Статья: Мир и Россия: Основные тенденции истории

высокими таможенными тарифами, жесткими прави­лами импорта и экспорта

изделий, защитой интересов собственных купцов и поддержкой мануфактуристов.

Начался новый этап в истории европейской колонизации: Испа­ния, Португалия,

Голландия отходят в тень, далеко вперед а освоении внеевропейского мира

вырвались Англия и Франция. Начиная-с 1757 г., Ост-Индская английская

кампания в течение приблизительно 100 лет захватила почти весь Индостан.

Кроме того, Англия имела боль­шие колонии в Северной Америке, осваивала

Австралию, посылая туда в основном осужденных на каторжные работы

преступников.

В то же время колониальная экспансия европейских держав вы­нудила ряд стран

Восточной Азии (Китай, Корею, Японию) взять по­литический курс на недопущение

иностранцев и строгую изоляцию от внешнего мира. Стремление правителей этих

стран отгородиться .от внешнего мира усиливало их экономическое отставание,

консер­вировало отживавшие политические институты и формы идеологии.

Экономический рост, колониальная экспансия и политика мер­кантилизма вели к

социальному возвышению торговой, промышлен­ной и финансовой буржуазии, ядра

так называемого среднего класса. Лишенная привилегий дворянства и

духовенства, буржуазия все бо­лезненнее воспринимала явное несоответствие

между своим прини­женным социальным статусом и реальным общественным

значением. Однако практически в каждой европейской стране восемнадцатого века

дворянская аристократия продолжала доминировать во всех сферах жизни. Местные

и провинциальные органы управления почти целиком состояли из дворян, им же

принадлежали все заметные "госу­дарственные и церковные должности. Дворяне

были освобождены от налогов, имели многочисленные феодальные права и

привилегии.

Положение крестьянства также мало изменилось. По-прежнему большинство

крестьян в Западной Европе (за исключением может быть Голландии и Норвегии,

где они были свободными держателями земли) получали землю на правах

феодальной ренты, платили много­численные подати и выполняли не менее

многочисленные повинно­сти. В Восточной Европе сохранялось крепостное право с

известны­ми последствиями. В то же время в Англии, в результате

продолжав­шегося обезземеливания, крестьянство уже почти исчезло. Социаль­ные

явления характеризовались также ускорением формирования пролетариата, но его

роль в обществе была незначительной.

Рассмотренные выше основные политические и социально-экономические процессы,

происходившие в мире в восемнадцатом столетии, находили свое отражение и в

отдельных странах. В сопер­ничестве европейских государств прочное лидерство

захватила Анг­лия. Своими победами Англия была обязана не только революции

политической, не только активным развитием собственной промыш­ленности, но и

революцией в технической мысли. Как никакая дру­гая европейская страна,

Англия была богата техническими изобрете­ниями и -людьми, которые умели их

использовать. В 1760-е годы она первой вступила в эпоху промышленного

переворота и сразу же со­вершила мощный рывок вперед, оставив далеко позади

другие госу­дарства. В 1771 г. предприниматель Аркрайт построил первую

фаб­рику, на которой использовалась прядильная машина, приводившаяся в

действие водяным колесом, а через 20 лет в Англии было уже 150 фабрик. В 1784

г. Дж. Уатт изобрел паровую машину. Началась но­вая, промышленная фаза

развития капитализма.

Победоносное шествие капитализма, естественно, имело свои издержки.

Крестьянство лишалось земли и разорялось. Рабочий день на фабриках длился 14-

16 часов. Безжалостно использовались деше­вые детский и женский труд.

Неудивительно, что рабочие ломали ма­шины, видя в них источник своих бед.

Однако остановить развернувшиеся процессы было невозмож­но, и страны, в

которых они шли медленнее, неизбежно оттеснялись более сильными противниками.

Так произошло с Голландией, первой европейской страной, в которой капитализм

одержал победу над ста­рым строем, родиной самой ранней буржуазной революции.

Но её процветание, основанное преимущественно на торгово-денежном ка­питале,

оказалось непрочным. Промышленность развивалась слабо; не преуспела Голландия

и в области технических изобретений. В ре­зультате, во второй половине XVIII

в. Голландия, в недавнем про­шлом образцовая капиталистическая страна,

уступила место Англии, и не только по уровню развития промышленности. Англия,

ставшая сильной морской державой, превратилась в серьезного соперника

Нидерландов на море.

Во Франции на протяжении XVIII в. капитализм постепенно вызревал в рамках

старой системы. Это объясняется тем, что революци­онная ломка феодальных

структур произошла поздно - в конце XVIII в., в результате Великой

Французской революции (1789-1794). Это было событие мирового значения,

оказавшее большое влияние на ход мирового развития.

Главным итогом революции было радикальное разрушение фео­дально-

абсолютистского строя, утверждение буржуазного общества и расчистка путей для

дальнейшего капиталистического развития Франции. Большое историческое

значение имело также провозглашение Французской революцией демократических

прав и свобод, первая в истории попытка основать буржуазно-демократическую

республику с всеобщим избирательным правом (для мужчин).

На периферию европейского прогресса оказались оттесненными Германия, Испания,

Италия, Скандинавия. Сочетание разнообразных исторических причин и, прежде

всего, консервация средневековья, привело к их заметному отставанию, процессы

модернизации и ут­верждения капитализма шли здесь замедленно и с большим

трудом. Только во второй половине XVIII в. в Италии, Испании, Германии стали

появляться крупные мануфактуры и капиталистические формы. Но медленный темп

развития уже был задан, и преодоление дистан­ции, отделявшей периферию от

центра, требовало много времени и усилий.

Одним из важнейших событий истории XVIII столетия стала американская

революция. Она завершилась крушением господства Англии в 13

североамериканских колониях и образованием в 1776 г. Соединенных Штатов

Америки - первой крупной республики с феде­ративным устройством, признававшей

основные буржуазные прин­ципы: разделение властей, политическое равенство

граждан, верхо­венство личной свободы, веротерпимости. Американская революция

открыла путь быстрого наращивания потенциала модернизации. Ко­нечно, США ещё

заметно отставали от передовых европейских стран, но новое государство

обладало хорошей основой для развития капи­тализма.

На рубеже XVII- XVIII веков попытку модернизации, преодоле­ния отсталости, по

сравнению с передовыми европейскими государ­ствами в экономическом,

политическом и культурном развитии, предприняла Россия, Начало существенных

перемен в жизни страны связано в именем царя-реформатора Петра I. Он занял

российский престол вместе с братом Иваном в 1682 г. Однако фактическим

пра­вителем стал в 1689 г., после достижения совершеннолетия.

В 1697-1698 гг. Петр I в составе большой делегации (известной как "Великое

посольство") под чужим именем, побывал в Европе. За полтора года пребывания

за границей Петр воочию увидел колос­сальную разницу между Европой и Россией

того времени, получил важные уроки дипломатии, корабельного дела, других

ремесел. Мно­гие исследователи деятельности Петра I считают, что именно эта

по­ездка, а также начавшаяся в 1700 г. Северная война со Швецией, по­служили

импульсом для глубоких политических и социально-экономических реформ, которые

определили в конечном счете облик Петровской эпохи.

Что же можно выделить, как самое существенное в реформах Петра I,

деятельности правительства?

В сфере экономики России в первой четверти России (как и на Западе)

господствовала концепция меркантилизма и протекционизма. Поощрение "полезных

и нужных" с точки зрения государства видов производства и промыслов

сочеталось с запрещением и ограничени­ем выпуска "ненужных" товаров. Вершиной

протекционистской политики правительства Петра I можно считать таможенный

тариф 1724 г. Теперь размеры пошлин, взимаемых с заграничных товаров,

зависели от способности отечественных предприятий удовлетворить потребности

внутреннего рынка: чем больше тех или иных товаров выпускали русские

мануфактуры, тем более высокая пошлина взималась при ввозе таких же товаров

из-за границы.

Особой заботой Петра было развитие промышленности. Вместо 15-20 допетровских

мануфактур за первую четверть XVIII в. было : создано около 100 предприятий

(у некоторых исследователей - 200). Главное внимание уделялось металлургии,

центр которой перемес­тился на Урал. В результате русская металлургия

оказалась способ­ной полностью удовлетворить внутренние потребности в металле

и даже продавать его за границу. В Москве и других районах центра России

появились суконные, парусно-полотняные, кожевенные ману­фактуры. Впервые были

построены бумажные, цементные, стеколь­ные заводы и даже шпалерная фабрика по

производству обоев.

Рост промышленного производства сопровождался усилением феодальной

эксплуатации, широким применением принудительного I труда на мануфактурах. К

предприятиям приписывались государст­венные (черносошные) крестьяне, которые

в XVIII в. составили зна­чительную категорию приписных крестьян. В 1721 г.

был издан указ, разрешающий частным мануфактуристам покупать к своим заводам

крепостных крестьян и использовать их для работы на заводе. Такие крестьяне

получили название посессионных. Таким образом, ману­фактуры, которые на

Западе были в основном капиталистическими предприятиями, в России развивались

на крепостнической основе. Хотя, справедливости ради, следует заметить, что

квали­фицированные работы на мануфактурах выполняли по большей части

вольнонаемные.”

В области внутренней и внешней торговли в петровское время большую роль

играла государственная монополия на заготовку и сбыт основных товаров (воск,

щетина, лен, пенька, меха, сало, соль и др.), что значительна пополняло

государственную казну. Центрами торговли были Москва, Астрахань, Новгород, а

также крупные яр­марки. Развитию торговли и внутреннего всероссийского рынка

спо­собствовало совершенствование путей сообщения, устройство кана­лов на

водных магистралях (Ладожского, Вышневолоцкого и др.). Развитие внешней

торговли активизировало получение широкого вы­хода в Балтийское море. В

российском экспорте впервые появились промышленные товары. Экспорт товаров по

стоимости примерно в два раза превышал импорт.

Сельское хозяйство при Петре развивалось медленно, в основ­ном экстенсивным

путем (расширение посевных площадей за счет освоения новых районов,

проникновения земледельческой колониза­ции в Поволжье, Урал и Сибирь). В

деревне укреплялись и расши­рялись крепостнические отношения. Крепостное

право было распро­странено на лично свободных "гулящих людей", а также на

холопов, часть из которых до этого имела формальную возможность освобо­диться

после смерти хозяина. При всем при этом сельское хозяйство в целом

удовлетворяло возросшие внутренние и экспортные запросы.

Северная война, активная внутренняя и внешняя политика уси­ливают потребность

государства в деньгах, которые оно получало за счет расширения косвенных

(рыбный, медовый, банный, на бороды, на гробы и т.д.) и увеличения прямых

(рекрутский, драгунский, кора­бельный, особые "сборы") налогов. Поиски новых

источников дохо­дов привели к коренной реформе всей налоговой системы. После

проведения в 1718-1724 гг. переписи населения подворное обложение было

заменено подушной податью. Перепись учла 5,6 млн. податных душ, в том числе

5,4 млн. крестьян. Была установлена единая подать: с помещичьих крестьян - 74

коп., с государственных крестьян 1 руб. 14 коп., с посадских (ремесленников и

купцов) -1 руб. 20 коп. К 1725 г. государственные доходы, по сравнению с 1701

г., выросли в 4 раза и составили 3,5 млн. руб., из которых 4,6 млн. руб.

проходилось на подушную подать.

Государственное насилие, налоги, жесткий контроль вызывали довольно

многочисленные выступления народных масс. Число бег­лых крестьян к концу

царствования Петра 1 достигло 200 тысяч. В 1705-1706 гг. произошло восстание

стрельцов в Астрахани, поводом для которого послужило насильственное

брадобритие и обязательное ношение иноземной одежды. Наиболее мощным народным

движени­ем петровского времени считается восстание казаков под руково­дством

К. Булавина в 1707-1708 гг. Это выступление охватило Дон, Слободскую Украину

и Поволжье.

В то же время серьезной оппозиции петровским реформам в вы­сших слоях

российского общества не было. Историки насчитывают всего 3-4 заговора против

царя среди поборников старины. Это го­ворит о том, что необходимость реформ

осознавали многие. Правда, на стороне тех, кто отстаивал традиции Московского

царства, был сын царя Алексей, погибший в борьбе с отцом. В целом, жесткая

го­сударственная система контролировала ситуацию в обществе.

Важнейшим направлением преобразований Петра I было ре­формирование

государственного управления, носившее всеобъем­лющий характер. В 1711 г.

вместо Боярской думы был образован Правительствующий Сенат - высшее

правительственное учреждение с судебными, административными, а иногда и

законодательными функциями. Сенат состоял из 9 человек, назначенных лично

Петром. Хотя Сенат был руководящим контролирующим органом, но и за его

деятельностью был установлен контроль в лице генерал-прокурора. Ему

подчинялись прокуроры, назначаемые во все правительственные учреждения.

Для тайного надзора за управлением и особенно за сбором и расходованием

казенных сумм были введены должности фискалов. Ими руководил обер-фискал,

входивший в состав Сената.

Взамен сложного и неповоротливого аппарата приказов (44 к концу XVII в.) в

1718-1720 гг. были учреждены коллегии по образу существовавших тогда в Швеции

и некоторых других европейских странах. Всего было создано 11 коллегий со

строгим разделением функций: Коллегия иностранных (чужестранных) дел.

Военная, Ад­миралтейская, Вотчинная, Юстиц-коллегия, Камер-коллегия,

Ревизион-коллегия, Коммерц-коллегия, Штатс-контор-коллегия, Берг-мануфактур-

коллегия. На правах коллегии действовал основанный в 1720 г. Главный

магистрат, руководивший работой городовых маги­стратов. Задачей новых

учреждений, сменивших земские избы, явля­лось исполнение административно-

полицейских и судебных функ­ций, развитие городских ремесел и торговли.

25 января 1721 г. Петр утвердил "Духовный регламент". На его основе была

проведена коренная церковная реформа, ликвидировав­шая автономию церкви и

полностью подчинившая её государству. Патриаршество в России было упразднено,

а для управления церко­вью учреждена специальная духовная коллегия,

преобразованная вскоре в Святейший правительствующий Синод. В его ведении

нахо­дились чисто церковные дела: толкование церковных догм, борьба с

ересями, смещение церковных должностных лиц, цензура духовных книг и т.д. С

1722 г. надзор за Синодом осуществлял обер-прокурор Синода, который

назначался из светских лиц и фактически возглав­лял Синод, Это завершило

церковную реформу и превратило Синод в составную часть государственного

аппарата.

Особое место среди центральных учреждений занимал Преоб­раженский приказ,

занимавшийся политическим сыском.

Созданную Петром систему государственного управления объе­динял новый порядок

прохождения службы, который определяла "Табель о рангах" принятый в 1722 г..

Новый закон разделил службу на гражданскую, военную и придворную.

Иерархическая лестница состояла теперь из 14 классов или рангов. "Табель о

рангах" постави­ла во главу угла не знатность происхождения, а личные

достоинства дворян, расширила доступ к государственной службе представителей

других сословий. Всякий, получивший чин 8-го класса, становился дворянином.

Привлечению дворян к службе способствовал и принятый в 1714 г. указ о

единонаследии, приравнявший поместья к вотчинам.” Поместные и вотчинные земли

были объявлены "недвижимой" собст­венностью, которую нельзя было продавать,

закладывать или делить на части. Вся недвижимая собственность могла быть

передана только одному из наследников, а движимое имущество получали

остальные дети и вдова, что мотивировалось необходимостью предотвращения

измельчания помещичьих хозяйств. Однако главная цель указа 1714 г. состояла в

том, чтобы принудить молодых дворян "хлеба своего искать службою, ученьем,

торгами и прочим".

Наряду с укреплением центрального аппарата управления ещё раньше началась

реформа местных учреждений. Вместо воеводской администрации с 1708 г.

вводится губернская система управления. Первоначально страна была разделена

на 8 губерний. Во главе их стояли губернаторы, в руках которых находилась вся

полнота адми­нистративно-полицейской и судебной власти. В 1719 г. структура

об­ластной администрации вновь изменилась. Основной административ­ной

единицей становится провинция (их было около 50) во главе с воеводой.

Губернии сохранились, но во власти губернаторов осталось управление

губернским городом, и командование войсками, расквар­тированными на

территории губернии. По остальным вопросам про­винциальные власти сносились

непосредственно с коллегиями и Се­натом.

Итогом административных преобразований стало оформление в России абсолютной

монархии. Петр I, принявший в 1721 г., после подписания Ништадского мира со

Швецией, титул императора, полу­чил возможность неограниченно управлять

страной при помощи пол­ностью зависимые от него чиновников.

Важнейшим результатом реформ Петра I стало создание совре­менной регулярной

армии и флота. Реорганизация армии началась уже в 1698 г.. когда стали

распускаться стрелецкие и создаваться ре­гулярные полки, с единообразной

структурой, вооружением, обмун­дированием, дисциплиной, уставами. Армия

пополнялась за счет рек­рутских наборов, проводимых из крестьян и других

податных сосло­вий. Офицерский состав набирался из дворян, обучавшихся в

рядах гвардейских полков (Семеновский и Преображенский) или в специ­ально

организованных школах (Навигацкой, Артиллерийской и др.). К концу правления

Петра в Русской армии числилось 130 тысяч че­ловек. Кроме того, около 70

тысяч находилось в гарнизонных войсках и свыше 100 тысяч - в нерегулярном

войске, состоявшем преимуще­ственно из казаков.

Важным шагом было и создание отечественного военно-морского флота, начатое

ещё зимой 1696 г. со строительства судов на реке Воронеж. На строительство

флота в Воронеже было мобилизо­вано несколько десятков тысяч человек. И уже

весной 1696 г. были готовы около 30 морских судов и более 1000 речных барж

для пере­возки войск. Именно с их помощью Россия овладела в июле 1696 г.

турецкой крепостью Азов, получив выход в Азовское море. В годы Северной войны

основные усилия были сосредоточены на создании Балтийского флота. В 1708 г.

был спущен первый 28-пушечный фре­гат на Балтике, а через 20 лет российский

флот на Балтийском море был самым мощным: 32 линейных корабля, 16 фрегатов,

85 галер и других судов.

В результате военных реформ уже при жизни царя российская армия

зарекомендовала себя одной из сильнейших в Европе, а оте­чественный флот стал

господствовать на Балтике. Россия превраща­ется в европейскую державу, без

участия которой отныне не может решаться ни один важный вопрос международной

жизни.

Преобразования, охватившие все стороны жизни России в Пет­ровскую эпоху, не

могли быть проведены без подъема общего культурного уровня населения, прежде

всего господствующего класса. Активно вводится светское образование,

появляются медицинские, инженерные, горные, военные, ремесленные и другие

школы. В 1725 г. в Петербурге создана была Академия наук, бывшая не только

об­щенациональным научным центром, но и базой для подготовки научных кадров.

При ней был открыт университет и гимназия. Осуществ­лен переход от

церковнославянского на гражданский шрифт. Развер­нуто издание светских книг,

прежде всего учебных. В жизнь общест­ва входят светская живопись, театр,

архитектура. Преодолевалась на­циональная замкнутость русской культуры.

В эпоху Петра I коренной ломке подверглись все традиционные представления о

бытовом укладе жизни российского общества. Царь в приказном порядке вводит

бритье бород, европейскую одежду, обя­зательное ношение мундиров для военных

и гражданских чиновни­ков. Поведение молодых дворян в обществе

регламентировалось западноевропейскими нормами, изложенными в книге "Юности

чест­ное зерцало".

Петровские преобразования в сфере культуры, быта носили яр­ко выраженный

политический характер, вводились зачастую насиль­ственными методами. Учеников

в школы набирали с трудом. Про­свещение и культура светского характера во

времена Петра охваты­вали очень узкий круг людей - 0,5 % населения.

Подавляющее боль­шинство продолжало жить в традициях старины.

Таким образом, за чрезвычайно короткий срок в результате ре­форм Петра I

Россия модернизируется, превращается в европейскую державу, которая по своей

промышленной и военной силе не уступа­ла самым развитым странам того времени.

Однако, оценка в целом деятельности Петра I, результатов и цены его

преобразований уже с XVIII в. служит предметом острых дискуссий в обществе и

историче­ской науке. Взгляд на реформы Петра как на глубокий поворот в жиз­ни

общества, обновивший русское общество сверху до низу, придер­живается

большинство ученых и общественных деятелей. Только од­ни из них (западники)

считают этот переворот, "воссоединивший" Россию с Европой, великой заслугой

Петра. А другие (русофилы, славянофилы или почвенники) утверждают обратное.

По их мнению, Петр I изменил национальному началу в истории России и нанес

вред естественному ходу развития страны. Даже среди тех, кто признает

прогрессивность петровских реформ, многие считают, что она не стоила тягот и

страданий, перенесенных Россией. Так, историк и один из лидеров кадетской

партии П. Н. Милюков писал, что "ценой разорения Россия возведена была в ранг

европейской державы". Эта неоднозначность оценок сохраняется и до сих пор.

В январе 1725 г. Петр I умирает. Ещё в 1722 г. он издал указ, по которому

престол наследовал человек, названный в завещании им­ператора. Однако назвать

своего наследника он не успел. С этого момента престол становится объектом

борьбы различных придворных группировок. В результате история России с 1725

по 1762 год. харак­теризуется полосой дворцовых переворотов, в которых

огромную роль играла гвардия. В условиях частых дворцовых переворотов и смены

лиц, стояв­ших во главе государственного правления, конечно, не могло идти

речи о продолжении и развитии крупных реформ, осуществленных в царствование.

Петра I. Правительства, сменявшие друг друга, огра­ничивали свою деятельность

мероприятиями частного характера. Так, дворянство добилось смягчения жестких

петровских рамок пожиз­ненной государственной службы (до 25 лет), им

разрешалось заво­дить свои мануфактуры, винокурение было объявлено дворянской

монополией. Важные преобразования в сфере образования произош­ли в

царствование дочери Петра 1 - Елизаветы. В 1741 г. в Академии наук появились

национальные кадры. В 1755 г. при непосредствен­ном участии первого русского

академика М.В. Ломоносова был от­крыт Московский университет с тремя

факультетами - медицинским, юридическим и философским.

Как бы по инерции продолжалось развитие и русской экономи­ки. Это не значит

что в хозяйстве России наблюдался застой. В это время феодально-

крепостнический строй вступил в стадию разложе­ния, в его недрах начал

складываться капиталистический уклад. Ут­рачивалась такая характерная черта

феодального хозяйства как нату­ральная замкнутость. Крестьянское и помещичье

хозяйство уста­навливают более или менее прочные связи с рынком. Развивается

дворянское и купеческое предпринимательство в области промыш­ленности.

Определенным критерием приспособления крестьянского хозяйства к товарно-

денежным отношениям является развитие про­мыслов и уход крестьян на

неземледельческие заработки. И, наконец, важнейшим показателем формирования

капиталистического уклада считается появление капиталистической мануфактуры

(особенно в легкой промышленности) с преобладанием вольнонаемного труда.

Но свидетельств таких существенных преобразований в эконо­мической и

социально-политической жизни, которые были характер­ны для правления Петра I,

практически не было. Непрерывная борьба за власть, внутриполитическая

нестабильность снижали также эффек­тивность и внешней политики.

28 июля 1762 г. на русский престол в результате очередного дворцового

переворота взошла Екатерина П, правившая 34 года. Это была

высокообразованная, умная, деловая, энергичная, честолюбивая и лицемерная

правительница. Уже первые годы царствования Ека­терины свидетельствовали о

том, что она желает править самовлас­тно, но в то же время учитывать

общественное мнение в стране и за рубежом. В 1763 г. Екатерина лишает Сенат

законодательных прав, превращая его в чисто административный орган. В

следующем году ликвидируется гетманство на Украине. 26 февраля 1764 г. был

принят указ о секуляризации духовных владений и переводе монастырских

крестьян в категорию государственных.

Около 2 млн. крестьян были переданы в управление коллегии экономии и обложены

подушной податью.

Вместе с тем Екатерина, не желая существенно ограничивать свою власть,

чувствовала потребность страны в преобразованиях ли­берального направления.

Попытки либеральных реформ были осуще­ствлены на принципах "Просвещения" -

идейного течения, возникше­го в Европе в ХVII в. Историческая и философская

наука характери­зовали Просвещение как эпоху безграничной веры в человеческий

ра­зум, в возможность перестроить общество на разумных основаниях. На основе

идей Просвещения во второй половине ХVIII в. рядом ев­ропейских стран

проводится политика просвещенного абсолютизма. Как явление, просвещенный

абсолютизм характерен для стран со сравнительно медленным развитием

капиталистических отношений, где дворянство сохраняло свои политические права

и экономические привилегии. Сущность политики просвещенного абсолютизма

за­ключалось в стремлении укрепить неограниченную власть монарха, сохранить

самодержавный строй, права и привилегии дворянства. А, с другой стороны -

облегчить приспособление дворянства к новым буржуазным отношениям, поиск

новых форм взаимоотношений гос­подствующего класса с государственной

организацией.

Своеобразной идеологической основой просвещенного абсолю­тизма являлись идеи

французских (Монтескье, Дидро, Руссо, Воль­тер) и других просветителей, в

основе которых лежали принципы "естественного права", признававшего равенство

и свободу всех лю­дей от рождения и, следовательно, их одинаковые права.

Нынешнее же человеческое общество, неразумное и несправедливое должно быть

уничтожено; Существует оно только потому, что непросвещен­ный народ не

понимает всей его несправедливости. Следовательно, требуется просвещение

народа, а преобразования в обществе на разумных основаниях осуществит

просвещенный монарх.

В практическом плане идеи просвещенного абсолютизма наи­более четко

проявились в правовой области: в отделении суда от администрации и более

правильном устройстве судебных органов; в признании принципа "презумпции

невиновности"; в законодательном закреплении прав и привилегий сословий и

общесословных органи­заций; в оформлении позитивного государственного права

как суммы определенных юридических положений о полномочиях верховной власти и

компетенции высших органов управления.

Просветительские идеи широко распространялись в Европе, и некоторые государи

претендовали на роль "философа на троне". В их числе была и Екатерина II ,

объявившая себя последовательницей идей французских философов.

Политика просвещенного абсолютизма была достаточно проду­манной и гибкой. На

либеральных идеях, по словам историка В. О. Ключевского, строилась

проектированная система законодательства, они проводились как принципы в

отдельных узаконениях, вводились в ежедневный оборот мнений, допускались как

украшения правитель­ственного делопроизводства, проводились в частных беседах

импе­ратрицы, в великосветских гостиных, в литературе и даже в школе как

образовательное средство. К удивлению Европы, некоторые пе­чатные издания

осмеливались даже критиковать императрицу. Вслед за веком, веря во всемогущие

законы, Екатерина в каждый год своего царствования издавала их в среднем по

12 в месяц.

Одним из первых примеров либеральных начинаний Екатерины II стало учреждение

в 1765 г. Вольного Экономического общества, призванного популяризировать

передовые экономические знания и содействовать помещичьим нововведениям.

Но наиболее ярким воплощением принципов и пожеланий про­свещенного”

абсолютизма стал "Наказ" Екатерины II Уложенной ко­миссии, написанный в 1765-

1767 гг. Созыв комиссии был обусловлен необходимостью кодификации законов,

так как действовавшее Со­борное Уложение 1649 г. устарело. А неоднократно

предпринимав­шиеся попытки составления нового Уложения в первой половине

ХVIII в. не были завершены.

В "Наказе" императрица высказывала мысли, навеянные идеями просветителей: об

искоренении беззакония, жестокости, деспотизма, о распространении

просвещения, об умножении народного благо­состояния. В то же время в "Наказе"

обосновывалась "естествен­ность" неограниченного самодержавия в России и

общественного не­равенства. Как и Петр I, Екатерина считала, что главное

орудие пре­образования - власть, государство. Ставила Екатерина и проблему

крепостничества. Но в окончательной редакции "Наказа" какие-либо конкретные

подходы к решению крестьянского вопроса от­сутствовали.

Уложенная комиссия начала свою работу летом 1767 г. В ней было представлено

564 депутата от всех сословий, кроме крепостных крестьян. Поднимавшиеся в

наказах и выступлениях депутатов воп­росы, как правило, не выходили за рамки

сословных нужд. Дворян­ство требовало ограничения вмешательства государства в

дела соб­ственников, отмены "Табели о рангах", утверждения своего

исключи­тельного права на владение землей и крестьянами. Купечество

доби­валось монополии на торгово-промышленную деятельность и раз­решения на

использование крепостного труда в промышленности.

Наказы, которые шли от горожан, сельских обществ, были го­раздо

прогрессивнее. В них звучали такие требования: учреждения академий,

университетов, гимназий, городских и сельских школ; обеспечения

веротерпимости; всесословного участия в местном са­моуправлении; ликвидации

сословных различий.

Вопросом, вызвавшим оживленные прения, был крестьянский. Раздавались голоса о

передаче помещичьих крестьян в управление особой коллегии, которая бы взимала

с них подати и оброк в пользу помещиков, об установлении фиксированной

законом феодальной ренты, предоставлением крепостным крестьянам права

собственнос­ти на землю. Характер обсуждения вопроса о положении крестьян был

неожиданным для правительства, встревожил его.

В декабре 1768 г., под предлогом войны с Османской империей, Уложенная

комиссия, начавшая тяготить Екатерину, была распущена. Новый свод законов так

и не был создан, хотя отдельные идеи, вы­сказывавшиеся в комиссии,

использовались в правительственной практике 70-80 годов.

В контексте рассматриваемой проблемы отметим, что идеи уме­ренных

просветителей разделяла в России не только императрица.

Либерализм второй половины ХVIII в., представленный такими именами, как А. П.

Сумароков, Н. И. Панин, М. М. Херасков, А. Р. Воронцов и др., стремился

усовершенствовать монархическое прав­ление путем реорганизации центральных

государственных учрежде­ний, смягчения отношений между дворянством и

крестьянством. Сторонниками радикальных преобразований европейского типа в

России выступали А. Н. Радищев, Н. Н. Новиков. Вдохновленные идеями

просветителей и Французской революции, они призывали к коренной ломке

российского общества.

Таким образом, в общественно-политической мысли России второй половины XVIII

в. были высказаны различные предположе­ния по вопросам дальнейшего развития

государства. Консерваторы твердо стояли на позициях сохранения самодержавия и

крепостниче­ства. К ним примыкали либерально настроенные дворяне,

предла­гавшие, правда, меры смягчения абсолютной власти монарха и

при­способления существующего строя к новым, развивавшимся в недрах

феодализма капиталистическим отношениям. Наиболее последова­тельные

просветители выступали с предположениями, реализация ко­торых должна была, по

их мнению, положить конец крепостному праву, создать государство, основанное

на действии твердых и не­преложных законов, обеспечивающих благоденствие

граждан.

Но пойти по этому пути Россия не могла. Екатерина П, хотя и объявила себя

последовательницей идей просветителей, на деле оста­валась самодержавной

царицей крепостнической страны. В годы её царствования помещики ссылали своих

крестьян в Сибирь, отправ­ляли на каторгу за дерзость. По указу 1767 г.

крестьянам запрещалось жаловаться на помещиков. Крепостные крестьяне по-

прежнему не являлись гражданами и не имели гражданских прав. Помещики

при­сваивали себе даже права выдавать замуж и женить своих крестьян.

Усиление крепостнического гнёта обусловило обострение соци­альных

противоречий в стране. Крестьяне, доведенные до отчаяния, бунтовали; убивали

своих господ. Очень часты были в середине XVIII в. побеги крепостных. Своего

апогея социальный кризис достигает в крестьянской войне 1773 -1775 гг. под

предводительст­вом Е. Пугачева. Это была последняя и самая крупная

крестьянская война в российской истории. И хотя она заметно отличалась от

дви­жений Болотникова, Разина, Булавина, однако не утратила черт, при­сущих

крестьянским войнам: стихийности, локальности, отсутствия четких

представлений о будущем устройстве общества.

Восстание Е. Пугачева потрясло Екатерину II, способствовало изживанию у нее

либеральных иллюзий. В последней четверти XVIII в. она укрепляла

государственный аппарат, усиливала единоличие на всех ступенях

государственного управления. Большое значение при­обрел Совет при высочайшем

дворе, превратившийся в высший сове­щательный и распорядительный орган. Сенат

был отодвинут на вто­рой план.

В 1775 г. особым "Учреждениям для управления губерний Рос­сийской империи"

была проведена губернская реформа. Губернии были разукрупнены. К концу

правление Екатерины их было 50. Гу­бернии делились на уезды. Промежуточная

административная едини­ца -провинция, была ликвидирована. Во всех губернских

и уездных учреждениях закреплялось привилегированное положение дворян-

чиновников, судей, администраторов, избираемых дворянскими со­словными

организациями или назначаемых свыше. Данная реформа имела значение и в

экономическом плане. Губернские учреждения стали обладать столь обширными

функциями, что отпала необходи­мость в ряде коллегий, и все они, кроме

Военной, Морской, Ино­странной и Коммерц-коллегии, были упразднены.

Важной стороной губернской реформы стали судебные вопросы. Суд был отделен от

администрации и полиция получила самостоя­тельное значение. Создана

разветвленная система судов: граждан­ских, уголовных, сословных и т.д.

Одновременно с проведением областной реформы правительст­во осуществило ряд

мер в пользу купечества. В 1775 г. был издан ма­нифест о свободе

предпринимательства, разрешавший крестьянам за­ниматься предпринимательской

деятельностью. С этого времени можно говорить о наличии устойчивого рынка

свободной рабочей силы.

21 апреля 1785 г. была опубликована "Жалованная грамота бла­городному

дворянству". В ней были сведены воедино и закреплены важнейшие привилегии

дворянства: полное право распоряжаться соб­ственностью, заводить фабрики,

заводы, право на торговлю, свобода от обязательной государственной службы, от

податей, телесных нака­заний, подсудность только дворянскому суду, право

беспрепят­ственного выезда за границу. Можно сделать вывод, что российское

дворянство получало многие гражданские права, давно закрепленные в западном

обществе для собственников. В грамоте сказывалась и ха­рактерная для России

корпоративность: регулярно, раз в 3 года про­водить дворянское собрание в

уезде и губернии, избирать губернских и уездных предводителей дворянства. В

каждой губернии велся учет дворянства - этой цели служили "родословные

книги".

Одновременно с “Жалованной грамотой' благородному дворян­ству”, в тот же день

была издана "Грамота на права и выгоды городам Российской империи". Этот

документ разделил городское население на 6 разрядов, определил права и

обязанности каждого из них, а так­же вводил довольно сложную систему

городского самоуправления. В целом., грамота подчеркивала значение города как

центра торговли, ремесла, и промышленности, усилившееся значение купцов и

пред­принимателей. Большое влияние на правительственный курс оказала

Французская буржуазная революция. Стало окончательно ясно, что незадолго до

своей смерти, Екатерина II окончательно прощается с идеями Просвещения. В

1790 г. за проникнутую революционным духом книгу "Путешествие из Петербурга в

Москву" А.Н. Радищев был приговорен к смертной казни, замененной затем

ссылкой на 10 лет в Сибирь., В Шлиссельбургскую крепость были заключены

сто­ронник республики Ф. Кречетов и просветитель Н.И. Новиков.

Центральными вопросами внешней политики России во второй половине ХУШ в.

являлись: обеспечение выхода к Черному морю; воссоединение с украинскими и

белорусскими землями, ещё оста­вавшимися под властью Речи Посполитой.

Первая задана была решена в результате двух успешных войн с Османской

империей (1768-1772, 1787-1791). Россия получала новые земли в Северном

Причерноморье (от Днепра до Днестра), а также часть приазовских земель. В

апреле 1783 г. к России был при­соединен Крым, где вскоре была основана

главная база Черноморс­кого флота - Севастополь.

Воссоединение же с Россией украинских и белорусских земель, некогда

составлявших с остальной Русью единое целое, произошло в результате трех

разделов Польши (1772, 1793,1795) между Россией, Пруссией, и Австрией. К

России отошли не только собственно укра­инские (за исключением Галиции) и

белорусские земли, но и земли, никогда в состав Руси не входившие (Литва и

Курляндия).

Во второй половине ХVIII в. определенные изменения происхо­дят и в области

культуры. В 1782-86 гг. в России была проведена школьная реформа, создавшая

систему единообразно организованных учебных учреждений с едиными учебными

планами и общей методи­кой. Это были так называемые "народные училища" -

главные (четы­рехклассные) в губернских городах и малые (двухклассные) в

уездах. Сеть народных училищ быстро росла: в конце ХVIII в. их насчитыва­лось

288, в них обучались 22 тыс. человек.

Главным центром научной деятельности оставалась Академия наук; в 1755 г. к

ней, как уже говорилось, прибавился Московский университет, в 1773 г. -

Горное училище в Петербурге, в 1783 г. -Российская академия, занимавшаяся

изучением русского языка и грамматики.

В литературе господствует классицизм (А. П. Сумароков), затем его сменяет

романтизм ("Бедная Лиза" Н. М. Карамзина). В отличие от классицистов,

прославлявших государственную. власть и человеческий разум, сентименталисты

преимущественно обращались к внутреннему миру человека, его психологии и

переживаниям.

В новый этап своего развития вступило изобразительное искус­ство. Так, его

самостоятельным жанром стал пейзаж: (С.Ф. Щедрин, Ф.Я Алексеев). Официально

признанным ведущим жанром являлась историческая живопись (А П. Лосенке, Б.И.

Угрюмов). Наивысший взлет переживает портретное искусство (Ф.С. Рокотов, Д.Г.

Левиц­кий).

Скульптура развивалась под преобладающим влиянием класси­цизма, направлявшего

ваятелей на поиск образцов высокого искусст­ва в произведениях античности.

(Э. М. Фальконе - конная статуя Пет­ра 1, Ф. И. Шубин - портретные бюсты П.

А. Румянцева, М. В. Ломо­носова).

В архитектуре второй половины XVIII в. также господствует классицизм,

использовавший античное наследие. Величайшим масте­ром русского классицизма

был В.И. Баженов (Пашков дом в Москве). Наиболее ярким выразителем московской

шкоты зодчества был М.Ф Казаков (Кремлевский Сенат, старый Московский

университет).

Ярославский купец Ф. Волков стал создателем первого русского публичного

профессионального театра (Ярославль, 1756 г.).

В целом, результаты правления Екатерины II достаточно весо­мы. С 19 до 36

млн. человек увеличилось население. Сумма государ­ственных доходов возросла

более чем вчетверо. Число фабрик и ма­нуфактур выросло с 600 до 1200. Резко

возросли: международный ав­торитет и влияние России. Безбородко, виднейший

дипломат России времен Екатерины, говорил в конце своей карьеры, молодым

колле­гам: "Не знаю: как будет при вас, а при нас ни одна пушка в Европе без

позволения нашего выпалить не смела".

Екатерину сменил Павел I (1796-1801). Деспотическое правле­ние Павла, его

внутренняя и внешняя политика вызывали острое не­довольство и даже ненависть

различных кругов дворянства. Павел отменил некоторые положения "Жалованной

грамоты дворянству", вновь ввел телесные наказания для дворян. В то же время

несколько смягчил положение крестьянства, издав указ о запрещении барщин­ных

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10