Èñòî÷íèê: Âñåïîääàííåéøèé îò÷åò Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ çà 1913 ã., Ïã., 1916. Ïðèëîæåíèå. Ñ. 186-191, 238. * ×èñëî ó÷àùèõñÿ â «õåäåðàõ» íå ó÷òåíî. Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1911 ãîä» (ÑÏá., 1912) Ìíîãî÷èñëåííîñòü íàçðåâøèõ ïîòðåáíîñòåé ïî äåëó íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ, îñòàâàâøèõñÿ â òå÷åíèå ðÿäà ëåò áåç óäîâëåòâîðåíèÿ, äîëæíà áûëà âûçâàòü ïðåäúÿâëåíèå âåñüìà êðóïíîãî òðåáîâàíèÿ íà îòïóñê èç êàçíû ñðåäñòâ äëÿ ðàñøèðåíèÿ äåÿòåëüíîñòè Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, ÷òî è âûðàçèëîñü â çíà÷èòåëüíîì ðîñòå àññèãíîâàíèé ïî ñìåòàì îçíà÷åííîãî âåäîìñòâà çà ïîñëåäíèå ãîäû. Äåéñòâèòåëüíî, áþäæåò Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, óâåëè÷èâøèéñÿ ñ 33076 òûñ. ðóá., àññèãíîâàííûõ â 1901 ã., äî 44165 òûñ. ðóá. â 1906 ã., èëè íà 33%, â ñëåäóþùåì ïÿòèëåòèè âîçðàñòàåò áîëåå ÷åì íà 120%, äîñòèãàÿ â 1911 ã. 97575 òûñ. ðóá. Íåîáõîäèìî, îäíàêî, çàìåòèòü, ÷òî íåäîñòàòîê â ó÷åáíûõ çàâåäåíèÿõ òàê âåëèê, ÷òî ñ êàæäûì ãîäîì âûäâèãàåòñÿ òàê ìíîãî íîâûõ çàïðîñîâ â ýòîé îáëàñòè, ÷òî íàäî ïðåäâèäåòü åùå â òå÷åíèå ìíîãèõ ëåò óñèëåííûå æåðòâû êàçíû íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå ðàíåå, ÷åì ïîòðåáíîñòü â íåì áóäåò äîñòàòî÷íî óäîâëåòâîðåíà (ñ. 183). Óâåëè÷åíèå êðåäèòîâ ïî Ìèíèñòåðñòâó Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ äàëî âîçìîæíîñòü îòêðûòü öåëûé ðÿä ãîðîäñêèõ, ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ è ïðîìûøëåííûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, à òàêæå óëó÷øèòü ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è ó÷åíûõ ó÷ðåæäåíèé. Çà ïîñëåäíåå ïÿòèëåòèå áîëåå âñåãî âîçðîñ êðåäèò, àññèãíóåìûé íà íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå, à èìåííî ñ 9144913 ðóá., îòïóùåííûõ â 1906 ã., äî 39650241 ðóá. ïî ðîñïèñè 1911 ã., ò.å. áîëåå ÷åì â 4 ðàçà. Ýòà ñóììà ñîñòàâëÿåò ïî÷òè 42% âñåãî êðåäèòà, àññèãíîâàííîãî â îò÷åòíîì ãîäó ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ. Ïðè íèçêîì óðîâíå ãðàìîòíîñòè íàñåëåíèÿ Èìïåðèè ïîòðåáíîñòü â îòêðûòèè äîñòàòî÷íîãî ÷èñëà øêîë ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ñàìûõ íàñòîÿòåëüíûõ (ñ. 184). Âñåîáùàÿ ïåðåïèñü íàñåëåíèÿ Èìïåðèè 1897 ã. îáíàðóæèëà âñåãî ëèøü 21% ãðàìîòíûõ. Ýòîò ïðîöåíò ïîâûøàåòñÿ â Ïðèâèñëèíñêîì êðàå äî 30,5%, ñîáñòâåííî æå â Åâðîïåéñêîé Ðîññèè áåç Ïðèâèñëÿíñêèõ ãóáåðíèé è Êàâêàçà ñîñòàâëÿåò 22,9%. Êàê æå ìàëî ñàìî ïî ñåáå òàêîå íåáîëüøîå ÷èñëî ãðàìîòíûõ, íî â 24 ãóáåðíèÿõ èç 50 Åâðîïåéñêîé Ðîññèè îíî åùå óìåíüøàëîñü, íå äîñòèãàÿ 20%. Â ÷èñëå èõ çàêëþ÷àëñÿ öåëûé ðÿä öåíòðàëüíûõ ãóáåðíèé ñ êîðåííûì ðóññêèì íàñåëåíèåì: Âîëîãîäñêàÿ, Âîðîíåæñêàÿ, Êàëóæñêàÿ, Êóðñêàÿ, Îðëîâñêàÿ, Ïåíçåíñêàÿ, Ñèìáèðñêàÿ, Ñìîëåíñêàÿ, Òàìáîâñêàÿ è, íàêîíåö. Ïñêîâñêàÿ, çàíèìàâøàÿ â 1897 ã. ïîñëåäíåå ìåñòî ïî ãðàìîòíîñòè íàñåëåíèÿ (14,6%). Âûñîêèé ïðîöåíò ãðàìîòíûõ, 70-80%, äàëè òðè Ïðèáàëòèéñêèå ãóáåðíèè, çà íèìè øëè ñòîëè÷íûå ãóáåðíèè, Ñ.-Ïåòåðáóðãñêàÿ — 55%, Ìîñêîâñêàÿ — 40%. 42% ãðàìîòíûõ îáíàðóæèëîñü â Êîâåíñêîé ãóáåðíèè è 36% â ßðîñëàâñêîé. Â îñòàëüíûõ ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè îêàçàëîñü ìåíåå 30% óìåþùèõ ÷èòàòü. Ýòîò íèçêèé óðîâåíü ãðàìîòíîñòè, îòìå÷åííûé ïåðåïèñüþ 15 ëåò òîìó íàçàä, íàõîäèò ñåáå ïîëíîå îáúÿñíåíèå â ïîëîæåíèè øêîëüíîãî äåëà â òî âðåìÿ: ñâåòñêàÿ íà÷àëüíàÿ øêîëà áûëà âñåöåëî íà ïîïå÷åíèè çåìñòâà; êàçåííîå àññèãíîâàíèå ñîñòàâëÿëî ëèøü 1578893 ðóá. Ïàðàëëåëüíî ñ ýòèì áûëî îòïóùåíî ïî ñìåòå Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà 3454645 ðóá. íà ñîäåðæàíèå öåðêîâíî-ïðèõîäñêèõ øêîë è øêîë ãðàìîòíîñòè. Îáñëåäîâàíèå ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà â Ðîññèè, ïðîâåäåííîå â 1894 ã. Êîìèòåòîì Ãðàìîòíîñòè, âûÿñíèëî, ÷òî íà÷àëüíûõ ó÷èëèù è øêîë ãðàìîòíîñòè â òî âðåìÿ áûëî — 60592 ñ 2970066 ó÷àùèìèñÿ. Ïî äàííûì, îïóáëèêîâàííûì Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, â 1903 ã. èìåëîñü 87973 íà÷àëüíûõ øêîë ðàçëè÷íûõ òèïîâ è âåäîìñòâ, à ÷èñëî ó÷àùèõñÿ âîçðîñëî äî 5088029. Îáùèé ðàçìåð ñðåäñòâ ñîäåðæàíèÿ ýòèõ øêîë ïðåâûøàë â 1903 ã. 59 ìëí. ðóá., èç êîòîðûõ 30,1 ìëí. ðóá. ïðèõîäèëîñü íà ñ÷åò çåìñòâ, ñåëüñêèõ è ãîðîäñêèõ îáùåñòâ, êàçåííîå àññèãíîâàíèå ðàâíÿëîñü 15,8 ìëí. ðóá. .Îñòàëüíûå 13 ìëí. áûëè ïîëó÷åíû ïóòåì ïîæåðòâîâàíèé, îò ïëàòû çà îáó÷åíèå è èç äðóãèõ èñòî÷íèêîâ (ñ. 185). ...Â 1906 ã. Ìèíèñòåðñòâîì Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ áûë âûðàáîòàí ïðîåêò ââåäåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ. Õîòÿ çàêîí î âñåîáùåì îáó÷åíèè íå èçäàí äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè, íî îñíîâíûå íà÷àëà ìèíèñòåðñêîãî ïðîåêòà ïîëó÷èëè 3 ìàÿ 1908 ã. ñèëó çàêîíà, è ñ ýòîãî âðåìåíè íà÷èíàåòñÿ øèðîêèé îòïóñê ñðåäñòâ íà íàðîäíîå îáðàçîâàíèå è ïëàíîìåðíîå îòêðûòèå øêîë, èìåþùåå ñâîåé êîíå÷íîé öåëüþ îáåñïå÷èòü äîñòóïíîñòü íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ Èìïåðèè. Â îñíîâàíèå ìåð ïî ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ ïîëîæåíî âçàèìîäåéñòâèå ïðàâèòåëüñòâà è ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé (çåìñòâ, ãîðîäñêèõ îáùåñòâåííûõ óïðàâëåíèé). (ñ. 186). Êàðòèíó ñîâðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà è ðåçóëüòàòîâ, äîñòèãíóòûõ çà 3 ãîäà, ïðîòåêøèõ ñî âðåìåíè ïðèñòóïà ê ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ äåòåé, äàåò îäíîäíåâíàÿ øêîëüíàÿ ïåðåïèñü, ïðîèçâåäåííàÿ 18 ÿíâàðÿ 1911 ã. Ýòîé ïåðåïèñüþ çàðåãèñòðèðîâàíî 100295 íà÷àëüíûõ ó÷èëèù äëÿ äåòåé âîçðàñòà îò 8 äî 12 ëåò, ïðè÷åì Ìèíèñòåðñòâî Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ýòî ÷èñëî ñîñòàâëÿåò îêîëî 98% äåéñòâèòåëüíîãî êîëè÷åñòâà òàêèõ øêîë. Èç ýòèõ 100295 øêîë ñîñòîÿò â çàâåäûâàíèè: Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ — 59682; Äóõîâíîãî âåäîìñòâà — 37922; ïðî÷èõ âåäîìñòâ — 2691. Â äåíü ïåðåïèñè â øêîëàõ ïðèñóòñòâîâàëî 6180510 ÷åëîâåê ó÷àùèõñÿ, ÷òî ïî ñðàâíåíèþ ñ îáùèì ÷èñëîì íàñåëåíèÿ ñîñòàâëÿåò 3,85%. À òàê êàê êîëè÷åñòâî äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà (îò 8 äî 12 ëåò) îïðåäåëÿþò îêîëî 9% âñåãî íàñåëåíèÿ, òî îêàçûâàåòñÿ, ÷òî ëèøü îêîëî 43% âñåõ äåòåé ïîñåùàëî â 1911 ã. íà÷àëüíóþ øêîëó (ñ. 187). ...Ñðåäíÿÿ ñòîèìîñòü ñîäåðæàíèÿ îäíîé øêîëû, ïîäâåäîìñòâåííîé Ìèíèñòåðñòâó Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, îïðåäåëÿåòñÿ, ïî äàííûì ïåðåïèñè, â ðàçìåðå 1182 ðóá., îäíîé øêîëû Äóõîâíîãî âåäîìñòâà — 418 ðóá. Ñðåäíèé ðàñõîä íà îäíîãî ó÷àùåãîñÿ ñîîòâåòñòâåííî îïðåäåëÿåòñÿ â 16 ð. 86 ê. è 8 ð. 83 ê. Ýòà ðàçíèöà îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî â ÷èñëå 37922 öåðêîâíûõ øêîë, ñóùåñòâîâàâøèõ ê íà÷àëó 1911 ã., çàêëþ÷àëàñü 4091 øêîëà ãðàìîòíîñòè. (ñ. 188). Äåÿòåëüíîñòü Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ ïî ïëàíîìåðíîìó íàñàæäåíèþ øêîë â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ íà÷àëàñü. è ðàñïðîñòðàíèëàñü ïðåæäå âñåãî íà 34 ãóáåðíèè, ïîëüçóþùèõñÿ ïîëîæåíèåì î çåìñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, ÷òî âïîëíå ñîîòâåòñòâîâàëî èíòåðåñàì äåëà, ò.ê. èìåííî â ýòèõ ãóáåðíèÿõ èìåëàñü îðãàíèçàöèÿ, ïðèãîäíàÿ äëÿ ñîñòàâëåíèÿ øêîëüíûõ ñåòåé è îòêðûòèÿ çíà÷èòåëüíîãî ÷èñëà íîâûõ ó÷èëèù. Èç îáùåãî ÷èñëà 359 óåçäíûõ çåìñòâ, âõîäÿùèõ â ñîñòàâ îçíà÷åííûõ 34 ãóáåðíèé, â ïåðâûé æå ãîä 122 óåçäà íà÷àëè ïîëó÷àòü ïîñîáèÿ ïî óòâåðæäåííûì øêîëüíûì ñåòÿì, ñ 1909 ã. ïîñîáèÿ ïðîèçâîäÿòñÿ 63 óåçäàì è ñ 1910 ã. åùå 118 óåçäàì. Òàêèì îáðàçîì, ê 1 àïðåëÿ 1911 ã. ïî 303 óåçäàì øëà ðàáîòà ïî ââåäåíèþ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ. (ñ. 189). Ñðîêè îñóùåñòâëåíèÿ âñåîáùåé äîñòóïíîñòè íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ, ò.å. îòêðûòèÿ âñåõ ïðåäóñìîòðåííûõ øêîëüíîé ñåòüþ äàííîãî ðàéîíà ó÷èëèù, óñòàíàâëèâàþòñÿ ðàçëè÷íûå, â çàâèñèìîñòè îò ïîëîæåíèÿ øêîëüíîãî äåëà â êàæäîì óåçäå è ôèíàíñîâîé åãî ñîñòîÿòåëüíîñòè. Â ñðåäíåì ïî 34 ãóáåðíèÿì ýòîò ñðîê 9,4 ãîäà. Â 33 óåçäàõ (11%) îí íå ïðåâûøàåò 5 ëåò. Â 40 óåçäàõ (13 %) íà îòêðûòèå ïîëíîãî ÷èñëà øêîë ïîòðåáóåòñÿ îò 12 äî 17 ëåò. (ñ. 190). Èç äàííûõ, îïóáëèêîâàííûõ Öåíòðàëüíûì Ñòàòèñòè÷åñêèì Êîìèòåòîì, âèäíî, ÷òî â 1911 ã. íàñåëåíèå 34 çåìñêèõ ãóáåðíèé (76 ìëí.) ñîñòàâëÿëî 46% âñåãî íàñåëåíèÿ Èìïåðèè (áåç Ôèíëÿíäèè — 164 ìëí.). ×èñëî íà÷àëüíûõ øêîë â ýòèõ ãóáåðíèÿõ (áåç øêîë ãðàìîòû) — 59907, ñîñòàâëÿëî 61% âñåãî óñòàíîâëåííîãî ïåðåïèñüþ êîëè÷åñòâà òàêèõ æå øêîë (98204). Ðàñõîä æå íà ñîäåðæàíèå ñîñòàâëÿë 64% îáùåãî ïî Èìïåðèè ðàñõîäà. Ýòè öèôðû ñâèäåòåëüñòâóþò î êðóïíîé ðîëè çåìñòâ â äåëå íàñàæäåíèÿ íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ. Èç 949 ãîðîäîâ â 1911 ã. âñòóïèëè â ñîãëàñèå ñ Ìèíèñòåðñòâîì î ââåäåíèè âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ 69 ãîðîäîâ. Çàòåì íåêîòîðîå êîëè÷åñòâî ãîðîäñêèõ ïîñåëåíèé âêëþ÷åíî â óåçäíûå çåìñêèå ñåòè. Â ìåñòíîñòÿõ, íà êîòîðûå íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ïîëîæåíèå î çåìñêèõ ó÷ðåæäåíèÿõ, Ìèíèñòåðñòâî îòïóñêàëî äî 1911 ã. ñðåäñòâà íà èõ øêîëüíûå ïîòðåáíîñòè â ðàñïîðÿæåíèå ìåñòíûõ ó÷åáíûõ âëàñòåé áåç âûðàáîòàííûõ ïëàíîâ âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ (ñ. 190-191). Ïîäâîäÿ èòîãè âñåìó âûøåèçëîæåííîìó, ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî ðóññêàÿ íà÷àëüíàÿ íàðîäíàÿ øêîëà, äî âåñüìà íåäàâíåãî âðåìåíè ñóùåñòâîâàâøàÿ ãëàâíûì îáðàçîì íà ñ÷åò ìåñòíûõ ñðåäñòâ, íûíå æå ïîääåðæèâàåìàÿ êðóïíûìè îòïóñêàìè èç ñðåäñòâ êàçíû, ðàçâèâàåòñÿ â öåíòðàëüíûõ âåëèêîðóññêèõ è ìàëîðîññèéñêèõ ãóáåðíèÿõ äîñòàòî÷íî áûñòðûì õîäîì ïðè äîëæíîì âçàèìîäåéñòâèè ïðàâèòåëüñòâà è ìåñòíûõ îðãàíèçàöèé, è ÷òî äîñòèæåíèå çäåñü â íåäàëåêîì áóäóùåì îáùåäîñòóïíîñòè íà÷àëüíîãî îáó÷åíèÿ ìîæíî ñ÷èòàòü îáåñïå÷åííûì. Ïîëîæåíèå æå ðóññêîé øêîëû íà îêðàèíàõ è â ìåñòíîñòÿõ ñ ïðåîáëàäàíèåì èíîïëåìåííîãî íàñåëåíèÿ ïðåäñòàâëÿåòñÿ ñðàâíèòåëüíî îòñòàëûì. Ïëàíîìåðíîå ðàçâèòèå øêîëüíîãî äåëà â ýòèõ ìåñòíîñòÿõ, ñîñòàâëÿþùåå íûíå î÷åðåäíóþ çàäà÷ó Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ, íåñîìíåííî, ïîòðåáóåò ýíåðãè÷íûõ òðóäîâ ñî ñòîðîíû âåäàþùèõ ýòèì äåëîì îðãàíîâ ïðàâèòåëüñòâà è áîëüøèõ çàòðàò èç ãîñóäàðñòâåííîãî êàçíà÷åéñòâà (ñ. 193). Èç «Îáúÿñíèòåëüíîé çàïèñêè ê îò÷åòó ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ïî èñïîëíåíèþ ãîñóäàðñòâåííîé ðîñïèñè è ôèíàíñîâûõ ñìåò çà 1913 ã.» (Ïã., 1914. Ñ. 283-290) Îáùàÿ ñóììà, îòïóùåííàÿ ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ çà îò÷åòíûé ãîä, äîñòèãëà 142738715 ðóá., ò.å. óâåëè÷èëàñü ïðîòèâ ñìåòû 1912 ã. (117537360 ðóá.) íà 25 ñ ëèøêîì ìëí. ðóáëåé, èëè íà 21,4%. Áîëüøàÿ ÷àñòü óâåëè÷åíèÿ ïî ñìåòå 1912 ã. ïàäàåò íà ñîäåðæàíèå ó÷åáíûõ çàâåäåíèé (äî 19 ìëí. ðóá.) è íà óäîâëåòâîðåíèå ñòðîèòåëüíûõ íóæä (ñâûøå 4 ìëí. ðóá.). Â ñîñòàâå íèçøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé Ìèíèñòåðñòâà Íàðîäíîãî Ïðîñâåùåíèÿ çàñëóæèâàþò îñîáîãî âíèìàíèÿ íà÷àëüíûå ó÷èëèùà, íà ðàçâèòèå êîèõ åæåãîäíî îòïóñêàþòñÿ èç êàçíû íîâûå êðóïíûå êðåäèòû. Ðàçìåð àññèãíîâàíèé íà íà÷àëüíîå îáðàçîâàíèå äîñòèã ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà 1913 ã. ïîëîâèíû âñåé ñìåòíîé ñóììû (70 ìëí. ðóá.), à âìåñòå ñ àññèãíîâàíèÿìè ïî ñìåòå Ñâÿòåéøåãî Ñèíîäà òîãî æå ãîäà (20 ìëí. ðóá.) ñîñòàâëÿëè îáùóþ ñóììó äî 90 ìëí ðóá. ...Ïîâûøåíèå ðàçìåðà êàçåííîãî ïîñîáèÿ çåìñòâàì, ãîðîäàì è ñåëüñêèì îáùåñòâàì ñ 390 ðóá. äî 420 ðóá. íà øêîëüíûé êîìïëåêò (50 ó÷åíèêîâ. — À. Ê.), ñ÷èòàÿ â òîì ÷èñëå æàëîâàíüå ó÷èòåëÿì â ãîä íå ìåíåå 360 ðóá. è çàêîíîó÷èòåëÿì íå ìåíåå 50 ðóá. (âìåñòî ïðåæíèõ 30 ðóá.). Äàëåå óñòàíîâëåííûå 4 ïÿòèëåòíèõ ïðèáàâêè èç êàçíû ê îñíîâíîìó îêëàäó æàëîâàíüÿ ïðåïîäàþùèõ â ðàçìåðå 60 ðóá. â ãîä çà êàæäîå ïÿòèëåòèå. ...×èñëî çåìñòâ, ñîñòîÿùèõ â ñîãëàøåíèè ñ Ìèíèñòåðñòâîì, óâåëè÷èëîñü ê êîíöó 1913 ã. äî 402 (â 1912 ã. áûëî 386) èç îáùåãî ÷èñëà 359 çåìñòâ ïî Ïîëîæåíèþ 1890 ã. è 67 çåìñòâ ïî Ïîëîæåíèþ 1911 ã. Èç âñåõ óêàçàííûõ 426 óåçäíûõ çåìñòâ 15 çåìñòâ óæå çàïîëíèëè ñâîè øêîëüíûå ñåòè è 31 çåìñòâî äîñòèãëî ïðåäåëüíîãî ðàçìåðà êàçåííîãî ïîñîáèÿ. Èç 984 ãîðîäîâ äîñòèãíóòî ñîãëàøåíèå î ââåäåíèè âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ òîëüêî ñ 195 (â 1912 ã. — ñ 101 ãîðîäîì) ãîðîäñêèìè óïðàâëåíèÿìè, 77 ãîðîäîâ âîøëè â øêîëüíûå ñåòè óåçäîâ è 53 ãîðîäàì íàçíà÷åíû óñëîâíî ïîñîáèÿ. Òàêèì îáðàçîì, ê 1913 ã. ïðèñòóïèëè ê çàïîëíåíèþ Øêîëüíûõ ñåòåé ëèòü îêîëî 33% îáùåãî ÷èñëà ãîðîäîâ. Íàðÿäó ñ íà÷àëüíûìè øêîëàìè ÌÍÏ â äåëå âñåîáùåãî îáó÷åíèÿ ïðèíèìàþò ó÷àñòèå è öåðêîâíûå øêîëû Âåäîìñòâà Ïðàâîñëàâíîãî Èñïîâåäàíèÿ. Â 1913 ã. íà ñîäåðæàíèå îçíà÷åííûõ øêîë Âåäîìñòâà (öåðêîâíî-ïðèõîäñêèõ øêîë è øêîë ãðàìîòû) áûëî àññèãíîâàíî èç êàçíû 17958218 ðóá. Ìåñòíûõ ñðåäñòâ íà öåðêîâíî-øêîëüíîå äåëî, ïî ñâåäåíèÿì Ó÷èëèùíîãî Ñîâåòà, ïîñòóïèëî ê 1913 ã. — 8697472 ðóá. (â 1912 ã. — 8836548 ðóá.). Ñëåäóþùåå çà íà÷àëüíûìè øêîëàìè ìåñòî çàíèìàþò â áþäæåòå ÌÍÏ ñðåäíèå îáùåîáðàçîâàòåëüíûå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ. Çà êîðîòêîå âðåìÿ ñ 1911 ã. êðåäèòû íà ñðåäíþþ øêîëó âîçðîñëè ïî ñìåòå Ìèíèñòåðñòâà âäâîå è äîñòèãëè â îò÷åòíîì ãîäó 26 ìëí. ðóá. Ñòîëü çíà÷èòåëüíûé ðîñò ýòèõ êðåäèòîâ îáúÿñíÿåòñÿ, îäíàêî, íå ñòîëüêî óâåëè÷åíèåì ÷èñëà âíîâü îòêðûòûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ýòîãî òèïà, ñêîëüêî ââåäåíèåì â 1912 ã. íîâûõ øòàòîâ ìóæñêèõ ãèìíàçèé, ïðîãèìíàçèé è ðåàëüíûõ ó÷èëèù (çàêîí 10 ìàÿ 1912 ã. — îá óâåëè÷åíèè îêëàäîâ ñëóæàùèì è õîçÿéñòâåííûõ ðàñõîäîâ. — À.Ê.). Ê 1913 ã. îáùåå ÷èñëî ñðåäíèõ îáùåîáðàçîâàòåëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé äîñòèãëî 1968, â òîì ÷èñëå 843 ìóæñêèõ è 1125 æåíñêèõ. Ðîñò âûñøèõ è ñðåäíèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷èëèù çíà÷èòåëüíî óñòóïàåò ðîñòó íèçøèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ æå øêîë. Â òî âðåìÿ êàê óâåëè÷åíèå âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé âûðàçèëîñü â 3,8%, à ñðåäíèõ äàæå â 1,6%, ÷èñëî íèçøèõ øêîë âîçðîñëî íà 8,7%. Ïðè âñåì ýòîì, íåñìîòðÿ íà ñðàâíèòåëüíî áûñòðûé ðîñò ïðîôåññèîíàëüíûõ øêîë, ñóùåñòâóþùèõ íûíå, êîëè÷åñòâî êàê ñðåäíèõ, òàê è íèçøèõ ñïåöèàëüíûõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé íå ìîæåò âïîëíå óäîâëåòâîðÿòü äåéñòâèòåëüíîé â íèõ ïîòðåáíîñòè. Ñ ðàçâèòèåì ó íàñ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé, ôàáðè÷íî-çàâîäñêîé è ðåìåñëåííîé ïðîìûøëåííîñòè ïîñòîÿííî óñèëèâàåòñÿ ñïðîñ íà íàó÷íî-ïîäãîòîâëåííûõ ìàñòåðîâ, íèçøèõ è ñðåäíèõ òåõíèêîâ ïî îòäåëüíûì ïðîèçâîäñòâàì. Óäîâëåòâîðåíèþ ýòîãî ñïðîñà, íåñîìíåííî, ïîòðåáóåò îò âåäàþùèõ ýòèì äåëîì îðãàíîâ íàïðÿæåííîé äåÿòåëüíîñòè ïî ðàçâèòèþ ïðîôåññèîíàëüíûõ ñðåäíèõ è íèçøèõ øêîë.

2. Высшая школа в России

À.Å.Èâàíîâ Â ìàòåðèàëàõ ïî èñòîðèè âûñøåé øêîëû Ðîññèè íà÷àëà XX â. îòñóòñòâóþò îáîáùàþùèå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå, êîòîðûå îòðàæàëè áû îñíîâíûå ïàðàìåòðû ñîñòîÿíèÿ è äèíàìèêè ðàçâèòèÿ ýòîé îòðàñëè íàðîäíîãî îáðàçîâàíèÿ. Ýòîìó ïðåïÿòñòâîâàëî ìíîãîâåäîìñòâåííîå ïîä÷èíåíèå âóçîâ ñòðàíû, îòñóòñòâèå åäèíîãî êîîðäèíèðóþùåãî è íàïðàâëÿþùåãî öåíòðà, â êîòîðîì ñîñðåäîòî÷èâàëèñü áû ñâåäåíèÿ î âñåõ òèïàõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé ñòðàíû, èõ êîëè÷åñòâå, ÷èñëåííîñòè è ñîñòàâå ñòóäåíòîâ è ïðîôåññîðñêî-ïðåïîäàâàòåëüñêîãî êîðïóñà è ò.ä. Âìåñòå ñ òåì ñóùåñòâóþò äîñòàòî÷íî ïðåäñòàâèòåëüíûå ïîãîäíûå îò÷åòíûå äàííûå êàê ïî îòäåëüíûì ó÷åáíûì çàâåäåíèÿì (êàçåííûì, îáùåñòâåííûì, ÷àñòíûì), òàê è ïî âåäîìñòâåííûì ñèñòåìàì ïîäãîòîâêè êàäðîâ. Ýòè ïåðâè÷íûå ìàòåðèàëû äàþò âîçìîæíîñòü ñîñòàâëåíèÿ ñòàòèñòè÷åñêèõ òàáëèö, îòðàæàþùèõ ñîñòîÿíèå è ïðîöåññ ðàçâèòèÿ âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè â íà÷àëå XX â. Òàáëèöà 1 Государственные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.

Âèäû ó÷åáíûõ çàâåäåíèé	×èñëî ó÷åáíûõ çàâåäåíèé	Êîëè÷åñòâî ñòóäåíòîâ
Óíèâåðñèòåòû	10	35695
Þðèäè÷åñêèå	4	1036
Âîñòîêîâåäåíèå	3	270
Ìåäèöèíñêèå	2	2592
Ïåäàãîãè÷åñêèå	4	894
Âîåííûå è âîåííî-ìîðñêèå	8	894
Áîãîñëîâñêèå	6	1185
Èíæåíåðíî-ïðîìûøëåííûå	15	23329
Çåìëåäåëü÷åñêèå	6	3307
Âåòåðèíàðíûå	4	1729
Õóäîæåñòâåííûå	1	260
Èòîãî	63	71379

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64