство капитала, уменьшение

капиталовложений во французскую экономику. Повышение з/п привело к росту

инфляции и разочарованию населения в НФ.

1937г. - отставка НФ.

1938г. - НФ распался.

Значение:

Народный Фронт заложил основу формирования во Франции государства всеобщего

благоденствия.

Отличие от курса Рузвельта было в том, что он привел к консолидации, а НФ к

расколу общества (из рядов коммунистов все время раздавалась левая риторика).

Народный Фронт был у власти и в Испании.

1931г. - свергнута монархия, ощущается угроза фашизма.

1934г. - фашистские организации объединились в “Испанскую Фалангу”. Как

противовес ей возник Союз коммунистов, социалистов, других демократических

сил.

1936г. - НФ победил на выборах в парламент, “кортесы”. Фашистский мятеж в

испанском Марокко и гражданская война.

1937г. - лидер мятежников Франциско Франко создал партию, в которую вошли

монархисты, клерикально-монархические круги и возник испанский фашизм

(традиционный, консервативный).

НФ призывал ликвидировать крупные землевладения, что и было сделано.

Проходила подготовка к национализации экономики. В большинстве случаев

устанавливался контроль на транспорте, на предприятиях. СССР помогал НФ, а

Германия и Италия - фашизму.

Характер Испанской республики стал меняться, появились карательные отряды,

охота за троцкистами. Испанская демократия умерла раньше Испанской

республики. Таким образом, победили фашисты.

1939г. - войска Франко вошли в Мадрид и на 36 лет установилась фашистская

диктатура.

6.Лекция 6

Денежная реформа Германии 1923-24гг.

До 1871г. (объединения Германии Бисмарком) в стране существовали различные

денежные единицы - гульден, талер, марка, равная 100 пфеннингам. Одним из

результатов объединения явилась денежная реформа и введение единицы валюты -

золотой марки. Ее золотое содержание -

1 марка - 0,358423г. золота (бурные овации). Один талер равнялся трем

золотым маркам, а в 1907г. талер изъяли из обращения;

Эмиссию марки осуществлял Рейхсбанк и другие государственные банки:

Саксонский, Баварский, Баденский, Вюртембергский).

К августу 1914г. только банкноты в марках, которые уже не обменивались на

золото, началась инфляция огромных размеров и перед реформой 1923-24гг. марка

ничего не стоила. Союзные державы, стремясь получить репарационные платежи с

Германии, принимали меры по стабилизации германской валюты (Dawes 1924г.) До

Дауэса были приняты меры по подготовке к реформе.

1923г. - началась денежная реформа. Создан Рентный банк, как самостоятельный

автономный центр, наряду с Рейхсбанком. Уставной капитал создавался из

долговых обязательств банкиров. Были обеспечены закладные на недвижимость.

Капитал оценивался в долговых марках Рентного банка. Марки Рейхсбанка

(триллион) = 1 марка Рентного банка. В 1924г. Германии удалось

стабилизировать государственный бюджет, т.е. доходы несколько превысили

расходы, но очень скоро возникла проблема нехватки средств для ТПП (торгово-

промышленных предприятий). ТПП требовали кредитов, но они могли привести к

катастрофе, и поэтому было ужесточение кредитной политики.

август 1924г. - прекращено параллельное сосуществование Рейхсбанка и

Рентбанка, последний был ликвидирован. Официальной денежной единицей

являлась рейхсмарка.

4,2 RM = 1$

Кризис 1929-33гг.

Понижение цен, перепроизводство. Произошло 3 волны инфляции - обесценение

национальных валют, привязывание к курсу $, привязывание к фунту стерлингов.

Касались аграрно-индустриальных, аграрных стран. Но действовали и другие

силы, которые могли привести к снижению цен.

“Новый Курс” Рузвельта

США

1. Идейные истоки и классовая сущность “НК” (“New Deal” - ньюдилеры);

2. Меры по оздоровлению промышленности и с/х;

3. Программа развития долины реки Теннеси;

4. Реформа банковской системы и ее исторический опыт;

5. “ND” в 1936-40гг.

6. Роль “ND” в развитии капитализма как социально-экономической системы.

НК - буржуазно-реформистский вариант развития капитализма в межвоенный

период, как реакция на Великую Депрессию.

Франклин Делано Рузвельт (Roosevelt) (1882-1945гг.) - 32 президент США от

демократической партии из семьи предприимчивого землевладельца. Гарвардский

университет и юр. фак. Колумбийского университета. 1928г. - губернатор штата

Нью-Йорк, принимал меры по расширению трудового законодательства и помощи

фермерам. 1932г. - баллотировался в президенты, 4 раза избирался на этот пост

(1932, 36, 40, 44гг.).

Роль Рузвельта в истории:

Представитель либеральных кругов буржуазии, был убежденным сторонником

капитализма, хотел устранить его отрицательные черты. Был против

национализации, но связал американские монополии с государством (они были

поставлены в привилегированное положение - заказы от правительства - но в

тоже время, делали серьезные уступки трудящимся). При этом государство

признало права профсоюзов -

1933г. - НИРА (National Industrial Recovery Aсt - о возрождении национальной

промышленности).

1935г. - закон Вагнера.

Рузвельт сделал уступку африканскому народу: создана комиссия по борьбе с

дискриминацией при найме на работу, возникло недовольство крупных

бизнесменов, но оно было устранено. Таким образом, удалось удержать рабочий

класс в рамках существующей системы. Были точно определены границы уступок

трудящимся (представители профсоюзов не входили в правительство).

Экономическая политика в рамках НК

Ориентировалась на эффективный вывод американской экономики из кризиса,

депрессии после ВД, которая началась именно в США на Нью-Йоркской фондовой

бирже. Произошло обесценение фондовых ценностей, разразился банковский

кризис, кредитный кризис. Катастрофа понижения курса акций уже затронула

интересы 20-25млн человек, а при банковском кризисе еще пострадало еще больше

людей.

В ВД правительство Гувера (в 1929-35гг.) принимали меры по устранению

кризиса, основывались на экономическом либерализме и были традиционными:

помощь от государства банкам и фермерам и т.д., но это не предотвратило

углубления кризиса, так что выход из ВД связан с именем Рузвельта.

Идейные истоки НК.

Принято считать, что НК проводился в рамках кейнсианства, но оно как

направление сложилось только во второй половине 30-х годов (Книга Кейнса

опубликована в 1936г.), так что правильнее считать, что идеи зародились в

среде либерально-реформистского направления, институционалистов.

(Институционализм - это одно из направлений государствоведения 20в.,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5