Рефераты

Статья: История России 1913 год

Èñòî÷íèê: Ñáîðíèê ñòàòèñòèêî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñâåäåíèé ïî ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó Ðîññèè è èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ. ÑÏá., 191¹ Ñ.378-389. Òî æå. Ïã., 1917. Ñ. 402-405, 502-511. Öåíû íà õëåáà è ñêîò ïðèâåäåíû îñåííèå, äàííûå î âåñåííèõ öåíàõ îïóùåíû. (À.Ì. Àíôèìîâ).

XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

À.Ì.Àíôèìîâ, À.Ï.Êîðåëèí Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1911 ã.» (ÑÏá., 1912. Ñ. 194-200) Âðà÷åáíî-ñàíèòàðíîå äåëî â Èìïåðèè â ãëàâíîé ñâîåé ÷àñòè ñîñðåäîòî÷åíî â âåäåíèè Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë. Íà ýòîì Ìèíèñòåðñòâå ëåæèò îáùèé âðà÷åáíî-ñàíèòàðíûé íàäçîð âíóòðè ñòðàíû è íà ãðàíèöàõ åå è çàáîòû î ïðåäóïðåæäåíèè è ïðåñå÷åíèè ýïèäåìè÷åñêèõ çàáîëåâàíèé. Åìó ïðèíàäëåæèò òàêæå âûñøåå íàáëþäåíèå çà äåÿòåëüíîñòüþ ãîðîäñêèõ è çåìñêèõ óïðàâëåíèé, êîèì ââåðåíî ïîïå÷åíèå î âðà÷åáíîé ïîìîùè íàñåëåíèþ è ñàíèòàðíîì áëàãîóñòðîéñòâå íà ìåñòàõ, è íåïîñðåäñòâåííîå çàâåäîâàíèå âðà÷åáíî-ñàíèòàðíûì äåëîì â ìåñòíîñòÿõ, ãäå íå ââåäåíî â äåéñòâèå çåìñêîå è ãîðîäîâîå ïîëîæåíèå, à ðàâíî íåêîòîðûìè ëå÷åáíûìè è ó÷åíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Îðãàíèçàöèÿ âðà÷åáíî-ñàíèòàðíîãî íàäçîðà è ìåðîïðèÿòèÿ ïî îõðàíåíèþ íàðîäíîãî çäðàâèÿ îñóùåñòâëÿþòñÿ Ìèíèñòåðñòâîì âíóòðåííèõ äåë çà ñ÷åò ñóìì, îòïóñêàåìûõ â åãî ðàñïîðÿæåíèå èç ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà, à òàêæå çà ñ÷åò çåìñêèõ ñðåäñòâ è êàïèòàëîâ îáùåñòâåííîãî ïðèçðåíèÿ â ìåñòíîñòÿõ, ñîñòîÿùèõ â íåïîñðåäñòâåííîì âåäåíèè åãî âî âðà÷åáíî-ñàíèòàðíîì îòíîøåíèè. Îñëàáåâøàÿ áûëî â 1909 ã. ýïèäåìèÿ õîëåðû ÷ðåçâû÷àéíî óñèëèëàñü â òå÷åíèè 1910 ã., îõâàòèâ 78 ãóáåðíèé è îáëàñòåé.  òî æå âðåìÿ íåîæèäàííî ïîÿâèâøàÿñÿ ÷óìà, ïåðâîíà÷àëüíî â Îäåññå, à â êîíöå ãîäà â Ìàíü÷æóðèè, ïîëó÷èëà ýïèäåìè÷åñêîå ðàçâèòèå è, äîñòèãíóâ çíà÷èòåëüíîé ñèëû â ÷åðòå êèòàéñêèõ âëàäåíèé, ðàñïðîñòðàíèëàñü òàêæå â ïîëîñå îò÷óæäåíèÿ âîñòî÷íî-êèòàéñêîé æåëåçíîé äîðîãè è â Çàáàéêàëüñêîé îáëàñòè. Çàòðàòû, ïîíåñåííûå êàçíîé íà áîðüáó ñ ýïèäåìèÿìè õîëåðû è ÷óìû, ñîñòàâèëè â 1910 ã. 1482 òûñ. ðóá. Ê êîíöó 1910 ã. ÷óìíûå çàáîëåâàíèÿ â Îäåññå ïðåêðàòèëèñü, à â íà÷àëå 1911 ã. çàòèõëà ýïèäåìèÿ õîëåðû è ÷óìû íà Äàëüíåì Âîñòîêå; õîòÿ, çàñèì, â ïîñëåäóþùåì âðåìåíè õîëåðà è âîçîáíîâèëàñü, íî øèðîêîãî ðàçâèòèÿ îíà íå ïîëó÷èëà, ÷óìíûå æå çàáîëåâàíèÿ îãðàíè÷èëèñü îòäåëüíûìè ñëó÷àÿìè â Îäåññå è íåêîòîðîì ðàçâèòèè ýïèäåìèè â êèðãèçñêèõ ñòåïÿõ Àñòðàõàíñêîé ãóáåðíèè. Òðóäû, âëîæåííûå â äåëî îõðàíåíèÿ íàðîäíîãî çäðàâèÿ, íå îñòàþòñÿ áåç ïîëîæèòåëüíûõ ðåçóëüòàòîâ. Ïî èìåþùèìñÿ ñòàòèñòè÷åñêèì äàííûì, ñìåðòíîñòü îò çàðàçíûõ áîëåçíåé, íå ñ÷èòàÿ õîëåðû è ÷óìû, äîñòèãàâøàÿ â ïÿòèëåòèå 1901-1905 ãã. â ñðåäíåì 579 ñëó÷àåâ â ãîä íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ, ïîíèçèëàñü â 1906-1910 ãã. äî 529. Íåñìîòðÿ, îäíàêî, íà íàáëþäàåìîå òàêèì îáðàçîì íåêîòîðîå óëó÷øåíèå îáùåãî ñîñòîÿíèÿ íàðîäíîãî çäðàâèÿ, Ðîññèÿ â ýòîì îòíîøåíèè âñå åùå îñòàåòñÿ ïîçàäè áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ Çàïàäíîé Åâðîïû. Òàê, íàïðèìåð, â Àíãëèè, Ãåðìàíèè, Ôðàíöèè, Øâåöèè è Íîðâåãèè ÷èñëî ñìåðòíûõ èñõîäîâ îò çàðàçíûõ áîëåçíåé â 1909-1910 ãã. íå ïðåâûøàëî 100 ñëó÷àåâ íà 100 òûñ. íàñåëåíèÿ â ãîä. .Äëÿ áåñïëàòíîãî ïîëüçîâàíèÿ ñåëüñêèõ îáûâàòåëåé â ãóáåðíèÿõ è îáëàñòÿõ îáðàçîâàíû âðà÷åáíûå ó÷àñòêè, ñîñòîÿùèå â âåäåíèè ñåëüñêèõ âðà÷åé; â êàæäîì ó÷àñòêå íàõîäèòñÿ ëå÷åáíîå çàâåäåíèå — áîëüíèöà èëè ïðèåìíûé ïîêîé. ×èñëî âðà÷åáíûõ ó÷àñòêîâ çà ïÿòèëåòèå 1906-1910 ãã. óâåëè÷èëîñü ñ 3268 äî 3804, íî ëèøü â íåìíîãèõ ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè óïîìÿíóòûå ó÷àñòêè ïî ðàçìåðàì ñâîèì è êîëè÷åñòâó ïðèõîäÿùåãîñÿ íà íèõ íàñåëåíèÿ óäîâëåòâîðÿëè íîðìàì, ïðè êîòîðûõ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü íàñåëåíèþ ìîãëà áû áûòü âïîëíå îáåñïå÷åííîé. Íàèëó÷øå îðãàíèçîâàíà âðà÷åáíàÿ ïîìîùü çåìñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè: ïî 18 ãóáåðíèÿì ðàäèóñ ó÷àñòêîâ ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì ìåíåå 15 âåðñò, à ïî 10 — ìåíåå 20 âåðñò; ïðè ýòîì ïî 19 ãóáåðíèÿì êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ â ó÷àñòêàõ íå ïðåâûøàåò 30 òûñ. ÷åë. Ñëàáåå ïîñòàâëåíî äåëî â ìåñòíîñòÿõ, ãäå íå ââåäåíî çåìñêîå ñàìîóïðàâëåíèå: â áîëüøèíñòâå òàêèõ ãóáåðíèé ðàçìåð ó÷àñòêîâ îïðåäåëÿëñÿ ðàäèóñîì â 25 è áîëåå âåðñò, â íåêîòîðûõ æå äîñòèãàë 100 âåðñò è äàæå ïðåâûøàë ýòî ÷èñëî. Åùå ìåíåå óñïåøíîé, ÷åì îðãàíèçàöèÿ âðà÷åáíîé ÷àñòè, ïðåäñòàâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ïî óëó÷øåíèþ ñàíèòàðíîãî áëàãîóñòðîéñòâà íàñåëåííûõ ìåñò. Ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ïîêàçûâàþò îñîáåííóþ âîñïðèèì÷èâîñòü ê çàðàçíûì çàáîëåâàíèÿì íàñåëåíèÿ ãîðîäîâ. Ðàñïðîñòðàíåíèå çàðàçíûõ áîëåçíåé, â îñîáåííîñòè øèðîêîå ðàçâèòèå â ïîñëåäíèå ãîäû òèôà è õîëåðû, ñâèäåòåëüñòâóåò î äóðíûõ ñàíèòàðíûõ óñëîâèÿõ ãîðîäñêîé æèçíè, çàâèñÿùèõ, ãëàâíûì îáðàçîì, îò íåóäîâëåòâîðèòåëüíîãî ñîñòîÿíèÿ âîäîñíàáæåíèÿ è óäàëåíèÿ íå÷èñòîò, à òàêæå îò íåãèãèåíè÷íîñòè æèëèù ìàëîñîñòîÿòåëüíîãî íàñåëåíèÿ. Ñîãëàñíî ñîáðàííûì â îò÷åòíîì ãîäó äàííûì î ïîëîæåíèè âîäîñíàáæåíèÿ è óäàëåíèÿ íå÷èñòîò â ãîðîäàõ è íåãîðîäñêèõ ïóíêòàõ, â êîèõ ÷èñëî æèòåëåé ïðåâûøàåò 10 òûñ. ÷åë., âîäîïðîâîäû îáùåñòâåííîãî ïîëüçîâàíèÿ èìåþòñÿ ëèøü â 190 èç 1078 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ; òîëüêî ïðè 58 èç íèõ óñòðîåíû ôèëüòðû èëè èíûå ïðèñïîñîáëåíèÿ äëÿ î÷èùåíèÿ âîäû. Ìåæäó òåì, íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè â ãîðîäàõ ñ íàñåëåíèåì ñâûøå 20 òûñ. æèòåëåé óñòðîåíû âîäîïðîâîäû â 98 ïîñåëåíèÿõ èç 100, èç ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì îò 5 äî 20 òûñ. èìåþòñÿ âîäîïðîâîäû â 74 ïóíêòàõ èç 100. Ñïëàâíàÿ êàíàëèçàöèÿ ó íàñ ñóùåñòâóåò ëèøü â 13 ãîðîäàõ è óñòðàèâàåòñÿ â 3-õ.  áîëüøèíñòâå îñòàëüíûõ ïîñåëåíèé óäàëåíèå íå÷èñòîò ïîñòàâëåíî âåñüìà íåóäîâëåòâîðèòåëüíî. Ïðè ýòîì ñóùåñòâóþùèå óñòðîéñòâà â íåêîòîðûõ ãîðîäàõ íàõîäÿòñÿ â àíòèñàíèòàðíîì ñîñòîÿíèè.  ðåçóëüòàòå îáñëåäîâàíèÿ ãîðîäîâ Êèåâà, Õàðüêîâà, Ðîñòîâà-íà-Äîíó è Ñ.-Ïåòåðáóðãà â 1907-1910 ãã. îêàçàëîñü, ÷òî îäíîþ èç ïðè÷èí øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ýïèäåìèé òèôà è õîëåðû áûëî çàãðÿçíåíèå âîäîïðîâîäà ñòî÷íûìè âîäàìè. Òàáëèöà 1 Îðãàíèçàöèÿ âðà÷åáíîé ïîìîùè â Ðîññèè â 1912 ã. (àáñîëþòíûå äàííûå)

Áîëüíèöû

Áîëüíûå

 ò.÷. äîìà óìàëèøåííûõ

Ìåäèöèíñêèé ïåðñîíàë

÷èñëî áîëüíèö÷èñëî êîåêñîäåðæàëîñü ëèöóìåðëî â áîëüíèöàõäîìîâ è îòäåëåíèéêîåêñîäåðæà ëîñü áîëüíèöóìåðëîâðà÷è ìóæ÷.âðà÷è æåíù.ôåëüäøåðà ìóæ÷.ôåëüäøåðà æåíù.
Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ

6537

184522

2811020

133603

125

37694

84503

7809

16408

1735

16779

4839

Êàâêàç

427

8662

155006

6777

11

499

907

81

1134

135

2359

150

Ñèáèðü

608

11774

172563

9337

12

1340

3464

347

848

73

1391

396

Ñðåäíÿÿ Àçèÿ

190

2717

42369

2175

5

96

395

38

315

63

739

124

Èòîãî

7762

207675

3180958

151892

153

39629

89269

8456

18705

2006

21268

5509

Ïîëüøà

348

12303

130729

10554

17

1775

3720

300

1979

82

1695

28

Âñåãî ïî èìïåðèè

8110

219978

3311687

162446

170

41404

92989

8756

20684

2088

22963

5537

Òàáëèöà 1(ïðîäîëæåíèå)

Ìåäèöèíñêèé ïåðñîíàë

Îòíîñèòåëüíûå äàííûå

àêóøåðêèçóáíûå âðà÷èäàíòèñòûôàðìàöåâòûêâ. âåðñò íà1 áîëüíèöóêîåê íà 10000 íàñåë.ãîñïèòàëèçèðîâàíî íà 10000 íàñåë.% óìåðøèõ â áîëüíèöàõâðà÷åé íà 10000 íàñåë.ôåëüäøåðîâ íà 10000 íàñåë.ïîâèâàëüíûõ áàáîê íà 10000 æ. ï.
Åâðîïåéñêàÿ Ðîññèÿ

1066

3124

2479

16244

648

14,3

218

4,8

1,5

1,8

1,7

Êàâêàç

682

295

124

1101

966

6,7

120

44

1,0

2,0

1,2

Ñèáèðü

461

179

40

415

18086

11,8

173

5,4

0,9

1,8

1,0

Ñðåäíÿÿ Àçèÿ

224

65

24

200

16372

2,4

38

5,1

0,3

0,8

0,5

Èòîãî

12433

3663

2672

11860

2418

12,7

195

4,8

1,3

1,6

0,8

Ïîëüøà

1761

450

453

1497

321

10,1

107

8,1

1,6

1,3

2,7

Âñåãî ïî èìïåðèè

14194

4113

3125

13357

2327

12,6

189

4,8

1,3

1,7

1,7

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64


© 2010 Собрание рефератов