Статья: История России 1913 год
Òàáëèöà 10
Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà. IV ñîçûâ
Ïîëèòè÷åñêàÿ îðèåíòàöèÿ ÷ëåíîâ Äóìû (15 íîÿáðÿ 1912 ã. — 26 èþíÿ 1913 ã.)
Ôðàêöèè ×èñëî äåïóòàòîâ Ïðàâàÿ ÷àñòü Äóìû:
Ïðàâûå 65 Ðóññêèå íàöèîíàëèñòû è óìåðåííî-ïðàâûå 89 Öåíòðàëüíûå ãðóïïû:
Öåíòð 33 «Ñîþç 17 îêòÿáðÿ» 98 Îïïîçèöèîííûå ãðóïïû:
«Íàðîäíàÿ ñâîáîäà» (êàäåòû) 58 Ïðîãðåññèñòû 48 «Ïîëüñêîå êîëî» 9 Ìóñóëüìàíñêàÿ ãðóïïà 6 Áåëîðóññêî-ëèòîâñêî-ïîëüñêàÿ ãðóïïà 6 Òðóäîâàÿ ãðóïïà 10 Ñîöèàë-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ôðàêöèÿ * 14 Áåñïàðòèéíûå 6 Âñåãî
442
*  íà÷àëå âòîðîé ñåññèè, îòêðûâøåéñÿ 15 îêòÿáðÿ 1913 ã., èç äàííîé ôðàêöèè âûäåëèëàñü Ðîññèéñêàÿ ñ.-ä. ðàáî÷àÿ ôðàêöèÿ (ôðàêöèÿ áîëüøåâèêîâ) — 5 ÷åëîâåê (Óêàçàòåëü ê ñòåíîãðàôè÷åñêèì îò÷åòàì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Ñîçûâ IV. Ñåññèÿ 2. ÑÏá., 1914. Ñ. 19-20).
Èñòî÷íèê: ×åòâåðòàÿ Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà. Ïîðòðåòû è áèîãðàôèè. ÑÏá., 1913. Ñ.233-236: Ïåðâûé ãîä æèçíè ×åòâåðòîé Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. ÑÏá., 1913. Ñ.10.
4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и
Государственной Думы в законодательстве Свод основных государственных
законов
86. Íèêàêîé íîâûé çàêîí íå ìîæåò ïîñëåäîâàòü áåç îäîáðåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è âîñïðèÿòü ñèëó áåç óòâåðæäåíèÿ Ãîñóäàðÿ Èìïåðàòîðà.
87. Âî âðåìÿ
ïðåêðàùåíèÿ
çàíÿòèé
Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû, åñëè
÷ðåçâû÷àéíûå
îáñòîÿòåëüñòâà
âûçîâóò
íåîáõîäèìîñòü
â òàêîé ìåðå,
êîòîðàÿ
òðåáóåò
îáñóæäåíèÿ
â ïîðÿäêå
çàêîíîäàòåëüíîì,
Ñîâåò
Ìèíèñòðîâ
ïðåäñòàâëÿåò
î íåé
Ãîñóäàðþ
Èìïåðàòîðó
íåïîñðåäñòâåííî.
Ìåðà ýòà íå
ìîæåò,
îäíàêî,
âíîñèòü
èçìåíåíèé
íè â
Îñíîâíûå
Ãîñóäàðñòâåííûå
Çàêîíû, íè â
ó÷ðåæäåíèÿ
Ãîñóäàðñòâåííîãî
Ñîâåòà èëè
Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû, íè â
ïîñòàíîâëåíèÿ
î âûáîðàõ â
Ñîâåò èëè â
Äóìó.
Äåéñòâèå
òàêîé ìåðû
ïðåêðàùàåòñÿ,
åñëè
ïîäëåæàùèì
Ìèíèñòðîì
èëè
Ãëàâíîóïðàâëÿþùèì
îòäåëüíîé
÷àñòüþ íå
áóäåò
âíåñåí â
Ãîñóäàðñòâåííóþ
Äóìó â
òå÷åíèå
ïåðâûõ äâóõ
ìåñÿöåâ
ïîñëå
âîçîáíîâëåíèÿ
çàíÿòèé
Äóìû
ñîîòâåòñòâóþùèé
ïðèíÿòîé
ìåðå
çàêîíîïðîåêò
èëè åãî íå
ïðèìóò
Ãîñóäàðñòâåííàÿ
Äóìà èëè
Ãîñóäàðñòâåííûé
Ñîâåò.
96.
Ïîñòàíîâëåíèÿ
ïî ñòðîåâîé,
òåõíè÷åñêîé
è
õîçÿéñòâåííîé
÷àñòÿì, à
ðàâíî
ïîëîæåíèÿ è
íàêàçû
ó÷ðåæäåíèÿì
è
äîëæíîñòíûì
ëèöàì
âîåííîãî è
âîåííî-ìîðñêîãî
âåäîìñòâ ïî
ðàññìîòðåíèè
Âîåííûì è
Àäìèðàëòåéñòâ
Ñîâåòàì, ïî
ïðèíàäëåæíîñòè,
íåïîñðåäñòâåííî
ïðåäñòàâëÿþòñÿ
Ãîñóäàðþ
Èìïåðàòîðó,
åñëè òîëüêî
ñèè
ïîñòàíîâëåíèÿ,
ïîëîæåíèÿ è
íàêàçû
îòíîñÿòñÿ
ñîáñòâåííî
ê îäíèì
óïîìÿíóòûì
âåäîìñòâàì,
íå êàñàþòñÿ
ïðåäìåòîâ
îáùèõ
çàêîíîâ è íå
âûçûâàþò
íîâîãî
ðàñõîäà èç
êàçíû èëè æå
âûçûâàåìûé
èìè íîâûé
ðàñõîä
ïîêðûâàåòñÿ
îòäåëüíûìè
ñáåðåæåíèÿìè
ïî
ôèíàíñîâîé
ñìåòå
Âîåííîãî
èëè
Ìîðñêîãî
Ìèíèñòåðñòâà,
ïî
ïðèíàäëåæíîñòè.
 òîì æå
ñëó÷àå,
êîãäà íîâûé
ðàñõîä íå
ìîæåò áûòü
ïîêðûò
óêàçàííûìè
ñáåðåæåíèÿìè,
ïðåäñòàâëåíèå
îçíà÷åííûõ
ïîñòàíîâëåíèé,
ïîëîæåíèé è
íàêàçîâ íà
Âûñî÷àéøåå
óòâåðæäåíèå
äîïóñêàåòñÿ
ëèøü ïî
èñïðîøåíèè
â
óñòàíîâëåííîì
ïîðÿäêå
àññèãíîâàíèÿ
ñîîòâåòñòâåííîãî
êðåäèòà. 1
106. Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò è Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ïîëüçóþòñÿ ðàâíûìè â äåëàõ çàêîíîäàòåëüñòâà ïðàâàìè.
107. Ãîñóäàðñòâåííîìó Ñîâåòó è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå â ïîðÿäêå, èõ ó÷ðåæäåíèÿìè îïðåäåëåííîì, ïðåäîñòàâëÿåòñÿ âîçáóæäàòü ïðåäïîëîæåíèÿ îá îòìåíå, èëè èçìåíåíèè äåéñòâóþùèõ èëè èçäàíèè íîâûõ çàêîíîâ, çà èñêëþ÷åíèåì Îñíîâíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ Çàêîíîâ, ïî÷èí ïåðåñìîòðà êîòîðûõ ïðèíàäëåæèò åäèíñòâåííî Ãîñóäàðþ Èìïåðàòîðó.
115. Êðåäèòû íà ðàñõîäû Ìèíèñòåðñòâà Èìïåðàòîðñêîãî Äâîðà âìåñòå ñ ñîñòîÿùèìè â åãî âåäåíèè ó÷ðåæäåíèÿìè, â ñóììàõ, íå ïðåâûøàþùèõ àññèãíîâàíèé ïî ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè íà 1906 ãîä, îáñóæäåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû íå ïîäëåæàò. Ðàâíûì îáðàçîì íå ïîäëåæàò èõ îáñóæäåíèþ òàêèå èçìåíåíèÿ îçíà÷åííûõ êðåäèòîâ, êîòîðûå îáóñëîâëèâàþòñÿ ïîñòàíîâëåíèÿìè Ó÷ðåæäåíèÿ Èìïåðàòîðñêîé ôàìèëèè 2 ñîîòâåòñòâåííî ïðîèñøåäøèì â íåé ïåðåìåíàì.
116. Åñëè
ãîñóäàðñòâåííàÿ
ðîñïèñü íå
áóäåò
óòâåðæäåíà ê
íà÷àëó
ñìåòíîãî
ïåðèîäà, òî
îñòàåòñÿ â
ñèëå
ïîñëåäíÿÿ,
óñòàíîâëåííûì
ïîðÿäêîì
óòâåðæäåííàÿ
ðîñïèñü ñ
òåìè ëèøü
èçìåíåíèÿìè,
êàêèå
îáóñëîâëèâàþòñÿ
èñïîëíåíèåì
ïîñëåäîâàâøèõ
ïîñëå åå
óòâåðæäåíèÿ
óçàêîíåíèé.
Âïðåäü äî
îáíàðîäîâàíèÿ
íîâîé
ðîñïèñè, ïî
ïîñòàíîâëåíèÿì
Ñîâåòà
Ìèíèñòðîâ, â
ðàñïîðÿæåíèå
Ìèíèñòåðñòâ
è Ãëàâíûõ
Óïðàâëåíèé
îòêðûâàþòñÿ
ïîñòåïåííî
êðåäèòû â
ðàçìåðàõ
äåéñòâèòåëüíîé
ïîòðåáíîñòè,
íå
ïðåâûøàþùèå,
îäíàêî, â
ìåñÿö âî
âñåé èõ
ñîâîêóïíîñòè,
îäíîé
äâåíàäöàòîé
÷àñòè
îáùåãî ïî
ðîñïèñè
èòîãà
ðàñõîäîâ.
117. ×ðåçâû÷àéíûå ñâåðõñìåòíûå êðåäèòû íà ïîòðåáíîñòè âîåííîãî âðåìåíè è íà îñîáûå ïðèãîòîâëåíèÿ, ïðåäøåñòâóþùèå âîéíå, îòêðûâàþòñÿ ïî âñåì âåäîìñòâàì â ïîðÿäêå âåðõîâíîãî óïðàâëåíèÿ íà îñíîâàíèÿõ, â çàêîíå îïðåäåëåííûõ.
119. Åñëè ïî çàáëàãîâðåìåííîì âíåñåíèè â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó ïðåäïîëîæåíèé î ÷èñëå ëþäåé, ïîòðåáíîì äëÿ ïîïîëíåíèÿ àðìèè è ôëîòà, çàêîí ïî ñåìó ïðåäìåòó íå áóäåò â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå èçäàí ê 1 ìàÿ, òî óêàçîì Ãîñóäàðÿ Èìïåðàòîðà ïðèçûâàåòñÿ íà âîåííóþ ñëóæáó íåîáõîäèìîå ÷èñëî ëþäåé, íå ñâûøå, îäíàêî, íàçíà÷åííîãî â ïðåäøåñòâóþùåì ãîäó.
Ïðèìå÷àíèÿ.
1
Ïîäãîòîâëåííûå
Ñîâåòîì
Ìèíèñòðîâ è
îäîáðåííûå 24
àâãóñòà 1909 ã.
Íèêîëàåì II
Ïðàâèëà î
ïîðÿäêå
ïðèìåíåíèÿ 96
ñòàòüè
Îñíîâíûõ
çàêîíîâ åùå
áîëåå
ðàñøèðèëè
ñôåðó
åäèíîëè÷íîé
êîìïåòåíöèè
ìîíàðõà â
îáëàñòè
ðóêîâîäñòâà
âîîðóæåííûìè
ñèëàìè. Äóìà
è
Ãîñóäàðñòâåííûé
Ñîâåò
ëèøèëèñü
ïðàâà
ðàññìàòðèâàòü
øòàòû
âîåííûõ è
âîåííî-ìîðñêèõ
ó÷ðåæäåíèé.
Çàêîíîïðîåêòû,
êàñàþùèåñÿ
óïðàâëåíèÿ
àðìèåé è
ôëîòîì,
äîëæíû áûëè
ïðåäñòàâëÿòüñÿ
íà
îáñóæäåíèå
Ãîñóäàðñòâåííîãî
Ñîâåòà è
Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû íå
öåëèêîì, à
ëèøü â òåõ
÷àñòÿõ,
êîòîðûå
çàòðàãèâàëè
âîïðîñû
îáùåãî
çàêîíîäàòåëüñòâà.
2 «Ó÷ðåæäåíèå î èìïåðàòîðñêîé ôàìèëèè» — çàêîíîäàòåëüíûé àêò, ðåãëàìåíòèðîâàâøèé ñîñòàâ ðîññèéñêîãî èìïåðàòîðñêîãî äîìà (ò.å. ïðàâÿùåé äèíàñòèè), èõ ïðàâà è îáÿçàííîñòè.
4.1. Правительство (Совет Министров) «Учреждение Совета Министров» 1
Ñò. 1. Íà Ñîâåò Ìèíèñòðîâ âîçëàãàåòñÿ íàïðàâëåíèå è îáúåäèíåíèå äåéñòâèé ãëàâíûõ íà÷àëüíèêîâ âåäîìñòâ ïî ïðåäìåòàì êàê çàêîíîäàòåëüñòâà, òàê è âûñøåãî ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.
2. Ñîâåò Ìèíèñòðîâ ñîñòîèò èç Ìèíèñòðîâ è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèõ îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, ïðèíàäëåæàùèìè ê îáùåìó ìèíèñòåðñêîìó óñòðîéñòâó. 2 Ãëàâíûå íà÷àëüíèêè ïðî÷èõ âåäîìñòâ ó÷àñòâóþò â Ñîâåòå ëèøü ïî ïðåäìåòàì ñâîåãî âåäîìñòâà. 3
9. Ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ïî òåì, ïîäëåæàùèì âåäåíèþ Ñîâåòà äåëàì, êîè òðåáóþò âûñî÷àéøåãî ðàçðåøåíèÿ, âõîäèò ñî âñåïîääàííåéøèìè äîêëàäàìè ê Èìïåðàòîðñêîìó Âåëè÷åñòâó, à î ïðî÷èõ ïðåäìåòàõ ïîâåðãàåò íà âûñî÷àéøåå áëàãîâîççðåíèå â ñëó÷àÿõ, çàñëóæèâàþùèõ Ìîíàðøåãî âíèìàíèÿ.
14. Ïðåäïîëîæåíèÿ ãëàâíûõ íà÷àëüíèêîâ âåäîìñòâ, ðàâíî îñîáûõ ñîâåùàíèé, êîìèòåòîâ è êîìèññèé ïî ïðåäìåòàì çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå èíûì, ïîäëåæàùèì âåäåíèþ Ãîñóäàðñòâåííîãî Ñîâåòà è Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, íå ìîãóò áûòü âíåñåíû â ñïè óñòàíîâëåíèÿ áåç ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ â Ñîâåòå Ìèíèñòðîâ ãëàâíûõ îñíîâàíèé ýòèõ ïðåäïîëîæåíèé è ñóùåñòâåííûõ èõ ÷àñòåé.
15. Íèêàêàÿ èìåþùàÿ îáùåå çíà÷åíèå ìåðà óïðàâëåíèÿ íå ìîæåò áûòü ïðèíÿòà ãëàâíûìè íà÷àëüíèêàìè âåäîìñòâ ïîìèìî Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ. Ïðåäñåäàòåëþ Ñîâåòà äîñòàâëÿþòñÿ Ìèíèñòðàìè è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèìè îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè áåçîòëàãàòåëüíî ñâåäåíèÿ î âñåõ âûäàþùèõñÿ ïðîèñõîäÿùèõ â ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè ñîáûòèÿõ è âûçâàííûõ èìè ìåðàõ è ðàñïîðÿæåíèÿõ. Òàêîâûå ìåðû è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà, åñëè ïðèçíàåò íóæíûì, ïðåäëàãàåò íà îáñóæäåíèå Ñîâåòà.
16. Äåëà, îòíîñÿùèåñÿ äî âåäîìñòâà èìïåðàòîðñêîãî äâîðà è óäåëîâ, ãîñóäàðñòâåííîé îáîðîíû è âíåøíåé ïîëèòèêè, âíîñÿòñÿ â Ñîâåò Ìèíèñòðîâ, êîãäà ïîñëåäóåò íà òî âûñî÷àéøåå ïîâåëåíèå, èëè êîãäà íà÷àëüíèêè ïîäëåæàùèõ âåäîìñòâ ïðèçíàþò ñèå íåîáõîäèìûì, èëè êîãäà óïîìÿíóòûå äåëà êàñàþòñÿ äðóãèõ âåäîìñòâ.
17. Ïðåäïîëîæåíèÿ íà÷àëüíèêîâ âåäîìñòâ, ïðèíàäëåæàùèõ ê îáùåìó ìèíèñòåðñêîìó óñòðîéñòâó, î çàìåùåíèè ãëàâíûõ äîëæíîñòåé âûñøåãî è ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ ïîñòóïàþò íà îáñóæäåíèå Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ. Ïðàâèëî ñèå íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà äîëæíîñòè ïî âåäîìñòâó èìïåðàòîðñêîãî äâîðà è óäåëîâ è ïî óïðàâëåíèþ àðìèåé è ôëîòîì, à òàêæå íà äîëæíîñòè äèïëîìàòè÷åñêèå.
19. Ãëàâíûìè íà÷àëüíèêàìè âåäîìñòâ ñîîáùàþòñÿ ïðåäñåäàòåëþ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ïðåäâàðèòåëüíî âñå ïîäëåæàùèå ïðåäñòàâëåíèþ íà âûñî÷àéøåå áëàãîóñìîòðåíèå âñåïîääàííåéøèå äîêëàäû, èìåþùèå îáùåå çíà÷åíèå èëè êàñàþùèåñÿ äðóãèõ âåäîìñòâ. Òàêèå âñåïîääàííåéøèå äîêëàäû âíîñÿòñÿ íà ðàññìîòðåíèå Ñîâåòà åãî ïðåäñåäàòåëåì èëè æå ïî ñîãëàøåíèþ åãî ñ ïîäëåæàùèì Ìèíèñòðîì èëè Ãëàâíîóïðàâëÿþùèì îòäåëüíîþ ÷àñòüþ äîêëàäûâàþòñÿ ñèìè ïîñëåäíèìè íåïîñðåäñòâåííî Ãîñóäàðþ Èìïåðàòîðó, ïðè òîì â ñëó÷àå íàäîáíîñòè â ïðèñóòñòâèè ïðåäñåäàòåëÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ.
Ïðèìå÷àíèÿ.
1 Ïðîäîëæåíèå Ñâîäà Çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè 1906 ãîäà. ×. 1. ÑÏá., á. ã.
2
«Ó÷ðåæäåíèå
Ñîâåòà
Ìèíèñòðîâ» (
ò.å. çàêîí î
Ñîâåòå
Ìèíèñòðîâ)
áûëî
ðàçðàáîòàíî
â
ñîîòâåòñòâèè
ñ èìåííûì
óêàçîì 19
îêòÿáðÿ 1905 ã. «Î
ìåðàõ ê
óêðåïëåíèþ
åäèíñòâà â
äåÿòåëüíîñòè
Ìèíèñòåðñòâ
è Ãëàâíûõ
óïðàâëåíèé».
Ýòîò àêò
ïðåâðàòèë
ñîáèðàâøèéñÿ
ðàíåå êðàéíå
íåðåãóëÿðíî
(îáû÷íî — ïîä
ïðåäñåäàòåëüñòâîì
öàðÿ) Ñîâåò
Ìèíèñòðîâ â
ïîñòîÿííî
äåéñòâóþùóþ
âûñøóþ
êîëëåãèþ,
èãðàâøóþ ïîä
ðóêîâîäñòâîì
îñîáîãî
äîëæíîñòíîãî
ëèöà —
ïðåäñåäàòåëÿ
Ñîâåòà
Ìèíèñòðîâ —
ðîëü
ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé
èìïåðèè.
3 Ê Ãëàâíîóïðàâëÿþùèì «îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, ïðèíàäëåæàùèìè ê îáùåìó ìèíèñòåðñêîìó óñòðîéñòâó», îòíîñèëèñü Ãëàâíîóïðàâëÿþùèé çåìëåóñòðîéñòâîì è çåìëåäåëèåì, Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëåð è Îáåð-ïðîêóðîð Ñèíîäà.
4  ÷èñëî ýòèõ âåäîìñòâ âõîäèëè Ñîáñòâåííàÿ Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà (Å.È.Â.) êàíöåëÿðèÿ, Ñîáñòâåííàÿ Å.È.Â. êàíöåëÿðèÿ ïî ó÷ðåæäåíèÿì èìïåðàòðèöû Ìàðèè, Êàíöåëÿðèÿ Å.È.Â. ïî ïðèíÿòèþ ïðîøåíèé è Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî êîííîçàâîäñòâà.
Состав Совета Министров на 1913 год
Ñâåäåíèÿ î
ñîñòàâå
âûñøåãî
÷èíîâíè÷åñòâà
(Ìèíèñòðîâ è
Ãëàâíîóïðàâëÿþùèõ,
òîâàðèùåé
Ìèíèñòðîâ è
äèðåêòîðîâ
Äåïàðòàìåíòîâ)
ïî÷åðïíóòû
èç ëè÷íûõ
äåë è
ôîðìóëÿðíûõ
ñïèñêîâ
âûñøèõ
äîëæíîñòíûõ
ëèö,
õðàíÿùèõñÿ
â ôîíäàõ ÃÈÀ
ÐÔ, à òàêæå èç
îïóáëèêîâàííûõ
ñïèñêîâ
÷èíîâ
Ìèíèñòåðñòâ
è Ãëàâíûõ
óïðàâëåíèé,
ñïèñêà
ãðàæäàíñêèì
÷èíàì
ïåðâûõ
÷åòûðåõ
êëàññîâ íà 1913
ã. Äàííûå î
ãóáåðíàòîðàõ
âçÿòû èç
«Ñïèñêà
âûñøèõ
÷èíîâ
ìåñòíûõ
óñòàíîâëåíèé
Ìèíèñòåðñòâà
âíóòðåííèõ
äåë» (ÑÏá., 1913).
Ìèíèñòðû è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèå. (Âñåãî 18 ÷åëîâåê)
Ñîñëîâíîå ïðîèñõîæäåíèå
Êðåñòüÿíå Êàçàêè Ìåùàíå Êóïöû Ïîòîìñòâåííûå ïî÷åòíûå ãðàæäàíå Äóõîâåíñòâî Äåòè îôèöåðîâ è ÷èíîâíèêîâ Äâîðÿíå Íåò ñâåäåíèé — — — — — — 2 16 —
Íàëè÷èå ÷èíîâ
Êëàññû XIV-IX VIII-V IV-II Èìåëè çâàíèÿ ×èíû ãåíåðàë-àäúþòàíò è ãåíåðàë ñâèòû êàìåðãåð ñòàòñ-ñåêðåòàðü Âîåííûå è ìîðñêèå — — 3 3 — — Ãðàæäàíñêèå — — 9 — 1 — Ïðèäâîðíûå — — 6 — — 7 Âñåãî — — 18 11
Âåðîèñïîâåäàíèå
Ïðàâîñëàâíîå Åâàíãåëè÷åñêî-ëþòåðàíñêîå Ðèìñêî-êàòîëè÷åñêîå Ìàãîìåòàíñêîå Èóäåéñêîå 17 1 — — —
Âîçðàñò
äî 30 ëåò 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Ñòàðøå 65 — — — 2 2 5 3 4 2
Îáðàçîâàíèå
Âûñøåå Íàëè÷èå ó÷åíîé ñòåïåíè Ñðåäíåå Íèçøåå, âêëþ÷àÿ äîìàøíåå ãðàæäàíñêîå âîåííîå ãðàæäàíñêîå âîåííîå 15 1 1 — 1 1 16 1
Íàëè÷èå çåìëè
Äî 10 äåñ. 11-50 50-100 101-500 501-1000 1001-5000 Ñâûøå 5000 Áåç óêàçàíèÿ ðàçìåðà Íåò çåìëè — — — 3 1 3 1 1 9
5. Центральные государственные учреждения (Министерства)
«Учреждение Министерств» 1
Ðàçäåë ïåðâûé. Îáùåå îáðàçîâàíèå Ìèíèñòåðñòâ
Ñò.1. Óïðàâëåíèå êàæäîãî Ìèíèñòåðñòâà ââåðÿåòñÿ ëèöó, îïðåäåëÿåìîìó ïî íåïîñðåäñòâåííîìó Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà èçáðàíèþ ñ çâàíèåì Ìèíèñòðà, Ãëàâíîóïðàâëÿþùåãî èëè Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùåãî.
3. Ãëàâíûå ÷àñòè, Ìèíèñòåðñòâî ñîñòàâëÿþùèå, ñóòü: 1) Äåïàðòàìåíòû 2; 2) Ñîâåò Ìèíèñòðîâ 3; 3) Îáùåå ïðèñóòñòâèå â êàæäîì Äåïàðòàìåíòå 4; 4) Êàíöåëÿðèÿ Ìèíèñòðà; 5) Îñîáåííûå óñòàíîâëåíèÿ, ïðè íåêîòîðûõ Ìèíèñòåðñòâàõ ñîñòîÿùèå.
4. Îñîáûå ïðàâèëà î ñîñòàâå Ìèíèñòåðñòâ è ãëàâíûõ èõ ÷àñòåé, à ðàâíî èçúÿòèÿ èç ïðàâèë ñåãî îáùåãî îáðàçîâàíèÿ Ìèíèñòåðñòâ èçëàãàþòñÿ... â ÷àñòíûõ Ó÷ðåæäåíèÿõ Ìèíèñòåðñòâ ïî ïðèíàäëåæíîñòè.
Ðàçäåë âòîðîé. Îáùèé íàêàç Ìèíèñòåðñòâàì
152.  ïîðÿäêå ãîñóäàðñòâåííûõ ñèë Ìèíèñòåðñòâà ïðåäñòàâëÿþò óñòàíîâëåíèå, ïîñðåäñòâîì êîåãî Âåðõîâíàÿ Èñïîëíèòåëüíàÿ Âëàñòü äåéñòâóåò íà âñå ÷àñòè óïðàâëåíèÿ.
153. Ìèíèñòåðñòâà óñòàíîâëåíû íà òîò êîíåö, ÷òîáû íåïðåðûâíûì äåéñòâèåì èõ è íàäçîðîì äîñòàâèòü çàêîíàì è ó÷ðåæäåíèÿì ñêîðîå è òî÷íîå èñïîëíåíèå.
155. Âñå Ìèíèñòðû â äåéñòâèÿõ èõ ïîä÷èíåíû íåïîñðåäñòâåííî Âåðõîâíîé Âëàñòè,
156. Âëàñòü Ìèíèñòðîâ ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè ìîãóò ïîíóæäàòü âñå ïîä÷èíåííûå èì ìåñòà è ëèöà ê èñïîëíåíèþ çàêîíîâ è ó÷ðåæäåíèé.
158.  îáñòîÿòåëüñòâàõ ÷ðåçâû÷àéíûõ, òðåáóþùèõ âûñøåãî ðàçðåøåíèÿ, êîãäà íå ìîæåò îíî áûòü îòëàãàåìî áåç âàæíîãî âðåäà èëè ãîñóäàðñòâåííîãî óùåðáà. Ìèíèñòðû óïîëíîìî÷èâàþòñÿ äåéñòâîâàòü âñåìè ââåðåííûìè èì ñïîñîáàìè, íå îæèäàÿ ñåãî ðàçðåøåíèÿ; íî îíè îáÿçàíû äîíîñèòü â òî æå âðåìÿ î ïðèíÿòûõ èìè ìåðàõ è î ïðè÷èíàõ èõ íàñòîÿòåëüíîñòè.
159. Ãëàâíîíà÷àëüñòâóþùèå è Ãëàâíîóïðàâëÿþùèå îòäåëüíûìè ÷àñòÿìè, õîòÿ áû è íå èìåëè îíè íàçâàíèÿ Ìèíèñòðîâ, íî êîãäà ââåðåíî èì ãëàâíîå óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ äåë, â îáùåì ðàçäåëåíèè èõ îòäåëüíîå Ìèíèñòåðñòâî ñîñòàâëÿþùèõ, èìåþò òå æå ïðàâà, âëàñòü è îáÿçàííîñòè, êàêèå ïðèñâîåíû Ìèíèñòðàì, åñëè îñîáåííûìè óñòàâàìè è ó÷ðåæäåíèÿìè íå ïîñòàíîâëåíî äëÿ íèõ èçúÿòèÿ â ðàñïðîñòðàíåíèå èõ âëàñòè èëè ê åå îãðàíè÷åíèþ.
182. Ïîåëèêó âñå Ìèíèñòåðñòâà ñîñòàâëÿþò åäèíîå óïðàâëåíèå, òî íè îäíî èç íèõ íå ìîæåò îòäåëÿòüñÿ îò äðóãîãî, íè â âèäàõ óïðàâëåíèÿ, íè â îáùåé åãî öåëè. Ðàçäåëåíèå ðàçíûõ ÷àñòåé óïðàâëåíèÿ ïî Ìèíèñòåðñòâàì íå åñòü ðàçäåëåíèå ñàìîãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðîå ïî ñóùåñòâó ñâîåìó âñåãäà äîëæíî áûòü åäèíî.
183. Íî ïðè ñåì åäèíñòâå óïðàâëåíèÿ íè îäèí Ìèíèñòð íå äîëæåí ñàì ñîáîþ è íåïîñðåäñòâåííî âõîäèòü â óïðàâëåíèå äåë, ââåðåííûõ äðóãîìó.
Ïðèìå÷àíèÿ:
1 Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Èçäàíèå 1892 ã. Ò. 1. 4.2. ÑÏá., á. ã.
 íàñòîÿùåì ñáîðíèêå ïóáëèêóþòñÿ îòäåëüíûå ñòàòüè «Îáùåãî Ó÷ðåæäåíèÿ Ìèíèñòåðñòâ», â êîòîðîì ôîðìóëèðîâàëèñü îñíîâíûå ïðèíöèïû îðãàíèçàöèîííîãî óñòðîéñòâà è äåÿòåëüíîñòè âàæíåéøèõ çâåíüåâ öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Ýòîò çàêîíîäàòåëüíûé àêò, ïîÿâèâøèéñÿ åùå â 1811 ã., ñîõðàíÿë â öåëîì è â 1913 ã. çíà÷åíèå ãëàâíîãî íîðìàòèâíîãî äîêóìåíòà, ðåãëàìåíòèðîâàâøåãî ñòðóêòóðó è ïîðÿäîê ðàáîòû Ìèíèñòåðñòâ.
2 Ìèíèñòåðñòâà ìîãëè ïîìèìî Äåïàðòàìåíòîâ ïîäðàçäåëÿòüñÿ òàêæå íà Ãëàâíûå óïðàâëåíèÿ, óïðàâëåíèÿ è îòäåëû.
3 Ñîâåò Ìèíèñòðà — ñîâåùàòåëüíûé îðãàí îáùåé êîìïåòåíöèè ïðè ãëàâå âåäîìñòâà â áîëüøèíñòâå Ìèíèñòåðñòâ. ×ëåíàìè Ñîâåòà ÿâëÿëèñü òîâàðèùè ( ò.å. çàìåñòèòåëè) Ìèíèñòðà, ðóêîâîäèòåëè îñíîâíûõ ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé Ìèíèñòåðñòâà (äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòîâ è äð.), à òàêæå ëèöà, íàçíà÷åííûå öàðåì. Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â Ìèíèñòåðñòâàõ ìîãëè ñîçäàâàòüñÿ ñïåöèàëèçèðîâàííûå ñîâåùàòåëüíûå îðãàíû ðàçëè÷íîãî ðàíãà è ñîñòàâà, êîòîðûå çàíèìàëèñü îáñóæäåíèåì îïðåäåëåííûõ êàòåãîðèé äåë, ïîäâåäîìñòâåííûõ äàííîìó Ìèíèñòåðñòâó.
4 Îáùåå ïðèñóòñòâèå äåïàðòàìåíòà — ñîâåùàòåëüíûé îðãàí ïðè äèðåêòîðå Äåïàðòàìåíòà. ×ëåíàìè Îáùåãî ïðèñóòñòâèÿ ÿâëÿëèñü íà÷àëüíèêè îòäåëåíèé ñîîòâåòñòâóþùåãî Äåïàðòàìåíòà.
Òîâàðèùè Ìèíèñòðîâ è äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòîâ 1913 ã. (Âñåãî 136 ÷åëîâåê)
Ñîñëîâíîå ïðîèñõîæäåíèå
Êðåñòüÿíå Êàçàêè Ìåùàíå Êóïöû Ïîòîìñòâåííûå ïî÷åòíûå ãðàæäàíå Äóõîâåíñòâî Äåòè îôèöåðîâ è ÷èíîâíèêîâ Äâîðÿíå Íåò ñâåäåíèé 1 — 4 1 2 8 3 108 9
Íàëè÷èå ÷èíîâ
Êëàññû XIV-IX VIII-V IV-II Èìåëè çâàíèÿ ×èíû ãåíåðàë-àäúþòàíò è ãåíåðàë ñâèòû êàìåðãåð ñòàòñ-ñåêðåòàðü Âîåííûå è ìîðñêèå — — 6 3 — — Ãðàæäàíñêèå 10 — 99 — 15 1 Ïðèäâîðíûå — — 21 — — — Âñåãî 10 — 126 19
Âåðîèñïîâåäàíèå
Ïðàâîñëàâíîå Åâàíãåëè÷åñêî-ëþòåðàíñêîå Ðèìñêî-êàòîëè÷åñêîå Ìàãîìåòàíñêîå Èóäåéñêîå 122 10 4 — —
Âîçðàñò
Íåò ñâåä. 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Ñòàðøå 65 — 1 4 16 38 32 25 13 5
Îáðàçîâàíèå
Âûñøåå Íàëè÷èå ó÷åíîé ñòåïåíè Ñðåäíåå Íåò ñâåäåíèé ãðàæäàíñêîå âîåííîå ãðàæäàíñêîå âîåííîå 115 6 12 2 11 2 121 13
Íàëè÷èå çåìëè
Äî 10 äåñ. 11-50 50-100 101-500 501-1000 1001-5000 Ñâûøå 5000 Íåò ñâåäåíèé Íåò çåìëè — 1 10 7 11 4 4 99
5. Местное управление Свод губернских учреждений 1
Ñò. 1. Èìïåðèÿ â îòíîøåíèè ê ïîðÿäêó ìåñòíîãî åå ãðàæäàíñêîãî óïðàâëåíèÿ ðàçäåëÿåòñÿ íà ãóáåðíèè, îáëàñòè è ãðàäîíà÷àëüñòâà. 2
Ñò. 2. Êàæäàÿ èç ñèõ ÷àñòåé Èìïåðèè óïðàâëÿåòñÿ èëè ïî Îáùåìó ó÷ðåæäåíèþ èëè æå ïî Ó÷ðåæäåíèþ îñîáåííîìó. 3
Общее учреждение губернское
7. Êàæäàÿ ãóáåðíèÿ ñîñòîèò èç óåçäîâ è ãîðîäîâ.
14.
Ãóáåðíñêèå
ìåñòà è
âëàñòè ñóòü:
ãëàâíûé
íà÷àëüíèê
ãóáåðíèè;
ãóáåðíàòîð;
ãóáåðíñêîå
ïðàâëåíèå;
ñòàòèñòè÷åñêèé
êîìèòåò;
ãóáåðíñêîå
ïî çåìñêèì è
ãîðîäñêèì
äåëàì
ïðèñóòñòâèå
èëè
ãóáåðíñêîå
ïî ãîðîäñêèì
äåëàì
ïðèñóòñòâèå;
ãóáåðíñêîå
ïðèñóòñòâèå
èëè
ãóáåðíñêîå
ïî
êðåñòüÿíñêèì
äåëàì
ïðèñóòñòâèå;
ãóáåðíñêîå
ïî âîèíñêîé
ïîâèííîñòè
ïðèñóòñòâèå;
ãóáåðíñêîå
ïî
ïðîìûñëîâîìó
íàëîãó
ïðèñóòñòâèå;
ãóáåðíñêîå
ïî
êâàðòèðíîìó
íàëîãó
ïðèñóòñòâèå;
ãóáåðíñêîå
ïðèñóòñòâèå
ïî íàëîãó ñ
íåäâèæèìûõ
èìóùåñòâ â
ãîðîäàõ,
ïîñàäàõ è
ìåñòå÷êàõ;
ãóáåðíñêîå
ïî äåëàì îá
îáùåñòâàõ
ïðèñóòñòâèå;
êàçåííàÿ
ïàëàòà;
ãóáåðíñêèé
ðàñïîðÿäèòåëüíûé
êîìèòåò;
óïðàâëåíèå
çåìëåäåëèÿ è
ãîñóäàðñòâåííûõ
èìóùåñòâ;
ãóáåðíñêîå
ïî
ôàáðè÷íûì è
ãîðíîçàâîäñêèì
äåëàì
ïðèñóòñòâèå
è
ïðèñóòñòâèå
ïî äåëàì
ñòðàõîâàíèÿ
ðàáî÷èõ. Â
íåêîòîðûõ
ãóáåðíèÿõ
ñîñòîÿò
ãóáåðíñêèå
ïî
îïåêóíñêèì
äåëàì
ïðèñóòñòâèÿ,
ëåñîîõðàíèòåëüíûå
êîìèòåòû,
ïðèêàçû
îáùåñòâåííîãî
ïðèçðåíèÿ,
ãóáåðíñêèå
çåìñêèå
ñîáðàíèÿ,
ãóáåðíñêèå
çåìñêèå
óïðàâû è
ãóáåðíñêèå
êîìèòåòû è
óïðàâû ïî
äåëàì
çåìñêîãî
õîçÿéñòâà. 4
15. Óåçäíûå ìåñòà è âëàñòè ñóòü: óåçäíûé èñïðàâíèê; óåçäíûé ñúåçä èëè óåçäíîå ïî êðåñòüÿíñêèì äåëàì ïðèñóòñòâèå; óåçäíîå ïî âîèíñêîé ïîâèííîñòè ïðèñóòñòâèå; óåçäíûå âðà÷è; óåçäíûå êîìèòåòû îáùåñòâåííîãî çäðàâèÿ è îñïåííûå; äâîðÿíñêàÿ îïåêà; óåçäíûé ðàñïîðÿäèòåëüíûé êîìèòåò; óåçäíîå çåìñêîå ñîáðàíèå; óåçäíàÿ çåìñêàÿ óïðàâà; óåçäíûé êîìèòåò è óåçäíàÿ óïðàâà ïî äåëàì çåìñêîãî õîçÿéñòâà.
16. Ãîðîäñêèå
âëàñòè è
ìåñòà ñóòü: â
ãîðîäàõ
Ñ.-Ïåòåðáóðãå,
Ìîñêâå,
Îäåññå,
Ñåâàñòîïîëå,
Êåð÷è,
Íèêîëàåâå,
Ðîñòîâå-íà-Äîíó
âìåñòå ñ
Íàõè÷åâàíüþ
5 è â ãîðîäå
Áàêó:
ãðàäîíà÷àëüíèê;
â ãîðîäàõ ñ
îòäåëüíîþ îò
óåçäíîé
ïîëèöèåé —
ïîëèöìåéñòåð;
ãîðîäîâûå
âðà÷è;
ãîðîäñêàÿ
äóìà;
ãîðîäñêàÿ
óïðàâà;
ãîðîäñêîé
ñòàðîñòà;
ñèðîòñêèé
ñóä;
ãîðîäñêîå ïî
êâàðòèðíîìó
íàëîãó
ïðèñóòñòâèå
è äðóãèå
ãîðîäñêèå
óñòàíîâëåíèÿ
è ÷èíû.
17. Òàì, ãäå ââåäåíî Ïîëîæåíèå î çåìñêèõ ó÷àñòêîâûõ íà÷àëüíèêàõ, â êàæäîì çåìñêîì ó÷àñòêå ñîñòîèò çåìñêèé ó÷àñòêîâûé íà÷àëüíèê. 6
201. Íà÷àëüíèêè ãóáåðíèé ñóòü ïðàâèòåëè îíûõ, îïðåäåëÿåìûå ñ òèòóëîì ãóáåðíàòîðîâ ïî âûñî÷àéøåìó áëàãîóñìîòðåíèþ.
202.  íåêîòîðûõ ãóáåðíèÿõ, óïðàâëÿåìûõ ïî Îáùåìó ó÷ðåæäåíèþ, íî èìåþùèõ îñîáåííîå ïîëîæåíèå, ñîñòîÿò, êðîìå ãóáåðíàòîðîâ, ãëàâíûå íà÷àëüíèêè ãóáåðíèé ïîä èìåíåì ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðîâ. 7
208.  ïîðÿäêå îáùåãî ãóáåðíñêîãî óïðàâëåíèÿ ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðû ñóòü ãëàâíûå áëþñòèòåëè íåïðèêîñíîâåííîñòè âåðõîâíûõ ïðàâ ñàìîäåðæàâèÿ, ïîëüçû ãîñóäàðñòâà è òî÷íîãî èñïîëíåíèÿ çàêîíîâ è ðàñïîðÿæåíèé âûñøåãî ïðàâèòåëüñòâà ïî âñåì ÷àñòÿì óïðàâëåíèÿ âî ââåðåííîì èì êðàå.
270.
Ãóáåðíàòîðû
êàê
íåïîñðåäñòâåííûå
íà÷àëüíèêè
ââåðåííûõ
èì
âûñî÷àéøåé
ãîñóäàðÿ
Èìïåðàòîðà
âîëåé
ãóáåðíèé
ñóòü ïåðâûå â
îíûõ
áëþñòèòåëè
íåïðèêîñíîâåííîñòè
âåðõîâíûõ
ïðàâ
ñàìîäåðæàâèÿ,
ïîëüç
ãîñóäàðñòâà
è
ïîâñåìåñòíîãî
òî÷íîãî
èñïîëíåíèÿ
çàêîíîâ,
óñòàâîâ,
âûñî÷àéøèõ
ïîâåëåíèé,
óêàçîâ
Ïðàâèòåëüñòâóþùåãî
Ñåíàòà è
ïðåäïèñàíèé
íà÷àëüñòâà.
Èìåÿ
ïîñòîÿííîå
è
òùàòåëüíîå
ïîïå÷åíèå î
áëàãå
æèòåëåé
âñåõ
ñîñëîâèé
óïðàâëÿåìîãî
èìè êðàÿ è
âíèêàÿ â
èñòèííîå
åãî
ïîëîæåíèå è
íóæäû, îíè
îáÿçàíû
äåéñòâèåì
äàííîé èì
âëàñòè
îõðàíÿòü
ïîâñþäó
îáùåñòâåííîå
ñïîêîéñòâèå,
áåçîïàñíîñòü
âñåõ è
êàæäîãî
ñîáëþäåíèå
óñòàíîâëåííûõ
ïðàâèë
ïîðÿäêà è
áëàãî÷èíèÿ.
Èì ïîðó÷åíû
è ïðèíÿòèå
ìåð äëÿ
ñîõðàíåíèÿ
íàðîäíîãî
çäðàâèÿ,
îáåñïå÷åíèÿ
ïðîäîâîëüñòâèÿ
ãóáåðíèè,
äîñòàâëåíèå
ñòðàæäóùèì
áåñïîìîùíûì
íàäëåæàùåãî
ïðèçðåíèÿ è
âûñøèé
íàäçîð çà
ñêîðûì
èñïîëíåíèåì
âñåõ
çàêîííûõ
ïîñòàíîâëåíèé
è
òðåáîâàíèé.
Ïðèìå÷àíèÿ
1 Ñâîä çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. Èçäàíèå 1892 ãîäà. Ò. 2. ÑÏá., á. ã.
2 Ê 1913 ã. Ðîññèéñêàÿ èìïåðèÿ äåëèëàñü íà 79 ãóáåðíèé (ñðåäè íèõ — 8 ãóáåðíèé Âåëèêîãî êíÿæåñòâà Ôèíëÿíäñêîãî), 21 îáëàñòü, 2 îêðóãà è 8 ãðàäîíà÷àëüñòâ. Îñíîâíîé àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîé åäèíèöåé ÿâëÿëàñü ãóáåðíèÿ. Ïðåèìóùåñòâåííî íà îêðàèíàõ èìïåðèè, ïîìèìî ãóáåðíèé ñóùåñòâîâàëè îáëàñòè è îêðóãà. Íåêîòîðûå êðóïíûå ãîðîäà îáðàçîâûâàëè àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûå åäèíèöû — ãðàäîíà÷àëüñòâà.
3 «Îáùåå
ó÷ðåæäåíèå
ãóáåðíñêîå» —
âàæíåéøèé
çàêîíîäàòåëüíûé
àêò,
ðåãëàìåíòèðîâàâøèé
îðãàíèçàöèþ
ìåñòíîãî
óïðàâëåíèÿ
Ðîññèéñêîé
èìïåðèè. Ïî
ñîäåðæàíèþ
îí â ñâîåé
îñíîâå
âîñõîäèë ê
«Ó÷ðåæäåíèÿì
äëÿ
óïðàâëåíèÿ
ãóáåðíèé
Âñåðîññèéñêîé
èìïåðèè» (1775 ã.). Ê
1913 ã. â
ñîîòâåòñòâèè
ñ «Îáùèì
ó÷ðåæäåíèåì»
óïðàâëÿëîñü 50
ãóáåðíèé
Åâðîïåéñêîé
Ðîññèè.
«Îñîáåííûìè
ó÷ðåæäåíèÿìè»
(ïðàâèëàìè),
ò.å.
ñïåöèàëüíûìè
çàêîíîäàòåëüíûìè
àêòàìè
îïðåäåëÿëàñü
îðãàíèçàöèÿ
àäìèíèñòðàòèâíîãî
àïïàðàòà â
îñòàëüíûõ
ðàéîíàõ
èìïåðèè
(Öàðñòâî
Ïîëüñêîå,
Ñèáèðü,
Ñðåäíÿÿ Àçèÿ
è ïð.).
4 Â ñâÿçè ñ
íåêîòîðûìè
ïåðåìåíàìè
â
àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîì
äåëåíèè
èìïåðèè, â
îðãàíèçàöèè
ãóáåðíñêèõ
è óåçäíûõ
âëàñòåé â ñò.
14-16 «Îáùåãî
ó÷ðåæäåíèÿ
ãóáåðíñêîãî»
èçäàíèÿ 1892 ã.
áûëè
âíåñåíû ê 1913 ã.
èçâåñòíûå
èñïðàâëåíèÿ.
Ñì.: Ñâîä
çàêîíîâ
Ðîññèéñêîé
èìïåðèè.
Ïðîäîëæåíèå 1912
ãîäà. ×. 2 ÑÏá., á.
ã. Â
íàñòîÿùåé
ïóáëèêàöèè
ýòè ñòàòüè
ïðèâåäåíû â
òîé
ðåäàêöèè, â
êàêîé îíè
äåéñòâîâàëè
â 1913 ã.
5 Èìååòñÿ â âèäó ãîðîä Íàõè÷åâàíü íà Äîíó, ðàñïîëàãàâøèéñÿ áëèç Ðîñòîâà-íà-Äîíó. Âïîñëåäñòâèè ýòîò ãîðîä ñëèëñÿ ñ Ðîñòîâîì, ïðåâðàòèâøèñü â îäèí èç åãî ðàéîíîâ.
6 Èíñòèòóò çåìñêèõ ó÷àñòêîâûõ íà÷àëüíèêîâ, ïðèçâàííûõ îñóùåñòâëÿòü íàäçîð çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ êðåñòüÿíñêîãî ñîñëîâíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, áûë ó÷ðåæäåí â 1889 ã. â 40 ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè, Ñåëüñêàÿ òåððèòîðèÿ óåçäà äåëèëàñü íà çåìñêèå ó÷àñòêè, ïîäâåäîìñòâåííûå ñîîòâåòñòâóþùèì çåìñêèì íà÷àëüíèêàì.
7
Ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðû
îáû÷íî
íàçíà÷àëèñü
äëÿ
óïðàâëåíèÿ
íåñêîëüêèìè
ãóáåðíèÿìè
èëè
îáëàñòÿìè,
îáðàçîâûâàâøèìè
â ýòîì
ñëó÷àå
îñîáóþ
àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíóþ
åäèíèöó —
ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðñòâî
èëè êðàé, à
òàêæå
ñòîëè÷íûìè
ãóáåðíèÿìè —
Ïåòåðáóðãñêîé
è
Ìîñêîâñêîé.
Ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðû
ïðåäñòàâëÿëè
öåíòðàëüíóþ
âëàñòü â
Âåëèêîì
êíÿæåñòâå
Ôèíëÿíäñêîì.
Ê 1913 ã.
èíñòèòóò
ãåíåðàë-ãóáåðíàòîðîâ
â îñíîâíîì
ñîõðàíÿëñÿ
íà îêðàèíàõ
èìïåðèè, ãäå
äåéñòâîâàëè
ñîîòâåòñòâóþùèå
«Îñîáåííûå
ó÷ðåæäåíèÿ»
(ñì. ïðèìå÷. 3).
Ãóáåðíèè,
îáëàñòè è
îêðóãà
Êàâêàçà â 1913 ã.
îáúåäèíÿëèñü
â
íàìåñòíè÷åñòâî
âî ãëàâå ñ
íàìåñòíèêàìè.
Ãóáåðíàòîðû. 1913 ãîä
Âñåãî 68 ÷åëîâåê
Ñîñëîâíîå ïðîèñõîæäåíèå
Êðåñòüÿíå Êàçàêè Ìåùàíå Êóïöû Ïîòîìñòâåííûå ïî÷åòíûå ãðàæäàíå Äóõîâåíñòâî Äåòè îôèöåðîâ è ÷èíîâíèêîâ Äâîðÿíå Íåò ñâåäåíèé — — — — — — 2 66 —
Íàëè÷èå ÷èíîâ
Êëàññû XIV-IX VIII-V IV-II Èìåëè çâàíèÿ ×èíû ãåíåðàë-àäúþòàíò è ãåíåðàë ñâèòû êàìåðãåð ñòàòñ-ñåêðåòàðü Âîåííûå è ìîðñêèå — — 1 — — — Ãðàæäàíñêèå — 7 43 — 16 — Ïðèäâîðíûå — 2 * 16 — — — Âñåãî — 9 60 16
* Îäèí ãóáåðíàòîð, èìåÿ ïðèäâîðíûé ÷èí öåðåìîíèéìåéñòåðà, áûë òàêæå äåéñòâèòåëüíûì ñòàòñêèì ñîâåòíèêîì (ãðàæäàíñêèé ÷èí IV êëàññà
Âåðîèñïîâåäàíèå
Ïðàâîñëàâíîå Åâàíãåëè÷åñêî-ëþòåðàíñêîå Ðèìñêî-êàòîëè÷åñêîå Ìàãîìåòàíñêîå Èóäåéñêîå 65 2 1 — —
Âîçðàñò
äî 30 ëåò 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Ñòàðøå 65 — — 3 16 18 17 11 3 —
Îáðàçîâàíèå
Âûñøåå Íàëè÷èå ó÷åíîé ñòåïåíè Ñðåäíåå Íèçøåå, âêëþ÷àÿ äîìàøíåå ãðàæäàíñêîå âîåííîå ãðàæäàíñêîå âîåííîå 38 2 — 1 26 1 40 27
Íàëè÷èå çåìëè
Äî 10 äåñ. 11-50 50-100 101-500 501-1000 1001-5000 Ñâûøå 5000 Íåò ñâåäåíèé Íåò çåìëè — — — 8 13 17 1 — 27
Íàëè÷èå äðóãîãî èìóùåñòâà
×èñëî ëèö, ñëóæèâøèõ è ñîñòîÿâøèõ íà äåéñòâèòåëüíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáå â 1913 ã. *
Âåäîìñòâî Ïðàâîñëàâíîãî èñïîâåäàíèÿ 16210
Ìèíèñòåðñòâî Òîðãîâëè è Ïðîìûøëåííîñòè 5059
Èìïåðàòîðñêîå ×åëîâåêîëþáèâîå Îáùåñòâî 669
Ìèíèñòåðñòâî Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ 27272
Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ 39429
Ìèíèñòåðñòâî Èíîñòðàííûõ äåë 705
Ìèíèñòåðñòâî Þñòèöèè 35676
Ìèíèñòåðñòâî Èìïåðàòîðñêîãî äâîðà 2611
Ãëàâíîå Óïðàâëåíèå Çåìëåóñòðîéñòâà è Çåìëåäåëèÿ 14400
Íàìåñòíè÷åñòâî Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà íà Êàâêàçå 5642**
Êàíöåëÿðèÿ Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ 106
Ãëàâíîå Óïðàâëåíèå Ãîñóäàðñòâåííîãî Êîííîçàâîäñòâà 473
Ó÷ðåæäåíèÿ èìïåðàòðèöû Ìàðèè 460
Âåäîìñòâî ó÷ðåæäåíèé èìïåðàòðèöû Ìàðèè 2303
Äåòñêèå ïðèþòû 8448
Ãîñóäàðñòâåííàÿ Êàíöåëÿðèÿ è Ãîñóäàðñòâåííàÿ Òèïîãðàôèÿ 361
Ìèíèñòåðñòâî ïóòåé ñîîáùåíèÿ 6716
Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü 7854
Ëèöåé 38
Êàíöåëÿðèÿ Åãî Èìïåðàòîðñêîãî Âåëè÷åñòâà ïî ïðèíÿòèþ ïðîøåíèé 105
Èòîãî 252870
Страницы: 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 , 14 , 15 , 16 , 17 , 18 , 19 , 20 , 21 , 22 , 23 , 24 , 25 , 26 , 27 , 28 , 29 , 30 , 31 , 32 , 33 , 34 , 35 , 36, 37 , 38 , 39 , 40 , 41 , 42 , 43 , 44 , 45 , 46 , 47 , 48 , 49 , 50 , 51 , 52 , 53 , 54 , 55 , 56 , 57 , 58 , 59 , 60 , 61 , 62 , 63 , 64
Главная